操军镇立足大灾兴水利 服务农业促发展
操军镇
立足大灾兴水利 服务农业促发展
操军镇2011年8月6日陡降暴雨，在10个小时内降雨195毫米，造成农田4万亩严重受灾，其中4000亩水稻、1.2万亩棉花绝收，直接经济损失达2542万元。面对严重的灾情，老化的水利设施在大灾之年暴露出严重的问题。该镇痛定思痛，下决心把水利建设作为改善民生，促进发展的头号工程抓。经调查研究，推行政府引导、群众参与、统一规划、综合治理的作法，群众参与水利建设的热情空前激发，形成了全民动手、大干水利热潮。
一、坚持科学规划，突出建设重点。按照轻重缓急的原则，在广泛征求群众意见的基础上，今年优先重点加强四个方面的水利建设：一是修复汛期水毁工程；二是渠洗於积渠道；三是机埠维修建设；四是河坝建设。具体工作中，该镇对水利建设工程进行了规划。一是优化建设方案。按照整体规划、分步实施的原则，在调整查研究的基础上，确定了全镇水利建设方案。明确了水利冬修工作任务，总投入资金2144800元。具体是：1、沟渠疏洗投入资金105元，总长67000米，土方30.6万立方米。2、拦青雀河坝长181米，土方5558立方米，投入资金40000元。3、修复水毁工程投入资金142000元。其中八股庙湖闸38000元，六角战备闸46000元，三门闸整治58000元。4、6处机埠维修、堵坝清淤投入资金132800元。其中机埠维修120000元，堵坝清淤12800元。二是强化质量管理。对工程实行镇干部、村干部、水利技术人员质量“三包”责任制，乡村干部负责组织协调、督促检查，水利工程队员负责技术指导。对所有工程项目，实行项目招标，选择信誉好、资质较高、施工经验丰富的单位。在质量管理上严把三关，即材料设备关、施工队伍关、检查验收关。目前，全镇水利设施质量都达到了优质标准。三是典型引导示范。今年建立了沟渠疏洗、水毁修复、机埠维修三个示范现场，组织镇村干部进行了现场观摩，以典型推动发展。
二、创新工作机制，保障经费投入。农村“两工”取消后，水利建设资金是最大的难题。为保障经费投入，探索建立了扩大主体投入机制、社会化办水利机制、市场化经营水利机制，形成了国家、社会、群众多元化筹资模式。一是群众“筹”。按农村公益事业建设“一事一议”制度的要求筹资筹劳。全镇各村今年投工投劳近1500个，捐资2万元左右，疏洗支毛沟4公里。二是乡友捐。镇村干部走出去，动员成功乡友支持家乡水利建设。今年找乡友捐资水利建设资金10万元以上。三是财政“挤”。年初把水利设施建设纳入财政预算，尽量压缩非生产性开支确保水利项目，今年财政投入水利建设资金 万元。
三、加强组织领导，形成工作合力。一是实行分片包干。镇干部分片包村，村干部包工程项目，层层签订责任状，实行定任务、定资金、定时间、定奖惩“五定”责任制，将此纳入目标考核重点内容，与干部评先评优挂钩。二是部门协同作战。把水利建设作为重点工作抓，水利、公安、广播等部门全力为水利建设服务，水利部门负责搞好技术指导，广播部门搞好舆论宣传，公安部门为水利建设营造良好的治安环境。三是加快工程进度。在工程建设中，抢抓晴天施工，共组织10挖机、20台泥浆泵投入施工，目前沟渠疏洗已全部完成，水毁工程已完成总任务的90%，六角战备闸、三门闸整治顺利推进，年前即可完工。
操军镇通过干群的共同努力，该镇沟渠疏洗成为华容县2012年1月12日上午水利冬修流动现场会乡镇之一。华容县委副书记、代县长喻文，县委副书记蒋南贵，县委常委、县委办主任严银辉，县人大常委会副主任万松斌，副县长黎朝晖，县政协副主席李凤鸣，副处级干部傅传贵，及全县各乡镇党委书记、乡镇长一行在操军镇召开的水利冬修流动现场会上，充分肯定了该镇的该项工作。
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