华政办函〔2013〕80号

华容县人民政府办公室

关于印发《华容县预防学生溺水工作方案》的通      知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《华容县预防学生溺水工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年7月19日

华容县预防学生溺水工作方案

为认真贯彻落实《岳阳市人民政府办公室关于切实做好学生防溺水工作的紧急通知》（岳政办明电[2013]8号）精神，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实6月7日省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产大检查动员会议精神，本着对社会、对每一位少年儿童生命安全高度负责的态度，加强辖区内安全隐患排查整治力度，加强预防教育，提高学生自护和防范能力，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。

二、工作目标

深入开展预防学生溺水安全宣传教育工作，进一步增强学生防溺水安全意识和自防、自护、自救的能力；全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝学生溺水责任事故的发生。

三、工作措施及要求

1、落实安全管理责任。各乡镇长是本行政区域内防学生溺水工作第一责任人，对整个行政区域内防学生溺水工作负领导责任；分管负责人是直接责任人，对本行政区域内防学生溺水工作负综合监管责任。各乡镇人民政府、学校要加强未成年人保护方面的法律法规宣传，通过走访、致家长的一封信、与家长签订防溺水责任书、广播宣传等措施，将防溺水教育工作覆盖到每一位学生家长，落实家长家庭教育和法定监护人的责任。教育、安监等职能部门要加强安全监督管理，确保学生生命安全。

2、加强学校安全教育。各中小学校要开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办好预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。要坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。全面开展“六个一”教育宣传活动：上一堂预防溺水专题教育课；节日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；开展一次预防溺水工作家长专访活动；布置一篇防溺水安全教育作业。

3、狠抓隐患排查整治。各乡镇、县直各单位要对辖区范围内涉及学生安全的各类隐患进行一次拉网式大检查，重点加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、湖泊、在建工地及废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查。对县城公共游泳池（馆）进行不定期督查，发现隐患立即整治。

4、严格责任追究。按照《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》（湘办发[2013]5号）和《湖南省安全生产监督管理职责规定》（湘政办发[2013]4号）文件要求，层层落实防学生溺水工作职责和责任，各乡镇人民政府、县直各单位、各级各类学校要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全一级抓一级、层层抓落实的安全工作责任制和责任追究制。要落实好值班制和信息报告制，确保通信联络畅通。对因责任不落实、工作不到位造成重大安全事故、出现严重后果的，将依法追究单位领导和有关人员的责任。

抄送：县委各部门，县人武部。

    县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。

                                              共印70份