为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展创建全国文明县城工作的意见》（华发【2010】4号）精神 ，并结合我乡实际，特制定方案如下：

 一、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以系列创建活动为载体，以机关作风建设为抓手，以切实维护人民群众的根本利益为宗旨，打造新建优质服务品牌为目标，紧紧围绕农村服务中心工作，积极开展“城乡联创”活动，早日建成平安、富裕、秀美、和谐新建。

 二、主要目标
    通过系列创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，树立乡镇优质服务的良好形象，不断提高群众的参与度、满意度和我乡的美誉度。具体达到“五个进一步”：
    1、进一步增强文明服务意识。通过政治业务教育、道德规范教育、廉政教育，进一步增强全系统干部职工的文明服务意识。

2、进一步规范文明服务行为。进一步增强干部职工依法行政能力，实行政务公开、事务公开，开展“一站式”服务，力求服务范围广泛、服务内容全面、服务方式多样、服务态度热情、服务行为规范、服务措施扎实。
    3、进一步提高文明服务水平。所有机关干部和各站所人员能熟练掌握和运用农村工作法律法规和各项政策、精通所从事岗位的各项数据和业务办理流程，办理能力和解决实际问题的能力有显著提高。 

4、进一步形成文明服务机制。进一步完善政务公开制、服务承诺制、首问负责制、“一站式”服务、上门服务、跟踪服务、定点挂钩服务等配套服务措施，努力实现精神文明建设的长效管理。
    5、进一步优化文明服务环境。加强环境秩序建设，创建一个整洁、优美、文明的办公环境，做到清洁卫生、整齐美观、规范有序、行为文明。
    三、方法步骤
    按照市、县文明委的统一部署，精神文明创建活动可分为以下三个阶段进行。
    1、 宣传发动和申报公示阶段（3月）
    召开专门会议，结合自身实际，制订开展新建乡“城乡联创”工作规划，动员全乡广大干部职工积极投身到这项工作中来。

    2、 活动推进阶段（4-11月）
    根据县里统一安排，扎实开展以下系列创建活动：
   （1）切实加强思想道德建设。以学习党的十七届五中全会精神和科学发展观为主线，认真贯彻《关于开展创建全国文明县城工作的意见》（华发【2010】4号）精神 ，通过系统化的道德理论学习和经常化的道德规范教育，以及丰富的道德实践活动，不断提升全乡干部职工的思想境界，形成积极向上、健康文明的道德风尚。
   （2）积极开展“四项创建”活动。一是开展创建“文明科室”活动。做到职业道德高尚，语言行为文明，仪表举止大方，依法行政规范，办公环境优美。二是开展争创“文明窗口”活动。窗口建设达到“公正、便民、廉洁、高效”的基本要求，实现“增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务”的工作目标，不断把窗口建设提升到一个新的水平。三是开展争当“文明个人”活动。按照理论学习积极，思想作风过硬，职业道德规范，语言举止文明，遵纪守法办事，爱岗敬业务实，业务成绩突出的基本要求，形成有效的考评机制。四是开展创建“文明家庭”活动。提倡和宣传家庭和睦好，邻里关系好，遵纪守法好，计划生育好，环境卫生好的示范家庭。
   （3）开展文体活动。组织篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛、象棋比赛、书法绘画摄影比赛等系列活动；进行科学发展观知识竞赛；开展爱岗敬业演讲比赛；组织元旦联欢活动。通过健康向上的文体活动，陶冶干部职工情操。
   （4）搞好综合治理。完善社会治安、日常卫生、基础管理标准，落实责任人，加强组织领导，确保无重大案件、无重大事故、无重大公共卫生事件，无法轮功等邪教活动，达到单位文明祥和，队伍团结和谐，工作秩序优良。
   （5）做好计划生育工作。完善计划生育档案，每年组织孕龄妇女体检，确保“三率"达到100%。
   （6）开展扶贫帮困活动。开展“献爱心、送温暖”活动，以实际行动帮助困难群众和弱势群体。
    3、总结提高阶段（12月）
    认真总结联创工作经验，接受县委的考核验收。
    四、具体措施
    一要加强领导。为了进一步加强对这一活动的组织领导，我乡成立了“城乡联创”活动领导小组，由龚成明任组长，吕剑廷、颜芳为副组长，李明智、丰登发、吴建华、白丹、刘豪迈任成员，吕剑廷负责日常事务管理。

二要精心组织。要认真抓好活动中各阶段的组织安排，确保这次活动有计划、有步骤、有力度、有成效，不走过场。“城乡联创”工作领导小组办公室在实施过程中要拟定下发各阶段的详细活动计划表，定期上报活动信息，及时通报活动开展情况，宣传经验做法，部署下一阶段工作，确保活动取得实施。
    三要强化督查。工作领导小组成员要定期不定期地进行检查，保证每月召开工作例会，通报活动进展情况，研究部署下一阶段工作。要通过督查，不断提高创建水平，进一步促进“城乡联创”工作的深入开展。