傅传贵在县人民政府全体(扩大)会议上的讲话

来源: 作者:傅传贵 发布时间:2012年08月08日 点击数: 打印

同志们:

    根据会议安排,我就金融和人口计划生育工作讲意见:

一、关于金融工作

    今年来我县金融工作继续居于全市同行业领先地位再次获得市金融工作会议表彰。截止6月末,全县银信机构各项存款余额96.72亿元,比年初增加11.86亿,增长13.97%,人均存款量全市排名第一;各项贷款余额44.19亿元,比年初增加3.94亿元,增长9.79%;不良贷款余额6.79亿元,比年初下降812万元;完成保费收入1.6亿元。上半年的工作,主要有四个特点:

1、金融宣传进一步深化。一是面向领导宣传。充分利用领导干部参加金融知识培训班,视察、调研工作机会,多渠道宣讲金融形势和金融知识,形成了学习金融知识、重视金融工作的良好氛围。二是面向企业宣传。会同县相关部门,邀请国家知名专家、教授和企业董事长,来县授课,帮助企业在规范管理、融资方式、上市操作等方面拓宽视野。三是面向社会宣传。利用建议、提案回复机会,组织人大代表、政协委员座谈,面对面的交流沟通,宣讲政策,增强金融工作的透明度。

2、金融活力进一步增强。一是积极开展优质服务竞赛活动。千方百计扩大信贷投放总量和保险覆盖面,县城金融系统生机盎然。二是立足现实挖掘潜力。强力推进县信用联社改革、组建农村商业银行工作。引导小额贷款公司、担保投资公司增资扩股、做大做强,进一步放大担保倍数、提高贷款额度。三是培育资源增强后劲。根据不同企业的情况和上市条件,分层次进行跟踪培育和重点辅导。目前,已有2家企业(城建投、华诚纺织)进入岳阳市上市企业资源后备库,3家企业(龙腾纺织、华昌纺织、福尔康卫材)进入湖南省上市企业资源后备库。预计8月底,何强面业可正式在湘交所挂牌上柜。

3、金融服务进一步创新。一是创新政银企互动机制。把每季度召开的一次银行业金融机构负责人联席会议,扩大到银行、保险、新型融资机构等大金融系统,加强工作调度,推动工作落实。召开金融产品推介会、银企洽谈会、银政合作会,推介优质项目,推介新型金融服务产品。岳阳市第十一届银企合作洽谈会,我县现场签订意向贷款协议79320万元,目前到位资金79460万元。二是大力改善支付结算环境。全县累计发放银行卡75.2万张;安装ATM50台,其中乡镇8台;布设POS1016台,其中乡镇459台,农村村场100%履盖,支农助农资金可在本村场就地取现。县城迎宾中路、商业步行街成为刷卡结算无障碍示范街。三是完善金融考核体系。9家银行、11家保险公司、3家新型融资机构的目标任务、重点工作、重点项目逐一细化量化,考核体系从单一的银行考核向大金融机构考核转变,从单一的数据考核向全面工作考核转变。

4、金融环境进一步优化。一是坚持不懈抓信用体系建设。在去年荣获市级金融安全区达标县的基础上,启动省级金融安全区达标县创建工作,把农村、企业、社区作为优化金融生态环境的三大主体,建立信用档案,开展信用评级,出台《信用乡镇、村场和诚信企业评选活动方案》,为110名信誉良好的农村青年发放低息贷款1526万元,把信用证变成贷款优先的身份证。二是善始善终抓公职人员清欠。对尾欠的197万元公职人员拖欠银行贷款,通过县法院依法清收、信用联社强化责任清收、县财政代扣清收,确保9月份前全面完成清欠任务。三是未雨绸缪抓金融风险防控。加强对新型融资机构的依法监管,发现问题,及时整改,确保合规经营。强化预防和打击非法集资工作,开展了《抵制高息诱惑,远离非法集资》的专项宣传活动,建立了横向到边、纵向到底的监管网络,加强风险隐患排查,全县暂未发生涉嫌非法集资案例,金融秩序基本稳定。

下半年,主要抓四个方面工作:一是在金融系统深入开展创先争优和优质服务竞赛活动,确保圆满完成和超额完成年度目标任务;二是切实开展信用乡镇、村场、诚信企业的评选活动,确保信用创建工作取得实效;三是继续推进金融改革创新,确保信用社改革成功、农商行年内挂牌开业。四是坚持抓好金融风险防控,严厉打击和预防非法集资行为,确保不出现重大金融违法案件。

二、关于人口计划生育工作

今年来,我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的坚强领导下,上下同心,整体联动,多措并举,取得了良好实效。截止6月底,全县出生6771人,符合政策生育率88.24%出生人口性别比110.48统计准确率在99.8%以上流动人口服务管理到位率96.8%综合节育措施落实率92%社会抚养费征收到位率为84%,各项指标在全市名列前茅。前期,我们主要抓了六个方面的工作:

1、抓省市迎检工作。610日,省计生委定量检查我县幸福乡幸福村一个样本点,625日至27日,市计生委检查我县17个乡镇的17个村,以上两次省市定量检查,我们均以统计质量好、调查环境好的双好成绩,顺利通过。

2、抓统计质量提升。今年,为报实数据、抓实工作,我县采取前所未有的打假治水措施。一是成立常年调查队。县人口计生局组成常年调查队,每周暗访解剖2个村以上,发现问题,及时指导,限期整改。二是开展大调查、大解剖。重点对乡镇基础差、不放心的村场开展大面积调查,确保进一步澄清了底子,报实了统计数据。

3、抓实时通的实施。一是部门配合。今年,华办发[2012]13号文件,明确了各责任单位实时通工作任务和工作要求,实现部门信息互通、资源共享。6月份,公安、监察、卫生、计生四家部门联合出台了推进工作的实施意见,并由县纪委计生效能监察室专门负责工作督查。二是配齐设备。今年,县里为公安和卫生部门配备34台电脑,为乡镇配备实时通工作平台手机22台,极大的提高了录入信息的及时率和准确率。三是成效显著。近三个月时间,全县共提交综合实时通信息13000条,共发现违法怀孕对象82人,其中追踪落实补救措施对象60人,发现和追踪发现违法生育对象百余人,共征收社会抚养费150多万元。

4、抓阳光计生工程。一是广泛宣传政策。今年,在县移动公司建立信息平台中心,发送信息近50万条。全县共制作户外大型宣传牌24块,刷新永久性墙体宣传标语316条,高标准建设宣传橱窗147块,安装电子显示屏22处,计156平方米。二是开通服务热线。开通阳光计生服务热线,对每一次咨询、每一条建议、每一项投诉,在线接受咨询投诉,解惑答疑。三是着力加强阵地建设。采取以奖代投措施,督促各行政村场建立规范人口计生工作公示栏,将人口计生法规政策、办事程序、生育情况、征收情况等内容,向群众全面公示。6月底,全县已有80%的村场达到阳光计生标准。

5、抓依法行政推进。严厉打击两非方面,将任务分解到卫生、计生、药监局等相关责任单位,明确任务、强化责任,做到既分工又合作。目前专案组已侦破4例典型案例,全面完成了市定任务。社会抚养费征收方面,将起征点提高到农村2.6万元,城镇4万元。截止目前,全县征收社会抚养费已过千万元,到位率达84%

6、抓利益导向机制建设。一是打卡兑现了2011年农村奖扶1797人,计129.384万元;计生特扶263人,计29.83万元;14周岁以下独生子女23162人,计138.972万元。二是扎实开展了孕前优生健康检查。今年,我县被列为第三批国家免费孕前优生健康检查项目试点单位,成立了专门机构、健全了服务网络、建立了检查中心。截止目前,全县免费进行孕前优生健康检查2100多人,受到育龄群众的一致好评。

下半年,主要抓四项工作:一是进一步抓三查四术的落实。对意外妊娠对象,及时采取补救措施,保障育龄群众的身心健康。二是进一步从严打击违反计划生育的人和事。继续保持打击两非两公人员违法生育的高压态势,对涉案人员进行顶格处理。三是进一步推进优生优育工程。免费开展国家孕前优生健康检查项目,最大限度地减少缺陷儿的出生。四是进一步完善实时通工作。由县纪委计生效能监察室牵头组织实行一月一督查,一月一通报,确保我县人口和计生工作保省模、保国优、创全优目标的持续实现。