亲民为民的“第一窗口”——华容县行政服务中心
“太感谢你们了!”11月15日,城关镇个体工商户李小红高兴地从工作人员手中接过了盖着鲜红印章的工商证件,感叹道,“我父亲在过去办证都要花半个月的时间,而我今天在行政服务中心只花了短短半天,这里的办事效率真高!”这是华容县行政服务中心各个窗口常见到的一幕。
打造规范高效政务环境
为进一步深化公共服务型政府建设,2003年,县政府积极探索服务型政府建设的新途径,新建了占地面积5000余平米的行政服务中心并投入运行。作为全县第一服务“窗口”,县行政服务中心承担着大量的信息咨询、审批收费、管理协调、投诉监督等职能,为更好的开展服务工作,该中心以“打造全市一流政务服务中心”为目标,以“创优环境、优化效能、亲切服务、提升质量”为载体,全力为县域经济社会健康、协调发展营造良好的政务服务环境。
近年来,该中心进一步规范14个部门单位进驻工作,全面规范项目集中审批,实施行政审批机构“两集中”、“两到位”改革。即各行政审批部门将行政审批职能向一个内设机构集中,该机构向行政服务中心集中;部门将行政审批权向行政服务中心服务窗口授权到位,行政审批事项在行政服务中心办理到位。同时,根据项目和办件量的多少分别设立单个部门多个窗口和多个部门一个综合窗口,推进集中审批,原单位不得直接对外受理,使进入中心办理的审批服务事项实现一个窗口受理、一个窗口送达、一个窗口收费的“一站式”服务。该中心不断深化行政审批制度改革,与县法制办一同组织带领部门窗口本着“能减则减、能压则压、能少则少”的原则,开展流程再造“回头看”活动,进一步梳理、压减、优化各类行政服务事项,使审批环节、申报材料、审批时限压减20%、审批效率提高30%以上。
打造透明优质服务环境
该中心建立中心网站,充分开发网络软件,推进实施“网上审批、电子监察”新机制,并与县政府门户网站进行链接,将各部门窗口办理行政许可事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料目录、申请表格和收费依据标准等全部上网公布,让办事群众在家即可通过上网查阅行政服务事项的相关信息,下载申请表格。在办事大厅设电子触摸屏、LED显示屏等方便群众查询,接受群众监督。同时,制作中心窗口平面分布图,设立指示牌、咨询台、办事须知、服务指南、资料填写台等服务系统,减少办事人员上下多头跑动。为进一步服务企业客商,建立工业园项目、基本建设项目联合审批、联合验收制,实行重点工程、重点项目“绿色通道”审批办理制,强化行政监管,提高审批效能。推行承诺件办结电话通知服务、延时服务、预约服务制度和收费刷卡服务,丰富审批服务方式。
打造便民利民服务环境
为不断推进完善政务服务大厅建设工作,中心充分利用5000余平米的政务服务大厅,科学设置窗口布局,在突出抓好工商注册登记大厅、建设工程报建大厅、房产交易大厅和国有土地使用权属办证大厅的同时,进一步抓好水利、林业、发改、人防、民政、卫生、药监等便企便民业务窗口的进驻工作,全力搭建为民服务便利平台。同时,该中心还积极发挥“龙头”带动作用,主动为基层便民服务中心提供业务指导和培训,推动全县乡镇便民服务中心建成率达100%,村级便民服务点建成率达60%以上,形成快捷高效的“三级联动、立体式”服务网络,真正让群众“遇事有人办、难事有人解”。
同时,该中心狠抓队伍素质提高,制定了《中心工作人员服务规范》,全力打造务实清廉干事环境。近年来,由该中心牵头负责的全县政务公开工作连续4次被省政府授予“政务公开工作先进单位”荣誉称号;先后被市委、市政府评为“文明窗口单位”、“文明卫生单位”等称号。
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