高位运行 高瞻远瞩 全面开创我县民政工作新局面
高位运行 高瞻远瞩
全面开创我县民政工作新局面
县民政局局长 余新奇
今年来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，为民解困、为民服务”宗旨，着力改善民生、积极服务社会，在高位运行的状态下，确保了2010年民政的亮点更亮、精品更精，获得了全省双拥模范县和省级社会救助工作先进单位荣誉称号。同时，我们高瞻远瞩，科学谋划2011年的工作，全面开创我县民政工作新局面。
1、创亮点，着力构建新型社会救助工作模式。今年来，我们积极应对收入测算难、对象认定难、资金监管难等诸多社会救助难题，倡导建立了“1+5”社会救助工作模式，“1+5”即打造一个“县为主、乡（镇）配合、村（场、社区）延伸”的社会救助工作平台，建设“对象申请三途径、评审路径三步走、对象复核三结合、资金监管三道关、对象管理三认证”的“五个三”社会救助工作机制，大力推进了社会救助工作的科学化、阳光化、程序化。到今年年底，我县有城镇低保对象10610人，最低生活保障线提高到了每人每月210元，月人均补差标准达到了120元，有农村低保对象24598人，最低生活保障线提高到了每人每月100元，月人均补差标准达到了50元，全年共发放城乡低保金3736万元，让广大人民群众尽享公平阳光。为此，8月12-13日，省民政厅在我县召开了全省社会救助工作现场会暨年中分析会。
2、促和谐，精心打造大爱保民生的服务理念。为助推县域经济社会的和谐稳定发展，今年，我们精心打造了“以大爱保民生”的服务理念，确保党和政府的阳光雨露普惠到每一位困难群众。我们在倡导建立“1+5”社会救助工作模式的同时，还充分运用“拍照存档和视频认证”、“银行打卡和资金直发”、“发放回执和跟踪核查”等有效方式，发放了2200万元优抚优待金、614万元五保供养金、483万元医疗救助金、226万元临时救助金和61.9万元慈善援助金等民生资金，确保了弱势群体“困有所帮”。今年我县遭受了严重的洪涝灾害，我们及时启动应急响应，有效开展查灾核灾，积极向上汇报灾情，共争取救灾救济款920万元直发到灾区，确保了受灾群众“灾有所济”。我们按照省市的统一部署，改造农村危房360栋、改扩建乡镇敬老院1所，确保了困难群众“住有所居”。我们十分关切农村五保户的生活状况，在及时足额发放供养金的基础上，为每一位五保户添置了一套3件套衣被，确保了五保对象“寒有所衣”。
3、上项目，加快推进县级社会福利中心建设。今年，我们根据国家、省、市加大社会福利设施建设投入的政策，力争将该项目纳入国家、省、市“十二·五”规划，整合各类资源，多方争资和融资，征控土地50亩左右，分三期开发，建设一所湘鄂边区一流的集优抚养老、五保供养、社会托老和孤残儿童收养“四院合一”的综合性县级社会福利中心。一年来，我们积极努力，加快推进项目的进展，一是成立了项目工作组，通过考察学习，确定了初步的意向性建设规划；二是完成了可行性研究报告，对多个待选建设地址进行了实地勘测，做好了各项前期准备工作；三是召开了建设项目调度会，县委、县政府要求民政部门要积极向上争取项目和资金，要求各涉建部门给予大力支持和配合；四是提请了省市领导进行专题调研，8月13日，省民政厅余长明厅长和市民政局刘树平局长一行到我县就该项目建设进行了专题调研，并给予了充分肯定，今年给予1000万元的资金支持。
4、高起点，慎密谋划明年民政事业发展思路。2011年，我县民政工作将重点做好“一、二、三、四”项工作。一是围绕一个目标，即突出创新争先这个目标，力争我县民政工作在“全国产生影响，全省排位靠前，全市工作一流”。二是把握两个重点，即把握着力改善民生和服务经济社会发展的重点。三是完善三大体系，即完善社会救助体系、优抚安置体系和救灾减灾体系。四是推进四大项目，即大力推进社会福利中心建设项目，计划2011年完成综合办公楼及2栋老年公寓楼的建设，力争3-5年完成整体布局；积极推进殡仪馆搬迁重建项目，为适时把殡仪馆搬迁到终南山区域作好前期准备；切实加强乡镇中心敬老院整合建设，选择两个中心集镇，把周边敬老院进行集中整合，做大做强农村敬老院；努力加强农村危房改造建设，积极向上争取项目和资金，大力改造农村危房和倒损民房。
二O一O年十二月
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