南山乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作

实　　施　　方　　案

为认真做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作，根据《关于切实做好第三批新农保扩大试点和城镇居民社会养老保险试点经办管理服务工作的通知》（湘社函〔2011〕199号）和华办〔2011〕27号文件精神，结合本乡实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实工作的各项政策要求，精心组织，广泛动员，协调配合，稳步推进工作有序开展，促进我乡社会繁荣发展与和谐稳定。

二、工作目标

按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”相结合的筹资模式，积极建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，确保我乡符合条件的城乡居民参保率在90%以上，保费征缴任务于8月31日之前全部完成，享受养老金人员发放率达100%。

三、组织领导

成立南山乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组，胡奇任组长，李铭涛任副组长，朱维、蒋之安、王红伟、万帆、董飞雄、张德华、王诚、金福桃为成员，领导小组下设办公室，办公地点设乡便民服务中心，王红伟兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。乡成立城乡居民社会养老保险管理服中心，负责全乡业务工作指导。各村场要成立专门机构，村场支部书记任组长，村主任任副组长，村会计为协办员。协办员具体负责做好业务指导、经办等工作。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段

1、会议动员。8月15日召开全乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作动员大会，各村场、部门单位在全乡动员大会后，迅速召开相关会议，部署工作、落实职责，确保工作顺利推进。

2、政策宣传。通过文件资料、宣传栏、宣传车、广播、标语等多种形式，大力宣传政策，让群众了解政策、掌握政策，形成良好的舆论氛围，各村场也要迅速做好宣传工作。

（二）人员界定复审阶段

1、登记阶段。将所有参保对象、享受待遇人员基本信息打印成册。

2、人员复审阶段。各村场组织专门力量在信息数据采集的基础上对参保对象再次进行审核，确定应保对象。

3、公示审核阶段。对符合参保条件的城乡居民个人信息张榜公示，公示时间必须在3天以上。对遗漏对象和未能列入对象要入户核查，并造册登记张榜公示，经乡城乡居民社会养老保险管理服务中心复核后，报县城乡居民社会养老保险管理服务中心。

（三）启动实施阶段

1、养老保险待遇发放阶段。9月1日起，对年满60周岁人员组织集中发放。

（1）制作并发放《新型农村社会养老金领取证》、《城镇居民社会养老金领取证》。

（2）发放银行卡（存折），会同金融机构开展养老金社会化发放工作。

2、缴费人员参保缴费阶段。各村场对参保人员进行保费征缴，8月31日前全面完成下达的任务。

（四）考核、总结、验收阶段

11月底，乡工作领导小组将对此项工作情况进行考核验收，考核结果纳入村场年终目标管理千分制考核。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各村场支部书记、村主任为第一责任人，要制订具体方案，明确工作任务，细化分解目标，层层抓好落实。

（二）发挥宣传效应。各村场要高度重视宣传工作，采取多形式、广覆盖的宣传方式，确保各项政策家喻户晓。

（三）强化征缴管理。各村场要明确专人负责社会养老保险费征缴工作，严格执行日清日结制度，及时将征缴的社会养老保险费交乡财政所后，统一上缴县新型农村和城镇居民社会养老保险基金专户。

（四）及时总结交流。乡工作领导小组办公室要对各村场的实施进度、完成情况、政策落实情况、存在的问题等方面及时总结，对存在的问题和困难，提出意见和建议。

（五）严肃工作纪律。各村场必须严格执行相关文件要求，不得放宽或提高标准、乱开政策口子，要及时排查化解各类矛盾。

（六）严格奖惩。在规定时间内参保率达到90%的村场，在年终千分制考核中加10分。参保率以90%为标准，完成任务量每超过一个百分点，在加分值10分的基础上再加1分。就新型农村和城镇居民社会养老保险工作完成情况，对在规定时间内完成任务的村场，按排名在明年经济工作会议上奖励前10名。一、二名奖现金600元，三、四名奖现金500元，五、六名奖现金400元，七、八名奖现金300元，九、十名奖现金200元。对参保率完成量在80%以下的村场取消村场集体评先评优和支部书记个人评先评优资格。

附：各村场任务分配表