坚持五个到位 开创五新局面

来源: 作者: 发布时间:2014年10月16日 点击数: 打印

中共东山镇委员会

东山镇人民政

 

近年来,我们围绕“便民、高效、规范、廉洁”工作目标,始终秉持“一切以群众为先、一心为群众着想”服务理念,突出抓好乡镇便民中心和村级便民点建设,架起了干群连心桥,促进了镇域经济社会事业协调发展。

一、坚持基础投入到位,着力建好便民新窗口。针对我镇镇域面积大、群众往返办事路程远、三镇合一社会矛盾多的现状,我们科学整合资源、整合项目、整合资金,着力编织了一张全覆盖、全领域、全区位的便民惠民网。一是整合资源。近年来,我们本着撤机构不撤服务的为民宗旨,科学整合原塔市驿镇政府机关、原洪山头镇邮政大楼、原三郎堰镇国土办公大楼资源,先后投入资金80多万元进一步完善了塔市驿、洪山头、三郎堰便民服务中心及服务大厅建设。二是整合项目。结合村级活动场所和红星党建网建设,向上争取国家项目资金300多万元,完成了全镇63个村场便民服务点标准化建设,村村做到了“五有”(有便民网络、有便民机构、有办公场所、有便民制度、有服务工作人员)。三是整合资金。采取财政投、向上争、乡友捐等方式,筹集资金380多万元,进一步完善了便民中心及关山村、清泥村等一批便民点的绿化、美化、亮化建设,三个便民服务中心均添置了大型便民信息电子显示屏,设置了休息等候区,购置了饮水机、阅报架等便民设施,全力营造了一个工作舒心、办事舒心、服务舒心的工作环境。

二、坚持集中服务到位,着力完善服务新功能。坚持三个集中,着力做好惠民文章。一是坚持服务项目集中。今年以来,在原有合管、民政、城建、国土、计育、社保等职能基础上,将涉农站所职能整合进行集中办公,新增设了畜牧检疫、农机具补贴申报等服务窗口,村场便民服务点也按要求完善了服务功能二是坚持人员集中。三个便民服务中心各安排了一名副科级干部带班坐岗,相关涉农站所各安排了3名干部进驻三个便民服务中心挂牌办公,63个村级便民服务点每天保证了一名村委班子成员坐岗服务。三是坚持审批集中。要求镇党政负责人结合分管工作,每天下午五点前进驻便民服务中心集中审批分管线上的事项。今年以来,共为群众审批办理宅基地、优抚救济、社保缴费办理、流动人口及准生证等便民事项3000多件,真正做到让老百姓少跑一趟路,少跨一道门,少找一个人。

三、坚持代办服务到位,着力搭建便民新桥梁。始终坚持以最贴心、最周到的代办服务,打通服务群众“最后一公里”。一是便民服务中心代办。凡涉及宅基地建房七层以上(含七层)、失业证办理等需县级以上职能部门审批办理的各类事项,便民服务中心窗口代办责任干部向服务对象收集资料后负责“跑县跑局”,减少群众往返县城的困难和不便。今年来,共为群众上县办理涉及土地权证、失业证等七大类21个审批项目29件服务事项。二是村级便民服务点代办。要求每村安排一名专职干部为村场外出务工人员、孤寡老人等特殊弱势群体对象代替办理新农保、新农合、低保五保金领取等事项,做到上门代办,入户落实。三是干部下村代办。要求办点干部利用每周二下村开展“四进四办”(进点坐办、进班协办、进户代办、进村督办)工作时,认真收集群众需要帮助办理的事项,再带回便民服务中心集中办理,切实做到变“群众跑”为“干部办”。今年以来,村级便民服务点共为群众代办社保卡激活、新农合办理等各类事项3600件。

四、坚持跟踪回访到位,着力提升服务新水平。为进一步畅通群众反映意见的渠道和途径,我们坚持做实有效监督和跟踪回访。一是设立“回音壁”回访。针对领办承办的各类服务事项,我们在村务公开栏设立了 “回音壁”,采取公开便民服务点干部及联系电话、发放便民服务卡等方式,方便群众联系代办各项事务,并及时将代办事项完成情况在“回音壁”内公布,方便群众知晓。二是信息平台回访。2008年来,通过与移动公司合作,建立了镇短信服务平台,利用手机短信向服务群众发送满意度回访信息,今年以来,综合信息服务平台共发送服务回访短信6000余条,群众满意率达98%以上。三是开通专线回访。开通了镇便民服务专线,不定期对已办结业务的群众进行电话回访抽查,突出对服务态度、办理进度、办结是否告知、是否存在“吃、拿、索、要”等现象进行跟踪回访。今年来,我们对群众反映的30多个问题进行了督办督促,得到了群众的一致好评。

五、坚持规范管理到位,着力健全监管新模式。突出加强便民服务点的管理监督,坚持以优质高效服务取信于民。一是推行“阳光公开”。要求各进驻部门做到“五公开”,即服务事项公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费依据和收费标准公开,明确规定办结时限,要求一般性事务当场办结,较复杂事务一周办结,复杂事务一月办结,特殊事项承诺办理,确保受理办结的事项达到95%以上。二是实行“亲情服务”。积极开展了“文明标兵窗口”创建,规范便民窗口岗位工作人员使用“您好、请坐、谢谢”等文明用语,进一步完善提供饮水、阅报等便民服务举措,认真开展“五个一”服务,即一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相待、一片真情相交、一个明确答复相告的优质服务活动。三是加强评议监督。在每个季度开展的“四比四评”百姓评官大会上,聘请县乡人大代表、县政协委员、服务群众代表对便民窗口工作人员和进驻部门进行满意度测评,对测评结果满意度低于三分之一,且在回访满意度测评中综合评价低、群众反映强烈的工作人员,实行待岗或转岗处理,坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”现象。今年以来,我们对群众反映态度恶劣并经查实的2名便民服务中心干部予以诫勉谈话,并在全镇通报批评,切实取得了转作风促政风带民风的实效。