华政办函〔2017〕85号

华容县人民政府办公室

关于转发《华容县原国有集体企业下岗失业

退役老兵公益性岗位就业补贴工作方案》的

通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《华容县原国有集体企业下岗失业退役老兵公益性岗位就业补贴工作方案》已经县政府第7次常务会议审议通过，会议已明确由县人社局牵头负责，县民政局、财政局等单位协助组织实施。经县人民政府同意，现予以转发，请认真遵照执行。

华容县人民政府办公室

2017年9月8日

华容县原国有集体企业下岗失业退役老兵

公益性岗位就业补贴工作方案

县人社局 县民政局 县财政局

（2017年9月7日）

为切实做好我县破产改制企业的参战退役士兵、转业志愿兵、涉核退役军人、残疾军人公益性岗位补贴（下称涉军群体），根据财政部、人社部关于印发《就业补助资金管理暂行办法》的通知（财社〔2015〕290号），省人社厅、省财政厅《关于进一步规范公益性岗位开发和管理有关问题的通知》（湘人社发〔2013〕93号）文件要求和县政府常务会议纪要（二0一七年八月十八日第七期）精神。结合我县实际，制定本实施方案。

一、补贴条件

1、户口属本县籍的原国有集体企业的参战退役士兵、转业志愿兵、涉核退役军人、残疾军人。

2、女性满40周岁，男性满50周岁的“4050”人员，年龄计算日期截止2017年9月30日。

3、属于本县原国有集体企业办理了正式招工或录用手续的下岗职工。

4、必须上岗就业，并与用人单位签订劳动合同。

5、必须是在湖南省公共就业信息平台信息系统内登记失业一年以上并办理《就业失业登记证》的。

以上公益性岗位补贴条件缺一不可。

二、补贴标准

根据财政部、人社部〔2015〕290号文件和湘人社发〔2013〕93号文件精神执行。公益性岗位补贴标准参照本地当年度最低工资标准执行。

三、补贴年限

补贴年限3-5年。即：从审批之日算起，距法定退休年龄不足五年的可延长至退休外，其余人员最长不超过三年（补贴政策到期后，公益性岗位涉军人员自动退出）；已办理退休人员不再享受公益性岗位补贴。

四、工作职责

全县涉军群体公益性岗位补贴工作由县人社局牵头，县民政局、财政局、章华镇、公安局、编办、广播电视台、商务粮食局、工信局、交通运输局、林业局、供销联社等单位具体负责。

1、县人社局：为主负责全县涉军群体公益性岗位补贴工作，负责涉军人员是否办理退休手续的审核、劳动合同的鉴证，设制并提供涉军人员身份认定审核表，办理《就业创业证》，收集符合享受公益性岗位补贴人员的相关资料；

2、县民政局：负责全县原国有集体企业退役士兵、转业志愿兵、涉核退役军人、残疾军人的身份认定；

3、县财政局：负责公益性岗位补贴资金的及时拨付；

4、章华镇：具体做好涉军群体的资料收集整理，公益性岗位的公示与名额分配，并组织竞聘上岗；

5、县编办:负责政府主导开发的公益性岗位名额、数量的摸底汇总，并将岗位数量全部分配到相关用人单位和乡镇；

6、县公安局：负责涉军人员出生时间的认定；

7、商务粮食局、工信局、交通运输局、林业局、供销联社等相关单位负责认定涉军人员是否属本单位的原国有集体企业下岗失业人员并提供解聘补偿协议书；

8、广播电视台：负责符合条件人员的公示。

五、工作步骤

1、全县原国有集体企业参战退役士兵、转业志愿兵、涉核退役军人、残疾军人，本人如有就业愿望和劳动能力的先到章华镇领取《身份审核表》，并根据表格内容自行到相关部门进行审定后上交到本人户口所在地社区。其它各乡镇一并将符合条件且填写了《身份审核表》的人员数量及时提供给章华镇。

2、章华镇各社区汇总《身份审核表》后进行登记造册，并统一通过县广播电视台进行公示，公示时间为7个工作日。

3、章华镇根据各社区经公示无异议后的公益性岗位统计数量，采取一定比例分配至各社区，由各社区面向符合条件的涉军群体按照公开、公平、公正的原则进行自行评选竞聘，确定上岗人员。

4、章华镇各社区张榜公示用人单位名称、工作岗位和岗位数量，上岗人员与用人单位协商一致后签订劳动合同（签订的公益性岗位劳动合同不适用于《中华人民共和国劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定），并由县劳动监察大队进行鉴证，合同一式三份，用人单位、户口所在社区、本人各存一份。

5、每年12月底前，由安置就业的用人单位向县政府申请公益性岗位补贴资金，县财政直接将补贴资金拨付至用人单位。

6、申请公益性岗位补贴应提供以下资料：《就业创业证》复印件、享受公益性岗位补贴年限证明材料、单位发放工资明细账单等。

六、工作要求

原国有集体企业下岗涉军群体人员多，情况复杂，各相关职能部门要团结协作，积极配合，确保此项工作顺利开展。

一是要加强工作协调。各相关职能部门要严格按照县政府的要求，在各自的职责范围内，积极配合，相互协作，解决问题，确保不出差错。

二是要严肃工作纪律。各相关职能部门要按相关规定执行，不得弄虚作假，不得擅自更改信息，乱开口子，若发现个人或用人单位弄虚作假，套取补贴资金的情况，一律严格追究相关责任，情节严重的，交由公安机关依法处理。