华政办函〔2013〕79号

华容县人民政府办公室

关于印发《2013年度创建“六型”机关

工作目标管理考核实施方案》的通知

各办室：

《2013年度创建“六型”机关工作目标管理考核实施方案》已经主任办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2013年7月19日

2013年度创建“六型”机关工作

目标管理考核实施方案

为扎实开展创先争优活动，2013年度县政府办着力创建文明型、创新型、学习型、和谐型、节约型、廉洁型机关。结合县政府办实际，特制定本方案。

一、创建目标

深入实践，强化管理，不断增强机关干部的学习意识、文明意识、创新意识、和谐意识、节俭意识、廉洁意识，全面加强机关建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的党员干部队伍，把机关建设成为文明和谐、创先争优、勤政务实的一流机关。

二、创建内容及标准（100分）

（一）文明型机关（20分）

1、讲卫生。各办室要建立环境卫生工作责任制，行政办要制订各办室责任区内环境卫生标准，每月组织一次卫生检查。各办室要坚持每天上班打扫一次环境卫生，室内保洁要求做到无灰尘、无垃圾、无乱堆放、无异味、无蜘蛛网、资料摆放整齐。每次检查有一处不清洁扣1分。

2、讲秩序。（1）严格遵守上下班秩序。要求严格按照规定作息时间上下班，不得迟到、早退、无故旷工，事假、病假必须履行请假手续。根据指纹打卡机上的信息录入情况，上班迟到、早退出现1人次扣0.5分，无故旷工出现1人次扣2分，事假、病假等未履行请假手续的1人次扣0.5分。（2）严格遵守办公秩序。认真执行工作制度，按时按质按量完成办公室布置的各项工作任务，凡未完成或达不到规定标准的扣1分；上班期间严禁打牌下棋，上网玩游戏、聊天、看电影、炒股票或者从事与工作无关的活动，发现1人次扣0.5分。

3、讲形象。（1）工作人员上班期间着装要整洁、大方、得体，不能穿短裤、背心、拖鞋，不得穿超短裙。发现1人次扣0.5分。（2）遵守文明创建规定。严格落实路段包干制度，自觉遵守、维护市容环境和交通秩序（由办公室创建办负责制订具体考核细则实施考核，考核分值为5分）。（3）公共场所使用文明礼貌用语，不大声喧哗，不随地吐痰、乱丢果皮纸屑等，发现1次扣0.5分。（4）在各种社会场合说话得体，注重形象，据反映或发现有损形象行为的1次扣1分。

4、讲礼仪。（1）接听电话用语文明规范，切实做到礼貌、简洁、明了。经抽查或有人投诉工作人员接听电话态度不好、电话不畅通或语言粗俗1次扣0.5分。（2）接待来访人员要起立打招呼，倒茶、请座，并扎实履行首问负责制，及时处理和办结来访者提出的问题和要求。未礼貌接待来访人员并及时按程序处理问题的1次扣0.5分。（3）认真学习和普及公务接待礼仪知识，注重办公、会议、接待、宴请、参观访问、聚会商谈等礼仪。出现失误受领导批评的1次扣0.5分。

（二）学习型机关（20分）

1、考察学习：安排专门经费，组织办室工作人员走出去考察学习，全年至少一次，没有组织出去考察学习的扣5分；

2、调研学习：每位工作人员全年至少要开展两次以上专题调研，在调研学习中提高观察问题、分析问题、解决问题的能力和文字综合能力，调研材料缺1人次扣2分。

3、演讲比赛：全年开展两次演讲比赛活动，各办室要积极组织人员参加，缺1次扣2分。

4、集中学习：办公室每季度组织进行一次学习，每次学习有活动情况记载，人人都要做学习笔记，学习笔记不得少于1万字。学习笔记缺1人次扣0.5分，有1人次未达到字数扣0.5分。

（三）和谐型机关（10分）

1、加强思想教育。要加强干部正面典型教育，树立一批典型；要开展专题教育讨论活动，强化责任意识、团队意识、奉献意识、创新意识。各办室要树立一名典型，没有典型的扣2分。

2、加强道德教育，各办室要督促机关每一名干部读4本好书、收看2次道德教育片，增强干部个人品德、家庭美德和职业道德观念。读4本好书要有4次读书心得，缺1人次扣1分。道德教育片少看1次扣2分。

3、加强团结协作。要团结协作、营造合力，对完成办公室中心工作要全力协作，办室之间的工作要相互支持和帮助。如因协作不力造成工作失误受领导批评的1次扣2分。

4、努力排忧解难。办公室党委要充分了解工作人员工作和生活上的困难，要为困难同志解决相关问题。各办室要积极想办法帮助解决办室工作人员相关困难，解决不了的要向办公室党委反映，不得影响工作。如因个人工作和生活上的困难影响办公室工作又未及时向分管领导及办公室党委反映的出现1次扣1分。

（四）节约型机关（10分）

1、严控公务接待费用支出。一是要严格控制接待，严格按照公务接待标准执行。二是要严格控制礼品及烟酒开支。三是严禁在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请。发现接待超标1次扣1分，违规宴请1次扣1分。

2、严控各类会议支出。着力精减会议，控制会议规模、数量和开支，会议尽量使用机关内部的会议室和机关车辆，不得租用宾馆和饭店。未经允许各办室私自组织召开会议造成会议支出的1次扣1分。

3、强化机关日常节约行为。严格控制办公室用电用水用纸，办公室工作人员下班要随手关掉电脑、打印机、饮水机、空调、电灯等电器电源，洗漱用水要随手关掉水龙头，提倡无纸化办公，尽量减少纸张的使用，文件用纸要求一律使用双面打印。工作人员自备茶杯，减少一次性纸杯及塑料杯的使用。发现未按要求造成浪费的1次扣1分。

（五）廉洁型机关 （20分）

一是强化政治纪律。具体做到“五个不准”，即：①不准发表与党中央精神不一致的言论；②不准围观和参与社会上游行、示威、静坐等活动；③不准听信和传播谣言；④不准组织和参与集体上访；⑤不准参加任何宗教组织和宗教活动。二是强化作风纪律。全面落实中央厉行节约、省纪委八条禁令和县委要求，严格上下班制度，推行开门办公。具体要求做到“五个不准”，即：①不准上班时间上网玩游戏、炒股、看电影、聊天等；②不准参与打牌赌博；③不准工作日午餐饮酒；④不准在办公场所嬉笑打闹，高声喧哗；⑤不准阳奉阴违，搬弄是非。三是强化廉政纪律。严格遵守廉洁自律各项规定，认真落实“五条严禁”，即：①严禁借工作之名相互宴请；②严禁参与承办实体、工程项目及民间借贷等经济活动；③严禁违规收受财物；④严禁巧立名目、搭车收费；⑤严禁检查、办事接受被检查单位及服务对象的吃请、馈赠。末按上述规定遵守的发现一次扣5分。

（六）创新型机关（20分）

1、创新工作目标。各办室要制订创新工作目标，要有具体的措施，无工作目标的扣5分，无措施的扣5分。

2、创新工作管理。自下半年起，各办室每月要有工作亮点，每月的工作亮点要在28日之前报政工室，政工室根据各办室亮点工作情况编印简报，并报办党委批示后发至相关领导及办室。各办室亮点工作不得月月重复，办室无亮点工作的少一次扣2分。

3、创新工作评比。年终进行创新工作评比，组织各办室集中晒工作、晒亮点，根据各办室工作情况予以评分，总分10分，按办室工作创新情况分成三类，第一类得10分，第二类得8分，第三类得6分。

4、办室常规工作目标管理。各办室要认真制订常规工作目标，要对照办公室2013年工作要点逐项落实，各办室工作目标和办公室工作要点一项落实不到位的扣2分。

附加加分项目：1、调研文章在办公室评选中获得一、二、三等奖的以办室为单位分别给予3、2、1分的加分（多人参与的办室以最高奖计分，不重复加分）。2、演讲获得一、二、三等奖的分别以办室为单位给予3、2、1分的加分（多人参与的办室以最高奖计分，不重复加分）。

三、考核措施

（一）考核对象。各办室及其工作人员。

（二）考核内容。对照本方案按要求逐项考核。

（三）考核方式。

1、分类评优。根据各办室工作性质分成三组，每组确定一个先进办室。第一组：应急办（总值班室）、网络信息中心、综合协调办；第二组：秘书室、督查室、法制办；第三组：政工室、行政办、离退休人员管理办。根据考核结果对各组排名第一的办室经办党委会议审定后评为先进办室。

2、考核形式：（1）月末评价。组织对办室常规工作实行台账管理，按月统计。（2）事后评价。根据重大事项、重要活动办理完成之后适时开展的讲评。（3）测评评价。组织本办班子成员及相关工作人员对有关项目完成情况进行集体测评。（4）考核评价。按办室分类，实行分组交叉考核。（5）综合总评。年底整合月末评价、事后评价、测评评价、考核评价情况进行综合考核考评，形成计分结果及依据。

3、否决事项。年度内办室或个人出现下列四种情况之一的，不得参与评先评优：①在全市办公室系统考核中，纳入市考核的办室排名最后一名的；②工作出现重大失误受到县委、政府通报批评的；③造成部门单位或群众投诉，反响较大的；④严重违纪违规，受到纪检监察、司法部门查处的。

4、结果运用。各办室年度工作考核情况与各办室评先评优、包干经费、个人奖金挂钩。得分80分以上的为合格单位，其中，先进单位人平奖现金1000元，本年度办室包干经费调增。得分80分（含）以下的视为不合格单位，一是办室负责人和其他工作人员不准提拔，不准评先评优；二是本年度办室包干经费扣减10%；三是扣减办室工作人员工作性奖金500元。

四、组织机构

成立县政府办创建六型机关领导小组，张昭林任组长，蔡永明、黄剑堃、范光武、赵祥云、严若炎、杨治琼、易忠、包汉忠任副组长，各办室主任为成员。办公室设政工室，负责创建工作的组织与实施。

五、工作要求

（一）要高度重视。开展六型机关创建工作，是办公室服务全县经济工作，为领导参谋决策的需要，是增强服务意识，优化服务质量，提高服务水平的重要举措，各办室及工作人员要高度统一思想，提高认识，认真贯彻和完成相关项目指标。

（二）要狠抓落实。各办室要对照考评细则，确定工作目标，强化工作措施，进一步明确任务，分解责任，抓好落实。

（三）要强化责任。明确各办室主任为创建六型机关的具体责任人，对责任落实不到位，工作无明显成效的要严格追究办室主任及相关工作人员的责任。

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。

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