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县行政服务中心:坚持以人为本 优化政务服务
发布时间:2011年07月28日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

 

县长助理、县行政服务中心主任 涂国华
 
今年来,全县各级各部门认真贯彻落实《华容县人民政府〈关于进一步优化政务服务的若干规定〉的通知》和全县“两优”工作会议精神,通过健全机构,突出重点,规范管理,全县优化政务服务工作取得了一定成效,具体表现在:
1、决策咨询更有成效。县决策咨询委员会紧紧围绕县委、县政府有关大事实事,就城市公共交通、水利建设和管理等课题通过调查研究提出了很有价值的咨询意见,得到了县政府主要领导的充分肯定,大部分意见被采纳。
2、政务管理更加规范。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革。县房产局、建设局、工商局、国土资源局等业务量较大的单位将相关股室成建制进驻了行政服务中心,没有进驻的,如公安局出入境管理处等,也建立了高标准的服务大厅,并全面公开了办事程序、收费标准和依据,对办事群众实行“一站式服务”。
3、政务服务更加高效。各单位按照“精简、统一、便民、高效”的原则,认真落实“首问负责制、限时办结制、承诺服务制”,18个乡镇建立了便民服务中心(只有幸福乡、鲇鱼须镇待建),部分乡镇、村场(社区)建立了便民服务点,积极为群众提供优质高效便捷的服务。
4、政务公开更加深入。各单位通过网络、公开栏、电子显示屏、触摸屏、会议、服务指南等方式对单位重大事项、财务收支等信息及时进行了公开,方便群众了解和监督。
5、政民互动渠道更加便捷。各乡镇、县直各单位在进一步巩固网络、电话等民情直达机制建设的基础上,积极推行短信群发平台建设,将与群众生产生活密切相关的各类信息按类别、分区域直接发送给群众,并实现信息互动,使政策能够顺利传达下去,问题也能够及时反映上来。
在工作推进过程中,我们也还发现一些不容忽视的问题。一是少数单位负责人认识不够到位,对优化政务服务工作仍然不够重视,积极性不高,工作上存在敷衍应付现象。二是少数单位没有严格落实“三项制度”,服务意识不强,效率不高。三是少数单位政务公开的内容、方式和时效还须进一步规范等。
下半年,我们将以深入贯彻《湖南省政府服务规定》为契机,以建设服务型政府为目标,以深化政务公开和行政审批制度改革为切入点,大力加强以县、乡、村三级便民服务中心(点)为主要载体的政务服务体系建设,力争在优化政务环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展。
1、认真贯彻落实《湖南省政府服务规定》。一是认真做好宣传学习培训。与县法制办一道积极开展《规定》的学习培训工作,大力宣传《规定》的基本精神、主要内容和重大意义,为《规定》的实施营造良好的舆论氛围。二是制定实施方案。各乡镇和县直部门单位要在8月底之前,制定贯彻《规定》的实施方案,要结合本地方、本单位工作实际,明确重点任务、实施步骤、工作措施,并将各自的实施方案上报备案。三是加强组织领导。各乡镇和县直部门单位的主要负责人是本单位政府服务工作的第一责任人,要切实加强领导,明确职责。
2、深入推进政务公开工作。一是加大政府信息公开力度。重点是推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域、各类收费标准等群众关注的信息公开,要在法定时限内通过不同形式予以公开。二是大力推进公共企事业单位办事公开。面向社会服务的政府部门及医院、学校等涉及民生的领域,都要依法公开办事依据、流程、结果,利用有效方式充分告知,便于群众知情、参与和监督。
3、深化政务服务体系建设。一是进一步加强行政服务中心建设。根据省市要求,进一步搞好行政审批“两集中、两到位”改革,继续抓好《华容县基本建设项目“一表制”收费管理办法》的落实,探索建立建设项目联合审批和重大民生实事项目联合代办制,进一步提高办事效率和优化我县经济发展环境。二是构建和完善县、乡镇、村场(社区)三级政务服务体系。年底,所有乡镇都必须建立便民服务中心,将劳动就业、社会保险、社会救助、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其中,公开规范办理。要在全县50%的村场(社区)建立便民服务点,结合新农村、农村党员干部远程教育培训点建设等工作,配备政务服务联络员,积极开展咨询、公开(政策、信息)、代办等业务,为人民群众提供服务。
4、严格规范行政权力运行。一是积极推进重大决策公开。各乡镇、县直部门单位进行重大决策时必须履行规定的程序,凡涉及群众利益的重大事项,要广泛听取意见,及时向社会公布意见征集采纳情况。二是进一步推进行政权力运行程序和结果公开。进一步规范全县行政审批工作,明确办理依据、办理条件、办理时限等,并通过政府网站等渠道向社会公布,未经公布的,一律不得实施。
5、切实加强考评监督。一是跟踪监督。对进入行政服务中心的服务事项,通过网络、电子监察等方式实时监控,督促规范办理。二是监督测评。年末组织社会各界对乡镇、部门单位落实优化政务服务工作情况,采取发放调查问卷等形式进行测评打分,结果向全县通报,并作为年终考核的重要依据。三是强化考核。今年优化政务服务工作在县委民本岳阳考核和县政府绩效考核中都加大了分值,我们将严格按细则进行考核,对成绩突出的乡镇和县直单位,我们将报请县委、县政府给予表彰奖励,对公开不到位、不及时,甚至搞假公开的,对服务不优、群众反映强烈、造成了一定社会影响的,将提请有关部门启动问责程序。
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