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华容县档案行政处罚裁量权基准

来源: 作者: 发布时间:2011年11月11日 点击数: 【字体: 内容纠错打印

 

华容县档案行政处罚裁量权基准
第一章   行政处罚
《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》、《湖南省档案管理条例》行政处罚裁量权基准。
处罚依据:《中华人民共和国行政处罚法》第八条、《中华人民共和国档案法》第二十四条、《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条和《湖南省档案管理条例》第三十三条及其他有关法律、法规规章:损毁、丢失属于国家所有的档案的;擅自销毁属于国家所有的档案的;涂改、伪造档案的;擅自出卖或者转让档案的;倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的,责令改正,并根据丢失、损毁有关档案的价值和数量,对单位处1万元以上10万元以下的罚款,对个人处500元以上5000元以下的罚款,有违法所得的,没收其违法所得。
 
违法行为情形和处罚基准:
(一)一般违法行为的表现情形:
1 .损毁、丢失属于国家所有的档案保管期限10年(短期)1—10卷(件)的;
2 .擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案保管期限10年(短期)1—10卷(件)的;
3 .涂改或伪造档案保管期限10年(短期)的;
4 .擅自出卖或者转让档案保管期限10年(短期)1—10卷(件)的;
5 .倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人档案保管期限10年(短期)1—10卷(件)的;
6 .有其他轻微违法行为的。
处罚基准:责令其改正,对单位处1万元至2万元罚款;对个人对500元至1000元罚款;造成损失的,责令赔偿损失;有违法所得的,没收其违法所得。
罚款细化基准:
1 .1—3卷(件)对单位处1万元罚款,对个人处500元罚款;
2 .4—6卷(件)对单位处1.1万元—1.5万元罚款,对个人处800元罚款;
3 .7—10卷(件)对单位处1.6万元—2万元罚款,对个人处1000元罚款。
(二)较重违法行为的表现情形:
1 .损毁、丢失属于国家所有的档案保管期限10年(短期)11—20卷(件)或保管期限30年(长期)1—10卷(件)的;
2 .擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案保管期限10年(期短)11—20卷(件)或保管期限30年(长期)1—10卷(件),造成一定影响的;
3 .涂改、伪造档案保管期限30年(长期)的;
4 .擅自出卖或者转让档案保管期限10年(短期)11—20卷(件)或保管期限30年(长期)1—10卷(件)的;
5 .倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人保管期限10年(短期)11—20卷(件)或保管期限30年(长期)1—10卷(件)的;
6 .有其他较重违法行为的。
处罚基准:责令其改正,对单位处2万元至4万元罚款;对个人处1000元至2000元罚款;造成损失的,责令赔偿损失;有违法所得的,没收其违法所得。
罚款细化基准:
.保管期限10年(短期)11—13卷(件)或保管期限30年(长期)1—3卷(件)对单位处2.1万元—2.5万元罚款,对个人处1200元罚款;
.保管期限10年(短期)14—16卷(件)或保管期限30年(长期)4—6卷(件)对单位处罚2.6万元—3万元罚款,对个人处1500元罚款;
.保管期限10年(短期)17-20卷(件)或保管期限30年(长期)7—10卷(件)对单位处3.1万元—4万元罚款,对个人处1600—2000元罚款。
(三)严重违法行为的表现情形:
1 .损毁、丢失属于国家所有的档案保管期限30年(长期)10卷(件)以上或保管期限永久1—10卷(件)的;
2 .擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案保管期限30年(长期)10卷(件)以上或保管期限永久1—10卷(件)的;
3 .涂改、伪造档案保管期限永久的;
4 .擅自出卖或者转让档案保管期限30年(长期)10卷(件)以上或保管期限永久1—10卷(件)的;
5 .倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人保管期限30年(长期)10卷(件)以上或保管期限永久1—10卷(件)的;
6 .有其他严重违法行为的。
处罚基准:责令其改正,对单位处4万元至7万元罚款,对个人处2000元至3000元罚款,造成损失的,责令赔偿损失;有违法所得的,没收其违法所得;情节特别严重、损失特别重大的,移交司法机关处理。
罚款细化基准:
.保管期限30年(长期)11—20卷(件)或保管期限永久1—3卷(件)对单位处4.1万元—5万元罚款,对个人处2200元罚款;
.保管期限30年(长期)21—30卷(件)或保管期限永久4—6卷(件)对单位处5.1万元—6万元罚款,对个人处2300—2500元罚款;
.保管期限30年(长期)30卷(件)以上或保管期限永久7—10卷(件)对单位处6.1万元—7万元罚款,对个人处2600—3000元罚款。
第二章  责令赔偿
《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《湖南省档案管理条例》行政处罚裁量权基准。
赔偿依据:《中华人民共和国档案法》第二十四条、《中华人民共和国档案法实施办法》第二十九条和《湖南省档案管理条例》第三十三条及其他有关法律、行政规章:违反《档案法》、《档案法实施办法》和《湖南省档案管理条例》、造成档案损失的,根据损失档案的价值,责令赔偿损失。
违法行为情形和赔偿基准:
.文书档案:保管期限10年(短期)的每损失1卷(件)赔偿200—500元;保管期限30年(长期)的每损失1卷(件)赔偿500—1000元;保管期限永久的每损失1卷(件)赔偿1000—3000元。
.会计档案:定期保管的每损失1卷赔偿200—1000元;永久保管的每损失1卷赔偿1000—2000元。
.科技档案:短期保管的每损失1卷赔偿500—1000元;长期保管的每损失1卷赔偿1000—2000元;永久保管的每损失1卷赔偿2000—3000元;涉及个人专利和商业机密的每损失11—5万;
.人事档案:每损毁、丢失1份(件)赔偿1000元;损毁、丢失个人全部档案的赔偿1万元。
.声像与电子档案:(1)照片档案:每损毁、丢失、盗窃保管期限30年(长期)1张赔偿100—500元;每损毁、丢失、盗窃保管期限永久1张,赔偿200—1000元。(2)录音、录像带:每损毁、丢失、盗窃1盘赔偿500—1000元。(3)电子档案:每损毁、丢失、盗窃1盘赔偿1000—2000元。
.珍贵档案:损毁、丢失、盗窃年代久远的孤本历史档案、党和国家领导人的题词、遗物、名人字画、反映国家重大历史事件的档案,根据其价值每1件赔偿可突破10万元。