华政办函〔2013〕3号

华容县人民政府办公室

关于严厉打击违法排污行为的

紧  急  通  知

各乡镇人民政府、县直各单位：

为加强对排污企业的监管，确保全县生态环境安全，根据市委、市政府的统一部署，经县政府研究，决定在全县范围内开展严厉打击违法排污行为集中整治行动，现就有关事项紧急通知如下：

一、工作目标

由县政府牵头组织相关部门对全县重点区域、重点行业、重点企业进行全面排查、澄清底子、找出问题、及时整改。严厉打击违法排污行为，杜绝企业偷排，确保企业达标排放。对整改不到位的，依法依程序予以停业整治或关闭。

二、工作重点

彻查全县企业是否有非法排污、偷排行为，已关停的企业是否有死灰复燃现象，发现问题立即关停、整改到位。

1、对规模企业，尤其是工业园的企业进行重点排查，检查企业排污设施运行情况，重点检查企业“三废”及噪声情况，发现问题及时整改。

2、对群众反映突出的环境污染问题进行全面摸底、专项整治，重点对偷排、漏排、超标排放等违法排污行为进行打击。

3、对未批先建、环保“三同时”未落实的企业进行重点整治。

4、对整改措施长时间未到位的“老大难”企业按法律程序进行关停，或采取断电、断水等强制措施迫使其停止生产。

三、工作部署

1、制订方案。由县政府牵头组织环保、工信、国土、农办、质监、工商、食药等部门召开专题会议进行研究部署，制订具体方案。

2、分组行动。县政府成立三个工作组，进行责任包干。

第一组：工业园企业检查组。由副县长张大宏牵头，组织工业园管委会、工信局、环保局、食药局等部门参与。主要对工业企业进行全面检查，查找问题，提出整改措施，督促限期整改。

第二组：农村企业检查组。由副县长黎朝晖牵头，组织农办、农业局、畜牧局、水产局、工商局、质监局、环保局、食药局等部门参与。主要对农村的蔬菜加工企业、大湖精养和畜禽养殖业进行排查和整治。

第三组：“五小”和矿石开采企业检查组。由县委常委、副县长雷欣牵头，组织国土资源局、环保局、工商局、工业园管委会等部门参与。主要对石材加工、城区三产业、小煤厂等行业进行检查和整治。

3、联合执法。由县政府办牵头，组织环保、公安、电力、自来水等部门单位进行联合执法行动，对污染严重、整改不到位、群众反映强烈的企业进行强制执法；对已立案的企业按法律程序执行到位；对未立案的企业依法进行断电、断水。

四、工作要求

1、加强协调配合。打击违法排污行为是一项综合性的系统工作，各相关部门单位要高度重视、积极配合，尤其在抽调人员、安排车辆等方面要服从大局，积极支持。

2、明确时间要求。三个小组的集中排查、集中整治行动为3天，在1月12日完成；联合执法行动在元月20日前完成。

3、强化工作责任。此项工作由县政府牵头，相关部门具体落实。按照各自的职能职责进行检查和整改，依法下达相关文书，严格落实到位。各乡镇按照属地管理原则进行彻底排查和整改。凡发现不作为、渎职等行为将进行严格责任追究。

4、及时上报信息。各相关部门、工作小组要将每天的工作进展及时向牵头领导汇报，县政府办要向市政府及时汇报工作进展，工作结束后要向市政府出具专题汇报材料。

2013年1月10日

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。

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