一、基本情况

华容县现辖20个乡镇，447个村场（含居委会），辖区面积1594.6平方公里，总人口73万人，其中，农业人口55.12万人。全县耕地面积102.59万亩，农民人均耕地面积1.86亩。2011年荣获“全国粮食生产先进县”、“国家现代农业示范区”、“全国文明县城”等多项国家级荣誉。

二、2012年棉花生产、销售及库存情况

全县种植棉花32万亩、总产33400吨，平均亩产104公斤。棉花的品种有：湘杂棉5号、7号、10号、11号、13号，湘丰棉3号、贷杂1号等。棉花种植基本上实现了优质化。棉花品级以三、四、五级为主，其中，四级棉占70%。通过清僵排杂等工艺，棉花平均品级接近3级，棉纤维平均长度29毫米。今年棉花收购价格比较稳定，收购价在4.2—4.5元/市斤，皮棉销售价格在19000元/吨左右。棉花库存5000吨，其中，纺织企业约2000吨，社会储存量包括加工企业和农户的数量约为3000吨。

三、棉纺织业生产和出口情况

1、今年棉纺织业生产和出口情况

我县共有规模以上纺织企业20家。年产各类纱线6万吨，出口印花巾被1万吨。拥有清联梳、精梳、自络等先进纺纱设备，主要生产紧密纺、赛络纺纯棉竹节纱、涤纶缝纫线、全棉水刺无纺布、中高档家纺面料等产品。2011年度全行业完成销售收入80亿元，缴纳税收5400万元。

今年1-9月，全县规模以上纺织企业完成销售收入69.61亿元，同比增长13.1%。受棉花、化纤原料价格持续下跌（年初棉价2.06万元/吨，现价1.9万元/吨；年初涤纶短纤1.25万元/吨，现价1.1万元/吨）和进口棉纱对国内市场冲击影响，企业效益持续滑坡。如丰盛纺织，用涤纶短纤2800吨，完成销售收入4200万元，纳税100万元，亏损400万元。

2、今后几个月棉纺织生产和出口形势预测

由于国内棉价的高位运行、劳动力成本的大幅上升，我国纺织企业原有的低成本竞争优势已不复存在。与此同时，我县纺织企业面临诸多挑战和困难，产品档次偏低、同类产品总量过大、市场竞争不高、抗风险能力较差，一旦市场出现较大幅度下滑，企业的生产经营就会受到冲击、产品出口将受到严重影响。

3、企业原料库存及使用情况

目前我县棉纺企业棉花储备出现库存严重不足的问题，个别企业棉花储备量仅可使用半个月。加之产品滞销，成本居高不下，价格持续下跌，部分棉纺企业不断调整生产计划、消减生产量，有的甚至出现停产或半停产状态。例如，华诚纺织今年1-9月棉花使用量8357吨、生产棉纱6428吨，企业仓库库存只有600吨；龙腾纺织库存不足400吨。

四、棉花生产、流通中存在的突出问题

    1、棉花收购资金筹措难。资金问题是目前制约棉花加工企业发展的突出问题。我县棉花加工企业的数量多、规模企业少，而且流动资金严重不足。全县现有收购加工资格企业41家，农发行确定的棉企贷款企业仅有4家，授信贷款企业少、额度小，影响收购进度。

2、棉花临时收储政策落实难。一是棉花目前市场价格较低。全县还有5000吨皮棉库存，棉企不可能大亏本抛售，这样势必就会出现陈棉不卖、新花难收的状况；二是品级要求为1-4级，根据我县棉花种植情况，籽棉品级以三、四、五级为主，其中四级棉占70%。如果国家临时收储政策棉花品级规定在4级以上，那么将影响我县棉花收购进度，会出现棉花卖棉难；三是收储资金难解决。我县农发行授信贷款棉企只有4家，只占400型企业的31%，无论是信贷企业数量、资金规模还是授信额度都明显偏小。

3、棉花流通市场整顿难。一是200型打包机棉花价格企业升级改造任务艰巨。如果200型要强制淘汰或是退出加工市场，存在下岗工人再就业、现存资产处置等诸多问题。200型加工资质取消后，仍有收购资质，还可以参与新棉收购，加之外地收购企业进入我县后，有可能哄抬籽棉价格，导致棉花市场处于无序竞争状态；三是“两小一土”有可能死恢复燃。由于棉花资源短缺和价格上涨，加之少数棉纺企业对皮辊棉有需求，使得周边县市及县内“两小一土”有机可乘，有利可图。此外，少数企业和“花贩子”以高利息吸引民间借贷从事棉花收购加工，扰乱正常收储秩序。