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县安全生产监督管理局:加强安全监管 服务经济建设
发布时间:2011年07月28日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

 

县安全生产监督管理局局长 刘新泉
 
上半年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,以安全生产年活动为主线,通过全县上下共同努力,安全生产工作得到明显加强,全县安全生产继续保持了相对稳定、总体向好的态势。
一是事故指标没有突破进度控制数。—6月份全县共发生各类安全生产事故30起,死亡3人,受伤28人,直接经济损失2.1万元。与去年同期比,事故指数两升两降”,事故起数上升76.47%,受伤人数上升3.7%,死亡人数下降40%,直接经济损失下降67.69%。全县没有发生一起较大以上安全事故,死亡人数低于全市25.6个百分点,没有发生一起工矿商贸死亡事故,安全生产各项事故指数控制在市政府下达指标以内。
二是重点行业和领域安全状况明显改善。上半年,县安委会组织公安、交通、交警、国土、建设、消防等部门在全县开展了1+2+3专项行动,即国务院部署的打非治违专项行动,省政府部署的非煤矿山和道路交通专项行动及市政府安排的烟花爆竹、危险化学品和水上交通专项行动。共组织执法行动60余次,出动执法人员1900余人次,检查生产经营单位630余家,发现隐患450余处,整改430余处,督促落实整改资金280余万元,责令停产整顿7处,实际关闭企业2家,抓捕涉嫌犯罪人员2人,各执法单位共实施经济处罚145.9万元。通过集中整治,全县安全生产状况明显好转,截止目前,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、水上交通、农机等行业和领域未发生一起死亡事故。市级挂牌隐患也提前四个月顺利完成了整改任务,通过了市安委会的验收,并摘牌。
三是安全创建工作扎实有效。为夯实安全生产基础工作,探索构建安全生产长效机制,我县在全市率先开展了创建省级安全生产示范县活动。进一步规范了档案管理,建立了一整套规范化、标准化的安全生产管理台帐,做到了一企一档;加强了示范乡镇的创建,万庾镇、三封寺镇、城关镇、新河乡分别在2010年和2011年获得了省级安全生产示范乡镇称号,东山镇、注滋口镇、北景港镇、胜峰乡、护城乡、操军镇、新建乡、幸福乡、终南乡、治河渡镇等10个乡镇获得了市级安全生产示范乡镇称号;进一步强化了宣传平台建设,从县城到乡镇,加强了宣传阵容,大型宣传标语、中型宣传牌、小型宣传册相互呼应;开展了丰富多彩的职业健康知识竞赛、安全杯··书法创作竞赛和安全生产月咨询日活动,使安全宣传警示深入人心。
虽然我县安全生产工作取得了一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是两个主体责任的落实难到位。一些单位和企业重经济、轻安全的思想仍然存在,对安全生产工作心存侥幸。二是安全生产基础较为薄弱。部分企业安全管理规范化、制度化和标准化一时难以到位,防范事故能力太弱,稍有不慎极有可能酿成事故。三是安全发展理念还不牢固。个别地方和单位对安全生产工作重视不够,项目引进把关不严,一些项目带病上马,埋下了隐患。
下半年,我们将树立忧患意识,抓住工作重点,猛攻薄弱环节,实现各项指标不突破,坚决遏制较大以上事故,认真开展争先创优。主要抓好以下几个方面的工作:
1、以打非治违为抓手,继续抓好1+2+3专项整治方案的落实。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所、道路和水上交通为重点,深入开展打击非法违法专项行动,做到目标不能变、标准不能低、力度不能减。认真执行九关七停的原则,加大对不符合安全生产条件的企业的整顿关闭力度,
2、以计划执法为抓手,切实抓好执法监管。继续严格执行安全设施三同时审查制度,严把安全生产准入关。县委、县政府明确规定全县范围内凡是新建、改建、扩建的重大建设项目,我们要看得重、抓得紧、做得实,坚持首查不罚、复查重罚、前门开足、后门堵死的原则,杜绝形成新的历史欠帐。
3、以企业标准化建设为抓手,切实强化企业主体责任。继续落实安全质量标准化工作实施方案,及时向上级安监部门汇报安全质量标准化工作进展情况,总结工作开展经验;提高全员对安全质量标准化工作的认识,指导和协调基层部门按照安全质量标准化认真开展自查自改;联系考核机构对安全标准化工作进行评审,力争危险化学品、烟花爆竹行业2012年完成标准化建设,非煤矿山、冶金行业2013年完成标准化建设,其他行业2015年完成标准化建设。
4、以示范县创建为抓手,着力提升基层基础工作。继续按照示范县实施方案要求,严格落实创建措施,切实加大创建力度,确保创建工作稳步推进。继续抓好操军镇、治河渡镇、北景港镇创建省级示范乡镇,南山乡、鲇鱼须镇、梅田湖镇、宋家嘴镇、插旗镇、团洲乡创建市级示范乡镇工作;继续抓好宣传平台建设,营造更加浓厚的安全生产宣传氛围;继续抓好隐患排查和基础建设,使创建的各项工作逐步达到示范县创建的要求。
5、以政风行风监督评议为抓手,建立勤政务实的安监队伍。进一步加强安监队伍建设,开展安监系统的全员培训,计划分三期培训到乡镇和重点社区、村场;实行信息公开制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度,促进安监人员作风转变,提高安监队伍整体效能;通过建立有效的监督机制,使安监队伍能够全面接受人大、政协、群众团体、新闻媒体、人民群众的监督,提高服务质量和水平。
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