12月28日，华容县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

县委书记刘铁健出席会

本次大会应到代表259名，因事因病请假14名，实到245名，符合法定人数。

大会执行主席刘铁健、陶伟军、钱丹青、付岳君、潘维新、张兴中、李东见、张昭林、陈绍汉、孙文麦、易铭、周文胜、陈桂云、李佳荣、余新奇、赵祥云、周文君、黄胜在主席台前排就座。

徐康荣、黎朝晖、李学松、谢志辉、黎华平、胡军、李立明、张大宏、胡晓明等县领导在主席台就座。

大会主席团其他成员也在主席台就座。

报告对2019年工作进行了回顾。2019年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导，县人大、县政协监督支持下，坚守初心、勇担使命，全力推进“六大工程”，经济社会发展持续稳中有进、进中向好。

1

---经济运行持续稳健

预计全县地区生产总值、投资、消费同比分别增长7.5%、11.5%、10.2%。实现一般公共财政预算收入10.9亿元，同比增长7.9%；完成税收收入8.8亿元，占财政总收入81.5%，同比提高2.2个百分点。

2

---人民生活持续提高

财政各类民生支出32.46亿元，占公共财政预算支出72.94%。城乡居民养老保险足额发放，医疗保险实现全覆盖，大病保险支付封顶线从20万元提高至30万元；城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”救助标准均达到或超过省定标准；保障性住房清理扎实开展，困难群众基本实现住有所居；退役军人重点优抚对象抚恤补助按标准足额发放。

3

---脱贫攻坚持续深化

年内实现贫困退出1637户4203人。产业扶贫落实了21个种养基地，140家经济合作组织与5044名贫困人口建立了利益联结；教育扶贫落实了2933名贫困学生“一对一”跟踪服务，发放教育助学金287.3万元；健康扶贫落实了一系列特惠政策，贫困对象住院实际补助比例达91%，大病集中救治率达99.95%，慢病签约服务率达100%；危房改造、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、就业扶贫等政策全面落地。

4

---县域影响持续扩大

继续保持国家可持续发展实验区、中国棉纺织名城、“中国好粮油”行动国家级示范县、全国文明城市提名城市、国家卫生县城、国家中医药工作先进县等荣誉，新获评新时代文明实践中心国家级试点县、全国法治县创建工作先进县、全省全面小康推进优秀县、全省“四经普”工作先进集体等荣誉。

   一年来，主要做了五个方面的工作：

一、着力推进集中集群，产城集聚效应有效增强。优势工业进一步转型升级；现代农业进一步提质增效；城镇集聚功能进一步完善。

二、着力加快项目建设，基础设施有效提质。一体化交通初步形成；城镇基础设施不断完善；防洪保安和供电能力进一步增强；公共服务配套加快改善。

三、着力加强要素运营，投资瓶颈有效突破。产业引导基金运作规则和程序更趋规范；投融资平台市场化改革稳步推进；土地要素进一步盘活；人才保障有效加强。

四、着力全面优化环境，宜居宜业高地有效营建。河湖生态环境日益优良；农村人居环境日益优美；经济发展环境日益优化。

五、着力深化创新创业，创造活力有效激发。市场主体更加繁荣；项目集中管理更加规范；公共财政体制更加完善；政府自身建设不断加强。

报告指出，2020年是“十三五”收官之年，是全面小康决胜之年。越是攻城拔寨、爬坡过坎、决战决胜阶段，越需要凝神聚力、果敢勇毅、众志成城。做好2020年政府工作，我们必须深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委决策部署，按照县委十二届九次全会总体要求，把握稳中求进总基调，遵循新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”发展规律，坚持以集中集群为路径、项目建设为载体、要素运营为方法、优化环境为保障、创新创业为动能，保持高质量发展定力，统筹推进高新园区、美丽乡村、文明城市“三大创建”，合力防范化解重大风险、污染防治、精准脱贫“三大攻坚”，加强社会保障、社会事业、社会安稳“三大民生”，乘势而上，奋力谱写决胜全省全面小康经济强县宏伟篇章。

2020年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值、投资、消费、一般公共财政预算收入分别增长7.8%、10.5%、10.5%、5.5%左右，城、乡居民人均收入分别增长8.5%、8.6%左右。主要污染物排放总量大幅减少，Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率达到95%以上，环境空气质量优良率达到85%以上。

为实现上述目标任务，县政府将坚持一张蓝图干到底，纵深推进“六大工程”：纵深推进沿江开发攻坚，守好一江碧水。重点是加强长江岸线生态修复，加快重大能源项目建设；纵深推进产业发展升级，加快产城融合。重点是培育新兴优势产业链，提升现代农业，做活现代服务业；纵深推进基础设施提质，增强发展后劲。重点是提质园区基础设施，提质城区基础设施，提质农村基础设施；纵深推进城乡环境创优，维护生态文明。重点是持续改善河湖生态环境，大力提升绿色发展水平，深入开展农村人居环境整治；纵深推进社会事业同兴，提高民生福祉。重点是夺取脱贫攻坚全面胜利，加强社会保障，协调发展社会事业，维护社会安全稳定；纵深推进体制机制创新，激活内生动力。重点是深化城市管理机制创新，深化乡村治理机制创新，深化政务服务机制创新。

报告指出，做好2020年工作，县政府将从忠诚履职、提高行政效能，担当作为、创造工作实绩，干净从政、做到遵规守纪等三个方面着力，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化政府自身建设，提高政府治理绩效，对人民负责，让人民满意。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。

陶伟军在报告中最后指出，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，同心同向，担当实干，决战决胜全省全面小康经济强县！

大会还听取了《华容县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（书面）、《华容县2019年财政预算执行情况与2020年财政预算（草案）的报告》（书面）、《华容县2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》（书面）。