11月28日，政协华容县第八届委员会第一次会议开幕，拉开了该县新一届人大、政协“两会”的序幕。过去4年，华容县全面推进沿江开发攻坚、产业发展升级、基础设施提质、城乡环境创优、社会事业同兴、体制机制创新“六大工程”，擂响了建成产业兴旺、生态美好、社会和谐、人民安康、走势强劲的全省全面小康经济强县的战鼓。

预计地区生产总值、投资、消费分别比2012年增长36.2%、116.6%、61.5%，经济总量、人均均量名列全省前二十位。预计实现公共财政预算收入7.8亿元，比2012年增加1.8亿元;税收收入占公共财政预算收入77%，比2012年提高9.5个百分点。2015年，荣获全省“全面小康推进工作十快进县”。

一组鼓舞人心的数字，一张饱含幸福感的成绩单，在11月29日召开的华容县第十七届人民代表大会第一次会议上，陶伟军同志代表县人民政府所作的工作报告话语掷地有声。

回首四年，华容人幸福满满。

经济转型捷报传

自豪来自收获，自信源于成就。

这四年，华容工业主导地位更加突出。新建标准化厂房38.8万平方米，新增规模企业40家。工业园成为省级新型工业化产业示范基地，入园规模企业76家，海济药业、科创纺织、科力嘉纺织、明盛织布等一批高技术含量项目竣工投产，雪花啤酒、福尔康卫材等重点企业配套扩改项目全部完成。沿江开发来势看好，神华国华岳阳电厂已登记注册，铁水联运储配基地获国家发改委立项批复。

这四年，华容现代农业改革与建设试点卓有成效。主宗农产品生产面积和产量全省领先，8个农产品通过国家地理标志认证，是全省最多的县。插旗菜业等一批龙头企业扩规升级，“插旗”商标成为中国驰名商标。注册认定家庭农场496家、发展农民专业合作社454家，创建国家级示范社2家、省级8家，新型经营主体引领带动作用逐步增强。财政支农改革成为全省试点，金融支农改革成为全省样板。

这四年，华容第三产业日益繁荣。商贸、物流、旅游、餐饮等服务业加速发展，第三产业占地区生产总值33.2%，比2012年提高5.5个百分点。金融业更加活跃，农商行在全市率先改制成功，星龙村镇银行顺利挂牌开业。金融机构各项存、贷款余额分别达到191亿元、91亿元，均比2012年末增长了1倍。

小康路上诗意浓

“充满劳绩，但人诗意地栖居在大地上。”19世纪德国诗人荷尔德林的一句诗，引发无数人的憧憬。

其实，在华容县，人们诗意地栖居已不断成为现实——

这里的县城更加宜居宜业。实施了沿河北路旧城改造、华容河广场、一桥东路、杏花村西路、人民大道等一批扩规模、提品质、强功能的重点城建工程，县城建成区面积由2012年14平方公里扩大到17平方公里，城镇化率达到47%，比2012年提高9个百分点。成功创建省级园林县城，顺利通过全国文明卫生县城复查验收。城市“打桩定位”管理全面推行，市容市貌整洁有序，文明程度普遍提高。社区联创共建深入推进，城乡社区基础条件明显改善，服务功能明显增强。

这里的交通更加便利快捷。石华高速、杭瑞高速华容段、许东公路、东洪公路一期、鲇鱼须大桥建成通车，S306、S203升级改造全面竣工。塔市驿码头、蒙华铁路建设与协调顺利推进。四年累计建设农村公路402公里，总里程达到2159公里，行政村场通畅率100%。

这里的水利更加保安保收。实施了集成安合垸围堤加固、“三大垸”安全区建设、水库除险加固等一批重点工程。特别是2014年以来，累计投入4.68亿元，建设小农水工程4113处，做到了乡乡有重点、村村有项目，群众得到了真正的实惠。投入2.2亿元，兴建农村安全饮水工程116处，全县90%以上农户彻底告别了“摇把井”。投资4.65亿元的长江引水工程建成通水，获评2015年度岳阳市百姓点赞十大民生实事之一。

这里的供电保障更加有力。投资4.5亿元，新建220千伏变电站1座、35千伏变电站3座，完成181个村场电网升级改造，是华容改革开放以来电力建设投入最大、效果最好的时期。

城乡改观挥丹青

11月30日，冬日的阳光洒满天际，明亮而新鲜。华容县三封寺镇柿树村的村民们倘佯在集中建房点新居前的绿树花海之间，感受着冬日暖阳下的惬意生活。穿行在容城的城乡，处处洋溢着美丽乡村建设的热潮。

`近几年来，华容县规范村民建房有序推进。该县成立了乡镇规划委员会、村民建房理事会，完成了161个村场简易规划编制。建成了三封柿树一期市级示范点、5个县级示范点，共推进集中建房414户，完成244户。

同时，该县还深入开展环境卫生整治、垃圾分类减量处理、污水和杂乱治理不断加强，农村环境卫生基本实现公共区域常态保洁，白色垃圾基本消除。完成绿化造林10.4万亩，全县森林覆盖率达到22.13%。

山变得更绿，水变得更清，田园变得更青翠，山川变得更秀美，是华容县委、县政府决策者的至高追求。该县大力开展专项整治行动，加强生态环境保护。全县规模企业达标排放，节能减排主要指标大幅下降。矿山整治有序有效，没有新批一处矿石开采点，28家矿石开采企业关闭整合至11家。29家矿石加工企业生产秩序进一步规范，山体保护有效推进。

百姓欢呼露笑容

民生大于天，枝叶总关情。

华容在发展过程中，始终将群众满意作为第一标准，话向着群众心里说，事照准群众心坎干，让百姓活得幸福而有尊严。

华容县委书记刘铁健在该县第十二次党代会上说，“过去的五年，是华容综合实力大幅提升的五年，是人民群众得到更多实惠的五年，是县域形象全面跃升的五年，也是华容全面小康建设加力加速、稳中有进的五年!”

该县五年共投入民生资金101亿元，同比增长339%，其中农林水资金、教育资金、社会保障和就业资金、医疗卫生资金均实现翻番。

教育信息化、义务教育合格学校、边远农村学校“五小”建设成效明显;医疗卫生服务水平加快提高，县人民医院建成运营，成为岳阳市及我县周边地区建筑面积最大、开放床位最多的县级医院;血吸虫病传播控制顺利实现“十二五”目标;计生优质服务连续9年保持全国先进。顺利通过国家可持续发展实验区终期验收，继续保持全国科技进步县荣誉……

一个个民生工程建设有序推进，一项项民生保障措施有效落实，一组组民生数据提升华容的“民生温度”。

该县坚持每年为群众解决一批民生热点难点问题，省定、市定实事任务全部验收达标，2016年县定十项实事基本完成。制定并实施三年扶贫攻坚计划，全县3.7万建档立卡贫困人口和30个建档立卡贫困村均得到有效帮扶。安全生产、治安防控、禁毒工作不断加强，信访维稳连续五年全市第一，综治民调继续保持全省领先。

小康愿景，民心所向，赶超发展，重任在肩。今日华容，正在凝聚起坚不可摧的强大力量，以前所未有的创业激情、空前高涨的昂扬斗志、务实苦干的工作作风，在持续实施“六大工程”的新征程上踏歌前行，谱写加快建设全省全面小康经济强县的新篇章!

(刘立武 吴军华)