华安发[2016]14号

 

华容县安全生产委员会

关于上半年度安全生产工作情况的通报

 

各乡镇人民政府，县直有关单位：

    今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，各级各部门单位共同努力，全县安全生产形势保持总体稳定。现将有关情况通报如下：

    一、上半年安全生产重点工作情况

6月21日至23日，县安委会组织相关安委会成员单位负责人，分成4个督查组，对14个乡镇、12个县直单位和田家湖生态新区、华容县工业园集中区的安全生产打非治违、烟花爆竹大清剿专项行动、安全生产月活动和消防安全等重点工作进行了督查。从整个情况来看，各乡镇、县直有关单位能够严格落实县委、县政府和县安委会的工作部署，加强事前把关和事中事后监管，重点工作有序推进，各项工作取得了一定成效。

1、安全生产打非治违开展情况。各乡镇和县直相关单位 突出安全生产“监管执法年”这个重心，按照““一月一警示、两月一行动”的要求，严厉整治非法违法和违规违章行为。禹山镇组织开展了危房校舍、食品加工、道路交通安全等方面的安全检查，督促终南渔粉厂职业卫生提前整治到位；田家湖生态新区投入3万多元强化安全基础建设，开展安全培训，指导单位、学校组织安全演练，设安全警示标识60多处，消除建筑方面重大安全隐患1处；章华镇取缔非法加油站2家，消除白顶山砖厂烟囱重大安全隐患；东山镇、操军镇、三封寺镇、万庾镇等乡镇的党政领导亲自带队开展了安全生产检查。县公安局组织7次安全知识宣传，参与执法行动6次，出动警力24人次，行政拘留13人；县交警大队查处各类交通违法行为17620起，行政拘留8人；县交通局对辖区内的23座桥梁进行了隐患排查，组织了水上搜救演练；县市场和质量监督局对1家液化气站进行约谈，办理特种设备违法案2件；县消防大队责令“三停”单位7家，经济处罚22万元，拘留2人；县住建局下达停工整改通知1份，查处违规倒气案例3起；县教体局出动检查人员240多人次，开展校车安全检查48次，整改准驾不符和超载等非法违法行为150处；县农机局积极开展了农机专项整治；县气象局防雷专项整治共整改隐患50多处。

2、烟花爆竹大清剿专项行动开展情况。各乡镇、县直相关单位按照县委、县政府的决策部署，抽调专人成立班子，广泛宣传营造声势，精心部署依法打击，专项行动强力推进。5月17日，县安监局会同县公安局、注滋口镇工作人员处理非法储存烟花爆竹案件，转运5000件烟花爆竹产品。东山镇、梅田湖镇、章华镇、鲇鱼须镇、注滋口镇、城管大队和田家湖生态新区等单位的党政领导高度重视，措施得力，效果明显。今年上半年，全县共取缔烟花爆竹非法经营户86户，收缴各类烟花爆竹产品12785件（箱）、价值60多万元，查处非法储存、经营、运输、燃放等非法违法行为19起，立案3起，刑事拘留3人。

3、安全生产月活动开展情况。全国第15个安全生产月活动期间，各乡镇、县直各单位突出“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，广泛开展习近平总书记安全生产重要论述和“监管执法年”集中宣贯活动，营造了浓厚宣教氛围。县安委会组织各乡镇和县直有关单位成立安全生产知识“七进”宣讲团，举办专题讲座近70余次；团洲乡组织全乡300多名渔民，举办了水上渔船作业安全生产培训班；注滋口镇上半年共走访检查企业260家次，加强了渡口安全监管，在学校开展了多次应急演练活动；鲇鱼须镇党政负责人在鲇市中学、永旺烟花有限公司开展了安全生产知识宣讲活动；印发各类安全知识宣传单、宣传手册1万余份（册）；三封寺镇在主干公路沿线设置了永久性固定宣传标牌30块。

4、消防安全工作开展情况。北景港镇对镇敬养老院进行了2次专项安全检查，镇财政投入资金为敬老院新建消防池2个、消防栓1个，配备灭火器材12套，不定期召开村、居民安全培训会；注滋口镇在镇商业步行街投入40万元更新和完善了各类消防安全设施，并新增消防栓11个；田家湖生态新区开展了消防安全专项检查，对华诚宾馆、鑫茂足浴、天豪KTV和天狠服装有限公司消防手续不齐、消防通道不畅等问题进行了整改；章华镇开展了夏季消防安全检查，下达安全隐患整改通知书90多份；鲇鱼须镇、插旗镇和新河乡组织开展了家庭线路老化排查整改及安全用电知识宣传活动。

二、上半年安全生产工作点评

三封寺镇：投资140余万元在全镇主要交通路口安装摄像头47个，提高了安防水平，有力地确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。但后段要加大烟花爆竹清剿专项行动力度。

    章华镇：安全生产打非治违力度较大，取缔非法加油站2家，市级挂牌安全隐患提前整改到位。但辖区监管任务较重，非煤矿山企业较多，要在危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑安全等重点领域加强安全检查，搞好隐患排查整治，严防事故发生。

    治河渡镇：安全生产基础工作较好，水上交通安全监管和摩托车专项整治比较到位，上半年辖区内未发生一起安全事故。但辖区渡口众多，是监管重点，不能有丝毫松懈。

    北景港镇：安全生产各项工作平稳推进，上半年辖区内未发生一起安全事故。后段要在台帐、资料等基础性工作上加强，并加大烟花爆竹清剿行动的工作力度。

    新河乡：烟花爆竹清剿行动推动较快、打击有力，上半年辖区内未发生一起安全事故。后段要在台帐、资料等基础性工作上加强。

    鲇鱼须镇：烟花爆竹清剿行动成效较好，安全基础工作有较大进步，各类安全台帐和资料齐全，委托执法文书制作规范。下半年重点是抓好道路和水上交通安全工作，防范事故发生。

    万庾镇：基础台账和资料较全，各项工作落实较好，烟花爆竹清剿力度较大。后段要在非煤矿山、烟花爆竹等方面加强监管，防范事故发生。

    东山镇：基层基础工作有明显改善，烟花爆竹清剿行动效果好，上半年辖区内未发生一起安全事故。下半年，要重点在非煤矿山、危险化学品等方面加强监管，防范事故发生。

    操军镇：领导干部带队，重点开展了道路交通、危险化学品、食品卫生、用电安全、中小学安全、砖瓦厂、敬老院和人员密集场所消防安全等安全专项整治。下半年，要重点抓好东升液化气站的整治，消除安全隐患。

    梅田湖镇：组织了三次安全生产大检查、四次专项整治。但梅田湖汽车渡口存在船舶老化的问题。后段要做好汛期地质灾害预防和打非治违工作；加强汽车渡口安全监管，防范水上交通安全事故发生。

    禹山镇：安全投入大、基础工作实，烟花爆竹清剿行动、安全生产月活动工作成效明显，上半年未发生一起安全事故。后段要做好国澳液化气站的安全隐患整治。

    插旗镇：召开了2次安全生产大会，安全生产各项工作平稳推进，安全警示教育抓得实。后段要在台帐、资料等基础性工作上和消防安全工作上加强。

   注滋口镇：消防安全工作较为到位，消防设施设备投入力度大，烟花爆竹清剿行动落实较好，上半年未发生一起安全事故。后段要在安全台帐、资料等基础性工作上进一步夯实；要重点抓好注滋口液化气站的整治，确保安全隐患彻底消除。

    团洲乡：安全生产各项工作平稳推进，有针对性地举办了渔民安全培训班，上半年辖区内未发生一起安全事故。但境内存有5家非法加油站。下半年要加快完成非法加油站的整合和隐患整改工作。

    田家湖生态新区：消防安全工作扎实，隐患整改力度较大，上半年未发生一起安全事故。但殡仪馆区域烟花爆竹清剿力度还要加大，完善各类基础性工作。

    华容工业园集中区：安全生产机构完善，基层基础工作有较大改变，安全生产打非治违、烟花爆竹清剿行动、安全生产月和消防安全等同部署、同检查、同落实，分管负责人多次带队检查安全生产工作。后段要加大园区企业的监管力度，切实搞好隐患排查整治，防范事故发生。

三、后段工作要求

1、严格落实安全责任。要认真落实“一岗双责、党政同责”要求，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，切实履行党政领导的安全生产工作职责。加强监管执法，督促企业落实主体责任。如电信局、石油公司、农业局缺席4月29日安委会会议等都要通报或相应问责。

2、强化隐患排查整治。要突出重点行业领域专项整治，全面深入排查治理各类安全隐患，对各类非法违法违规行为坚持露头就打，确保全县安全生产形势稳定。排查整治过程中，要把工作重心放在安全监管一线，采取明査暗访和“四不两直”方式，开展督促检查，确保各类事故隐患及时消除。

3、深入开展打非治违。要全面深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路与水上交通三大高危行业的打非治违工作，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法和违规违章行为，切实规范安全生产法治秩序。

4. 强化基层基础建设。要认真落实《关于加强县乡安全监管能力建设的通知》（华办发[2014]2号）文件精神，全面夯实安全基础。扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系建设，织密安全生产责任网络，确保安全监管不留白、不断档、不脱扣。

5、强化事故和重大安全隐患责任追究。各级各部门要将事故防范和重大安全隐患整治作为安全生产的第一要务，严格监管，落实措施，大力督办，想方设法防范事故发生，对重大安全隐患治理不及时不彻底的，纪检监察机关要联合相关部门进行事前问责，严肃查处。同时，对发生的事故，要依法依规追究相关责任单位和责任人的责任，触犯刑律的，依法移送司法部门处理，严惩不贷，事故调查结果要及时向社会公布，起到警示教育效果。

                       华容县安全生产委员会

                          2016年6月24日

 

 

 

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华容县安全生产委员会             2016年6月24日印发