华容公安多途径强化社会治安管控“四重唱”提升“四指数”
编者按：“在繁华的城镇，在寂静的山谷，人民警察的身影，陪着月落,陪着日出，金色的盾牌守卫着千家万户，我们全心全意为人民服务……”如同这首《人民警察之歌》，华容县公安局在信息摸排、巡逻打击、服务企业、走访群众中，质朴地演奏着独特的“四重唱”，群众的“信任、安全、服务、满意”四种指数也随之逐步提升。
“公安工作也不容易，我们应该互相理解和配合，让犯罪更少些。”前不久，居民王某在社区的代表大会上现身说法。
王某并不是一名在押嫌疑犯，而是一名受过民警两次帮助的“酒鬼”。6月1日凌晨1时许，家住团洲集镇的居民王某酒后回家睡觉，忘记了关大门，团洲派出所巡逻民警发现后叫醒其家人关好大门。
无独有偶，6月29日凌晨2时许，民警夜间巡逻返回途中，在集镇十字路口处发现一台摩托车倒在地上，无人照看，民警四下寻找车主未果，遂将摩托车推回所内。当天上午8时许，王某来到派出所报案称，其前一天晚上喝多了酒，迷迷糊糊回了家，当天早晨醒来发现骑出去的摩托车没有骑回。经仔细核查，民警将头天晚上拾回的摩托归还给王某。
一个月内两次得到派出所民警的帮助，王某十分感谢，只因民警多次谢绝他的好意，他只好用实际行动来“报答”：现身演讲。
信息摸排、巡防打击、社会面管控、服务企业和百姓……华容公安的“四重唱”带来的社会治安变化，王某并不是第一个感受到，更多群众的“四种指数”伴随着平安感的加强而逐步上升。
信息摸排“领唱”提升“信任指数”
登记率和备案率均达到100%
8月24日中午，已是午饭时间，华容公安局2号楼治安大队一办公室内，周忠新仍然伏案核对。作为治安大队特业管理的负责人，自6月份以来，他再次投入到全城特种行业与服务行业的摸排登记统计工作中。
“这些数据情况不能出任何差错，将来破案它可是一大帮手!这已经是今年第二轮摸排统计了。”周忠新说，社会面的治安防控，华容注重阵地控制，围绕违法犯罪人员“吃、住、行、销、乐”等环节，重点加强旅馆、网吧、机动车修理店、二手手机店、废旧物品回收店等行业场所的基础信息掌控。
经营规模、面积、从业人员组成情况、监控设施安装……辖区23个派出所全面出动，集中对全城300多家特种和服务行业进行摸排，并录入公安系统，登记造册。
政工室负责人谢清安介绍，华容与湖北周边各县市搭界，“串省、串市”人流量大，治安防控形势复杂多变。为了有效地挤压犯罪分子的活动空间，公安部门首先对犯罪分子“喜好”的地盘进行摸排，提前掌握基本信息。就拿旅馆业来说，公安摸排的主要内容就是是否按规定安装有身份证扫描系统，是否实行了“一人一证一房”信息录入标准。“犯罪分子住宿时，只要将身份证交与旅馆工作人员扫描上传，公安系统即刻报警，后台会立即通知指挥中心出警。”他说。
8月10日上午9点左右，周忠新正坐在电脑前像往常一样进行信息核对，突然公安信息管理系统开始报警，显示一网上逃犯彭某的身份信息。有着职业敏感的他，立即意识到可能是旅馆的录入系统录到了犯罪分子的身份信息，他立即进行网上核实。果然不出他所料，彭某正在辖区某旅馆进行登记住宿。确认消息后，4名民警迅速赶往该宾馆，冲进608房，一个箭步上前把彭某按倒在地，神色慌张的彭某还没反应过来，就被押上警车带回公安局审问。
经查，逃犯彭某于2008年11月14日晚在某酒吧，与唐某发生口角，互相殴打，冲动的彭某拿起破啤酒瓶砸对方时，划伤了一旁观看的胡某，胡某的脸上顿时鲜血直流，送往医院后经法医鉴定为轻伤或以上伤。事发后彭某潜逃至今。
通过基础信息摸排，服务行业的信息登记率和备案率均达到100%，其中全县旅馆业信息系统去年录入住宿旅客信息24万余条，并通过旅馆业信息平台抓获网上逃犯14名，居全市之首。
巡逻打击“对唱”提升“安全指数”
侦破各类刑事案件429起
漫步华容城街头，民警徒步巡逻和警车巡逻交织一起。定领导、定人员、定路段、定奖惩的“四定”巡逻，是华容县公安局巡特警大队给自己立下的“规定”：以出城检查站为“点”，以城区路面巡防为“线”，以社会防控为“面”的联动城市巡防体系，主要对城区人员密集区域、治安复杂场所以步巡为主，如南门市场、华阳市场、青年路菜市场、沱江广场、人民广场、汽车站、超市等进行责任到人的不间断巡防。上下班时段、节假日、中高考等特殊时段，巡防队员更是加班加点巡逻，给老百姓吃上“定心丸”。
五一假期是旅游和外出购物的黄金时间，也是小偷的正点“工作时间”。5月2日上午10点多，在武汉工作回家探亲的小许陪妈妈逛街，想尽尽孝心，给妈妈买件好一点的衣服。当她们母女正在了解心连心超市前的化妆品促销活动时，身后传来一声吆喝，两名警察把一个中年男子当场拷起。“这是你丢的钱，请小心保管!”当民警将从男子手中夺回来的500块钱交到小许手中，小许才反应过来自己刚刚被偷了。一摸口袋，果然空空如也。华容公安负责宣传的严钦平告诉记者，五一期间，巡特警大队5名民警专门负责从西街沿华容宾馆、城中路至心连心超市的巡逻工作，就是因为这样的“因时制宜”，小许母子俩才未得以遭“贼手”。用小许妈妈的话说，就是“看见这身警服，我就放心!”
2台专用巡逻警车除了完成当天的110接处警外，还配合5台电瓶巡逻车进行街面巡逻。今年7月份，新添置的一台集巡逻、处警、指挥调度等功能于一体的巡逻车，还能同步将巡逻现场画面传到指挥中心，方便指挥中心及时作出判断。“看到这么多警车闪着警灯在街上巡逻，很有安全感。”7月中下旬，华容城区因变电站增容导致全县停电，这是城区百姓们的肺腑感言。
7月中下旬，华容县护城220KV变电站增容改造。24日当天，全县连续停电24小时，居民在炎热中度过一整天。为了维护城区停电期间的社会治安秩序，华容巡特警大队启动应急预案。重新调整了巡逻时间、巡逻路线，全体民警和巡逻队员42人兵分六组在城区范围内进行24小时不间断、高密度、交叉式巡逻，方便群众报警求助。当天，共接受群众求助75起，接处警26起，未发生一起重大警情。“在预防的同时重拳出击、丝毫不懈怠。”巡特警副队长许婷蓉介绍道。
8月11日晚12时多，巡特警大队的民警在城关镇煤建巷执行巡逻任务时，一名正在吸毒的嫌疑人谭某被当场查获。当民警对谭某进行调查时，发现谭某的手机收到多条短信。其中有一条说要谭某准备400元钱到某宾馆找“波金”拿货。办案民警于是将计就计，按照手机上获取的信息，迅速组织警力赶到该宾馆指定房间将犯罪嫌疑人夏某某抓获，并从房里搜出“冰毒”一包。经审查，犯罪嫌疑人夏某某交代自己自今年来，化名“彭宇波”多次向他人贩卖“冰毒”、“麻果”等毒品的犯罪事实。
今年，全局民警在巡逻防控过程中接受群众求助报警400多起，当场抓获各类犯罪嫌疑人21人。共侦破各类刑事案件429起，查处行政案件1496起，行政拘留510人。其中，打击处理涉企犯罪嫌疑人30余名。
警企“联唱”提升“服务指数”
为企业排忧解难160余起
维护企业生产秩序是服务经济发展的重要保障。为了做好企业的“贴身保镖”，华容公安抽调三分之一的警力走街串巷，深入工厂企事业单位，与工厂企业老板、部门经理及工人了解当前的企业生产状况及社会治安状况，对“侵、扰、欺、骗、偷”等违法犯罪活动进行全面“围剿”。
8月3日，据群众举报，园区内某纺织厂有两人拉了一车铁板卖给了废品店。民警立即赶往废品店查看，果不其然，该废品店堆满了来自丰盛纺织厂的机器零件和铁板。民警立刻与该企业负责人联系，调出监控录像，发现成品车间有两个姓陈的工人于8月2日中午趁人不备时拆下准备维修的机床的零件并偷偷运到废品店卖掉。民警立即抓捕二人归案，并进行处理。随后几天，厂里先后有五名曾偷窃物品的人到公安机关自首。
曾与巡警大队“结亲”的岳华公路石伏山收费站，一度时间内经常遭遇矛盾纠纷，时常发生过境车子冲卡等问题。5月20日15时许，易某驾驶一辆红色轿车经过岳华公路华容收费站时，认为收费站收费没有依据，与工作人员发生纠纷。工作人员向其解释了收费的理由，并出示了相关文件，易某仍拒不交费。值班领导接到情况报告后，立即带领巡逻队员火速赶至现场。巡逻队员一面组织疏导交通秩序，一面将易某传唤至大队进行调查。“真是非常谢谢你们的及时帮助，我们不能因为他拒交堵路就对他一个人‘开绿灯’。”收费站站长激动地说。因易某堵塞车道40多分钟，扰乱收费站正常工作秩序，公安部门将其行政拘留。
村企纠纷、劳资纠纷……各种纠纷如果处理不及时或解决不妥当，极可能激化矛盾，小纠纷往往会成为大问题，甚至可能引发刑事案件。华容县公安局力推矛盾纠纷“三调联动”机制，形成人民调解、行政调解、司法调解相衔接的三大调解体系，镇、街、组三级联合行动，在派出所或司法所由当事人双方陈述，由调解员负责调节，有效遏制矛盾的激化，防止矛盾由民转刑，将矛盾化解在萌芽状态。
6月8日，园区某啤酒厂的排污口与某村的沟渠相通。涨大水的时候，污水漫溢到该村的沟渠中。随后，该村鱼塘内的鱼死了好几百条，农户李某认为可能是啤酒厂的污水致使鱼死亡，于是联合当地部分村民进行阻工。城关河东派出所接到企业报案后，立即赶往现场对此事进行调解，并请环保局、质检局对该企业的水质进行检测，查清原因。经检测分析，发现该企业的排水质量达到了国家相关标准，鱼大量死亡的原因是由于天气造成的，两名农户当即表示歉意。
公安部门每年都会举办两次村企联谊会，村干部、群众代表、派出所的干部等参加会议，与居民们座谈，妥善地消除了企业与村民之间的“疙瘩”。
今年以来，华容公安共为企业办实事350余件次，为企业排忧解难160余起，集中整治企业周边环境8个，打击处理涉企犯罪嫌疑人30余名。
警民“合唱”提升“满意指数”
走访群众58000人次 调处矛盾纠纷1080起
公安工作的根本是群众工作，人民群众是公安工作的力量源泉。“大走访”开门评警活动中，华容公安民警走进群众家中，了解社情民意，帮助解决群众的实际困难。
新建派出所所长吴建华在辖区走访时得知该乡敬老院的30多位孤寡老人有20多位老人因年岁大、行走不便没有办理二代居民身份证。获悉这一情况后，他立即带领户籍民警、户籍协管员上门，为26位孤寡老人办理了“二代证”。
同样是办证，不仅让老人们竖起子大拇指，还让高考学子们互相称赞。高考期间，一学生从公安局走出来，兴奋地感叹：“没想到居然这么快就办好了。”6月6日下午5时许，家住华容县操军镇朝阳村六组、即将参加高考的华容二中学生李文智，因为二代居民身份证不小心遗失，万分焦急的同时他抱着着试一试的心理，只身来到公安局打听，想要快速办理临时身份证。当时正在休假的人口与出入境管理大队民警得知情况后，当即放弃到乡下与家人团聚的机会，启动应急预案，立即为李文智办理了临时居民身份证。因为有民警的帮助，李文智没有耽误高考。
高考工作启动以后，人口与出入境管理大队为高三考生办理居民身份证1019张，加急办理临时身份证29张，应急处置开具户籍证明3张。
华容是劳务输出大县，每年外出务工人数众多，留守儿童和老人就成了民警们特别照顾的对象。“谢谢你们帮助我的叔叔，我在外地工作也就更安心了，回来一定登门感谢!”7月14日上午10许，大乘寺派出所接到一个来自上海的电话，拨打电话的人叫罗宝菊，她非常感谢派出所民警及时处警，为其住在老家南山乡的五保户叔叔罗柏伏解决了后顾之忧。
7月13日上午8时许，大乘寺派出所接罗宝菊从上海打来的电话，称其叔叔罗柏伏在家中无人照顾，且身体不好，担心出意外。接到报警后，民警赶到罗柏伏家，只见罗柏伏孤身一人居住在一间破旧的土砖屋内，家中几乎没有什么生活用品，且因中风生活已不能完全自理。当了解到罗柏伏因无人照顾一直情绪低落后，民警反复与罗交流谈心，并联系乡民政办、敬老院的负责人及村委会干部，当天让罗柏伏住进了敬老院。当罗宝菊得知一个电话便为其叔叔解决了实际困难后，便打电话以表感激之情。
今年以来，全局民警累计走访群众58000人次，发放户口登记、证件办理宣传资料30000余份，调处各类矛盾纠纷1080起。
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