华容县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会 

  

《华容县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会》

简     介

一、听证会召开的背景

湖南省人民政府《关于公布湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发[2009]43号）征地补偿标准于2009年12月31日发布，2010年3月1日实施。这个文件实施后不久，省国土资源厅会同相关部门多次对我省征地补偿标准实施实施情况进行了实地调研，并与市、州及部分县、市进行了深入座谈，在边实施边探索边总结的过程中，形成了初步的征地补偿调整方案， 2011年12月，初步的征地补偿调整方案交由市、州组织各县、市国土系统有关部门座谈，听取各县、市意见和建议，最后形成今天的我省征地补偿标准调整方案，于2012年4月以文件形式（湘国土资办发[2012]46号）下发各市、县组织听证，进一步广泛听取社会各界意见和建议，经省国土资源厅汇总后呈报省人民政府批准。

二、听证会的组织实施

（一）发布听证公告。2012年4月13日张贴了听证公告，公告了举行听证会的时间、地点、听证事项以及公众参加听证会的报名时间和报名方式。

（三）确定听证代表。根据报名情况，通过与县政府、部门单位及征地拆迁较多的乡镇政府衔接，从各不同层面邀请了18名听证代表，并向听证代表送达了听证的相关材料，告知本次听证会的内容和要求。

（四）按照规定步骤进行听证。2012年5月28日上午9：30，按照拟定的听证会会议议程进行听证。

三、意见和建议收集上报

将这次听证会的意见和建议收集、汇总后，分别上报县政府、岳阳市国土资源局和省国土资源厅，由省人民政府批准公布实施。

四、听证会资料

1、实施方案

2、听证会公告

2、听证会纪律及注意事项

4、主持词

5、听证会议程

6、结果说明

资料一：华容县征地补偿标准调整和被征地农民

社会保障听证会实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，完善征地补偿和被征地农民社会保障机制，保护被征地集体经济组织及成员利益，促进我县经济社会全面发展，按照国土资源部和湘国土资办发[2012]46号文件要求，根据《国土资源听证规定》的有关规定，特制定征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会实施方案：

一、成立本次听证会工作领导小组。县政府负责组织听证工作，由县国土局具体实施。为保证听证会顺利举行，领导小组由县委常委、副县长雷欣同志任组长，县政府办、法制办、发展改革委、财政、国土、规划、民政、劳动、等部门领导为小组成员，领导小组下设办公室，具体负责听证会实施等事宜，办公室设在县国土局，由县国土局党组副书记、副局长李国柱兼任办公室主任。

二、听证会时间安排。根据《国土资源听证规定》和省国土厅要求，2012年5月10日前，县政府通过相关媒介向社会公告听证会的时间、地点、内容和听证会须知。2012年5月28日举行听证会。

三、听证会地点。本次听证会地点设在县国土局一楼中会议室。

四、参会人员。本次听证会参会人员共41名，其中听证员3名，记录员1名，听证会代表25名，社会专家代表1名，社会人员代表2名，旁听人员11名。(具体名单附后)

五、听证会内容。与会人员应本着实事求是的原则，对本次征地补偿标准调整和被征地农民社会保障工作充分发表意见和建议。    ‘

六、工作要求。本次听证会，事关我县经济社会发展大局，事关被征地农民的切身利益，因此，各级各部门都要高度重视，听证会代表更是要本着对党、对人民群众高度负责的精神，遵守纪律，畅所欲言，提出自己好的意见和建议，努力把本次听证会开得圆满成功。

二○一二年四月十二日      

 

附：

参会人员名单：

一、部门单位参加会议的人员。

发改局、法制办、规划办、城建投、新区管委会、三封工业园、征收办、财政局、劳动局各来一名熟悉国土工作的负责人。

二、国土局和县城规划区内的有关乡镇、村场负责人。

国土局法规股、用地股、储备中心和城关镇、护城乡、胜峰乡、治湖村、马鞍村等单位派一名负责人参加。    

三、社会专家、评估师1名。

四、旁听人员：各乡镇国土所所长。

五、公告后报名参加的其他人员。

资料二：华容县人民政府关于召开全县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会的

公      告

为切实贯彻落实党中央、国务院有关规定，完善征地制度，维护被征地农民合法权益，国土资源部、省国土资源厅认真部署了征地补偿标准调整和被征地农民社会保障工作，华容县人民政府决定举行征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会，现将相关事宜公告如下：

一、听证会时间：2012年5月28日上午9:30

二、听证会地点：县国土局一楼中会议室

三、参会人员：

1、各办、局：

发改局、法制办、规划办、城建投、 新区管委会、三封工业园、征收办、财政局、劳动局、规划办各来一名熟悉国土工作的负责人。国土局用地股、法规股、储备中心和城关、护城、胜峰、治湖村、马鞍村等单位派一名负责人参加。

2社会专家

评估师1名

3、旁听人员11名（所长）

4、报名参加的其他人员。

特此公告。

华容县人民政府     

二○一二年四月十三日     

资料三：听证会纪律及注意事项

一、会议纪律

1、参会人员按时到会，不得随意提前离开会场。

2、、全体参会人员应自学维护会场秩序，会场内严禁喧哗、哄闹或随意走动。

3、与会人员应相互尊重、真诚相待，严禁使用偏激语言攻击、指责和诋毁他人。

4、代表发言时，请举手示意，经主持人同意后方可发言。其他人应认真听取，不得随意发言、提问和插言，影响代表发言。

二、注意事项

1、会议代表应在会前收集意见，提前准备好发言内容。因会议时间较紧，每位代表发言时间一般控制在5分钟之内，发言超过时间，主持人可及时提示结束代表发言。

2、代表发言时，请先介绍自己的姓名、单位和职业。请围绕会议主题，简明扼要地阐明自己的观点。对本次听证会的方案及相关内容明确提出赞同、反对或建议修改的具体意见。

3、旁听代表、特邀代表、列席代表和会务工作人员不在会上发言，其意见可以以书面形式向物价局工作人员提交。

资料四：我县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会主持词

各位领导、各位代表、女士们、先生们：

大家好！

华容县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会现在正式开始。

做好征地补偿标准调整和被征地农民社会保障工作，是解决当前征地工作中补偿标准偏低、同地不同价、随意性较大等突出问题的重要举措，事关我县经济社会发展大局，事关征地农民的切身利益。这次听证会，就是根据《土地法》、《国土资源听证规定》及湘国土资办发[2012]46号文件精神而如期召开的。参加今天听证会的听证员有县国土资源局副局长李国柱、县政府法制办主任胡辉、县国土资源局法规股股长苏哲成、岳阳民达土地评估公司负责人李寿祥同志、副总万英。记录员杨钰。听证会代表18名，旁听人员11名。岳阳民达土地评估公司负责人李寿祥同志、副总万英我在此给大家介绍，介绍到的代表请站立或举手示意。（具体见代表名单）。为了保证本次听证会取得圆满成功，现在我向大家提几点要求：

1、参加听证会人员应本着实事求是的原则，对本次征地补偿标准调整和被征地农民社会保障工作提出自己具有可行性、科学性和实用性的意见和建议。

2、参加听证会人员发言、陈述、质证和辩论，须经听证主持人许可，发言时请先简要介绍本人姓名、所在单位和职务。

3、听证会代表应当亲自参加听证或旁听，逾期不参加本次听证会的，视为对本次听证内容无异议。

4、听证会代表应当遵守听证纪律，保守国家秘密，自觉维护会场秩序，不得摄影、摄像（新闻媒体单位的听证代表例外），不得随意走动，不得喧哗、哄闹和实施其它妨碍听证活动的行为。

5、听证会已提供的材料仅供听证会参加人发表意见时参考，会后收回。

下面，请岳阳民达土地评估公司负责人李寿祥同志说明我县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障的依据和理由。

请听证会代表对上述征地补偿标准调整和被征地农民社会保障等情况发表意见和质询，申请人答辩和解释。

资料五：华容县征地补偿标准调整和被征地农民

社会保障听证会议程

一、主持人宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会参加人，听证人。

二、岳阳市明达评估公司负责人说明此次调整的依据、理由，听取相关代表发言。

三、听证会参加人对此方案发表意见，进行询问。

四、主持人总结发言。

资料六：华容县人民政府

关于华容县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会结果的说明

岳阳市国土资源局：

我县于2012年5月28日上午9:30举行了华容县征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证会，听证会代表对听证会的程序、合法性进行了肯定，对《关于做好湖南省征地补偿标准调整和被征地农民社会保障听证工作的通知》（湘国土资发[2012]46号）文件中华容县征地补偿标准无异议，同意征地补偿标准按三个区域进行划分，分别为Ⅰ区45700.0、Ⅱ区41200.0、Ⅲ区35000.0。

特此说明。

二Ｏ一二年六月八日