中国共产党华容县第十三届委员会

第八次全体会议决议

（2025年12月4日中国共产党华容县第十三届委员会第八次全体会议通过）

　　中国共产党华容县第十三届委员会第八次全体会议，于2025年12月4日举行。

　　不是县委委员、候补委员的县级领导；县委各部办委主要负责人及县人大常委会办公室主任、县政府办主任、县政协秘书长；县纪委委员；县委办副主任、县委组织部副部长、县委宣传部副部长、县委统战部副部长、县委社工部副部长、县委政法委副书记；县人大各委办主任；县政府办副主任；县政协各委办主任；县直正科级以上单位及驻县单位主要负责人；各乡镇党委书记、乡镇长；曾担任县委副书记以上职务的老干部代表等列席会议。

　　全会由县委常委会主持。县委书记陶伟军作了讲话。

　　全会审议通过了《中共华容县委关于制定华容县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

　　会议指出，即将过去的“十四五”时期极不寻常、极不平凡。面对经济下行压力以及“疫情、舆情、旱情、水情”等多重挑战，县委常委会团结带领全县广大干部群众，坚定以“一廊二中心”为战略方位，承压奋进、担当善为，推动交通区位从隔江渡湖向铁公水联运跨越、资源能源从无煤缺电向国省煤电基地跃升、产业发展从摇摆不定向骨架成型转型、城乡环境从基础薄弱向宜居宜业提质、社会治理从碎片低效向共治共享转变，县域发展由“为水而困”成功迈入“因水而兴”“向水而强”新阶段，为“十五五”顺利开启“十年转型”新征程奠定了坚实基础。

　　会议指出，“十五五”时期是华容完成“十年转型”任务的关键五年。随着国家战略支点和战略腹地加速转移、省市全面融入长江经济带发展，华容迎来了借势发展、借梯登高的战略机遇。全县上下要全面落实中央、省、市各项决策部署，深入贯彻省委十二届九次全会精神和市委八届九次全会精神，找准中部地区崛起和长江经济带发展、洞庭湖生态经济区中奋勇争先的路径，聚力建设“一廊二中心”产业新格局，乘势开启“十年转型”现代化新征程，加快由农业大县向工业强县转型。

　　会议强调，“十五五”时期华容经济社会发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，坚定以“一廊二中心”为战略方位，遵循新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”基本规律，坚持以集中集群为路径、项目建设为载体、资本运营为方法、创新创业为动能、优化环境为保障，着力产业发展扬优势、基础设施补短板、民生改善重急需、风险防控守底线，统筹推进高质量发展、扩大高水平开放、实施高效能治理、创造高品质生活，在建设“产业强县、开放大县、江湖美县、品质名县”上持续用力，力争富美华容现代化强县建设取得决定性进展。

　　会议提出了“十五五”时期华容经济社会发展的主要目标：

　　力争“一主一特”和能源物流3条产业链产值达500亿元以上，打造“一主一特”和智能装备3条完整产业链并各培育一家上市公司，从能源物流产业谋划布局1条未来产业链，挺进中部地区县域经济50强。到二〇三五年，规上工业总产值500亿元以上，工业税收占全口径税收比重超过50%，完成农业大县向工业强县转型，基本建成现代化强县。

　　会议强调，要以高质量发展为主题，加快建设产业强县。要坚持智能化、绿色化、融合化方向，坚持“一业两新三合”的思路，从传统、新兴、未来三层迭代培育，加快“1+1+X”产业集群发展，尤其是继续壮大以芥菜产业为主打的绿色食品加工业，并逐步发展预制菜和生物制造。全产业链建设中国运动校服生产基地，聚力打造纺织服装千亿产业集群；建强用好煤电能源基地，依托乡友资源，引进照明灯饰、新能源船舶产业。要创新引培方式，坚持产业链招商、培优倍增、低效企业清理等产业发展举措，加快形成有链条、有关联度的产业集群和产业板块；要优化资金、土地、人才等要素市场化配置，进一步完善要素保障体系，加快港产城融合发展。

　　会议强调，要以高水平改革为动力，加快建设开放大县。要提质区位条件，用好资源能源，擦亮营商品牌，持续扩大比较优势，打造投资兴业的高地；要优化功能分区，突破要素瓶颈，加快基础设施和配套提质，推动园区特色化、差异化发展；要建强运营“政策、资金、科技”三大平台，扩大有效投资。

　　会议强调，要以高效能治理为手段，加快建设江湖美县。要提升防洪保安能力，加强生态环保治理，维护社会安稳和谐，以高水平安环保障高质量发展；要积极构建“一城两镇三区四带”空间发展格局，促进城乡融合；要坚持以工业理念思维发展农业，以城市运营方法建设农村，以集体治理机制组织农民，推进乡村全面振兴。

　　会议强调，要以高品质生活为目的，加快建设品质名县。要坚持精明开发、精致建设、精细管理，持续提升城市品质，加快以城留人、以城留产；要完善保障体系，落实精准帮扶，提升救助水平，让转型发展成果更多更公平惠及广大群众；要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善生活设施配套，加快教育、医疗等社会事业发展，提高群众生活品质。

　　会议要求，要坚持党建统领全局，进一步紧实管理，凝集比超奋进的智慧和力量。要强化政治引领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，确保中央和省市决策部署落地落实；要优化组织推动，压实工作闭环链条，坚持做到带头干、组织干、盯着干、比着干；要严格队伍执行，树立实干导向，落实奖惩机制，激发干部队伍干事创业活力；要深化反腐倡廉，压紧压实全面从严治党责任链条，营造风清气正的良好政治生态。

　　会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心决心，乘势开启“十年转型”“因水而兴”新征程，聚力建设富美华容现代化强县新愿景！

　　记者：王丽梅 杨子豪

　　一审：张雅文

　　二审：杨子豪

　　三审：竺传新