华政办函〔2013〕98号

华容县人民政府办公室

关于加强气象为农服务工作的通知

各乡镇人民政府、县直相关单位：

为贯彻落实国务院《关于加快发展现代农业  进一步增强农村发展活力的若干意见》精神，切实提高我县气象为农服务能力，积极推进城乡基本公共气象服务均衡发展，提高“三农”抵御气象灾害能力，最大限度地减少气象灾害造成的损失，现就我县加强气象为农服务工作有关事项通知如下：

一、提高认识，明确目标

    加强气象为农服务工作，有利于粮食增产、农业增效和农村经济社会可持续发展，有利于提高农村防灾减灾能力，保障农民群众生命财产安全。各乡镇、县直有关单位要充分认识气象为农服务的重要意义，务必针对气候变化的新趋势、新特点，着力完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，坚持不懈抓好服务体系建设，不断强化服务基础，努力做到科学防灾、主动防灾、有效防灾。

　　气象为农服务工作目标：逐步在全县建立适应农业生产区域布局的农业气象观测网络系统，构建结构科学、布局合理、功能先进的农业气象服务体系；完善农村气象应急减灾组织体系，建立覆盖面广的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村气象灾害防御体系。实现防御规划到县，气象信息服务站到乡镇，气象信息员到村，预警信息发布到人的目标，积极推进农村气象技术装备和防灾减灾服务基础设施建设，提高气象为农服务水平。

二、深入推进公众气象服务设施建设

（一）加强农村气象灾害监测预警设施建设。优化农村气象灾害监测站点布局，加快农村山区、林区、主要流域、地质灾害易发地区的气象灾害监测预警系统建设，在雷电多发地区开展农村雷电灾害观测，逐步实现每个乡镇都有自动气象站。气象、农业、林业、水利、国土等部门要积极协作配合，推进气象设施统筹规划、合作共建、资源共用和信息共享，提高气象灾害监测预警的精细化水平。

（二）加强农村气象信息发布设施建设。以农村信息化体系为依托，结合突发事件预警信息发布平台和广播村村通工程建设，加大气象信息发布设施建设力度，在全县所有乡镇建立农村气象信息服务站。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体及信息电话、手机短信等各种传播手段，加强农村气象信息发布与服务，促进气象信息进村入户。

（三）加强农村雷电灾害防御设施建设。依法加强农村防雷减灾社会管理，编制符合我县实际的农村住宅防雷装置设计安装指导方案，引导农民按照防雷规范标准建房，加强农村防雷安全管理。将农村防雷设施建设与中心镇建设、新农村建设、农村危旧房改造和中小学防雷建设结合起来，提高农村建（构）筑物防雷安全性能。

（四）加强人工影响天气的作业能力建设。在农作物主产区、水库集雨区建设人工影响天气示范工程，建设人影作业标准化站点，提高农业增雨抗旱、水库增蓄等作业能力。

（五）加强气象为农信息服务站网建设。各乡镇要按照“有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制”的标准，建立气象信息服务站，明确分管负责人，确定兼职气象协理员，协助开展气象灾害防御和有关日常工作，并将此项工作纳入年终目标考核。 2014年9月底实现气象为农信息服务站覆盖全县100%的乡镇，气象信息员覆盖全县100%的村。气象部门要与农民专业合作社、种养殖大户及乡镇政府建立“直通式”联系；依托新农村建设网，建设农村用户气象信息服务平台。

三、切实强化各项保障措施

　　(一)加强组织领导。县政府成立由副县长黎朝晖任组长的华容县气象为农服务工作领导小组，负责全县气象为农服务及农村气象灾害防御工作。县政府办副主任易忠、气象局局长侯勇军为副组长，县农办、财政局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、国土资源局等单位负责人为成员。各乡镇、县直相关单位要切实加强组织领导，层层落实工作责任，精心组织实施。

(二)加强宣传引导。各相关部门要加大对气象为农服务工作重要意义、政策措施的宣传，营造良好的舆论氛围。要大力开展农村气象防灾减灾科普宣教示范活动，在气象信息服务站点设立气象科普宣传栏目，广泛宣传气象防灾减灾科普知识，大力开展防灾减灾知识和技能宣传，提高广大人民群众防灾减灾意识和自救互救能力，最大程度地减轻气象灾害损失。

(三)建立长效机制。各乡镇要成立气象为农服务工作机构，确定人员编制，将该项工作纳入当地经济社会发展规划，纳入政府对农村公共服务建设的财政投入渠道。从2013年起，县政府将气象为农服务工作纳入政府绩效考核内容。气象部门要与相关部门共同建立气象为农服务的合作机制，加强协调配合，共同推进信息共享、队伍共建、渠道共用，形成气象为农服务工作的整体合力。

附件：华容县乡镇气象信息服务站考核评分标准

                              华容县人民政府办公室

2013年9月10日

附件：

华容县乡镇气象信息服务站考核评分标准

抄送：县委各部门，县人武部。

    县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。

                                                                   共印40份