在全市作风建设电视电话会议上的讲话(康代四)

来源: 作者: 发布时间:2013年05月16日 点击数: 打印

在全市作风建设电视电话会议上的讲话

康代四

(2013年3月1日)

 

同志们:

全省作风建设电视电话会议刚刚结束,我们接着召开全市作风建设电视电话会议,主要任务是第一时间贯彻省委会议精神,认真总结2012年的工作,全面部署今年的作风建设各项工作,正式启动全市“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动。刚才,市委常委、市委宣传部长徐新启同志宣读了表彰通报,一批作风建设先进单位受到表彰,我代表市委向受到表彰单位表示热烈的祝贺!市委常委、市委秘书长樊进军同志宣读了主题活动方案,希望全市各级各部门按照市委、市政府的工作部署,认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。

一、充分肯定2012年作风建设工作成效

2012年,各级各部门紧紧围绕全市工作大局,不断创新机关作风建设方式方法,深入开展作风建设主题活动,认真处理群众投诉意见,全面加强专项治理,作风建设取得了明显成效,我市被评为全省作风建设主题活动先进单位。

1、主题活动成效显著。认真开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,通过召开调度会讲评会、开展督促检查、编发工作简报等措施,督促市直机关和县市区全面落实作风建设各项工作要求。市委、市政府领导分别带头联系一个村和一个企业,市经信委等10个市直单位牵头抓总,市国资委等128个市直单位分工负责企业改制发展、重点项目建设、“五创”提质、改善民生、新农村建设、安全生产、信访维稳等方面的突出问题。全市共组成1878个工作组,调研走访群众15.6万人,筹集帮扶资金4.2亿元,帮扶物资价值1380万元,为民办实事9300余件,有力地促进了全市经济社会的发展。各地各单位结合本地实际,紧扣活动主题、创新工作方式。湘阴县的“万名干部进农家、齐帮共促解难题”,平江县的“三联四诺”,岳阳县的“四定四带头”,岳阳楼区的“四联五包”、“联十帮一”,君山区的“五联竞赛”等活动。市经信委的“联手帮扶企业和产业发展升级”行动,市国资委的改制企业遗留问题处理,市民政局的大病救助、爱心助学、孤儿保障和殡葬管理,市信访局的“信访积案攻坚年”活动,等等,都取得了良好的效果,在促进企业发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面作出了积极贡献。

2、群众诉求有效回应。市直被考评的91个单位,均在办公区醒目位置,按市作风办统一设计的式样设置了“市直机关作风建设投诉告示牌”。市作风办坚持全天候受理群众投诉,接待群众来信来访。对群众投诉意见,坚持做到“1个工作日受理、7个工作日核实、15个工作日上报、20个工作日反馈”,确保群众投诉意见“件件有回音,事事有结论”。全年市作风办共接待上访群众110批次,受理群众投诉意见51件,通过现场调查核实、召开协调会、交办督办等方式,已核实处理整改43件,按期办结率达91.4%。去年6月,市作风建设领导小组在市地税局召开作风建设半年工作讲评会,将2011年的146条群众评议意见原汁原味反馈给了38个相关单位。这些单位均对照群众评议意见,召开作风建设专题民主生活会,深刻总结反思,认真制定措施,确保整改到位。

3、专项治理扎实推进。开展“治庸治懒治散治梗”专项行动,市纪委、市委组织部和市直机关工委对机关作风建设进行督查,通报了市直单位28名违规行为的干部。严格执行省纪委等五机关部门联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,成立联合督查组对“八条禁令”的落实进行监督检查,共查处违纪违规人员97人。出台《岳阳市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,全市查处41起违规操办宴席案件,狠刹了国家公职人员违规操办婚丧喜庆活动。进一步规范公务用车管理,制定《岳阳市行政事业单位公务用车配备使用管理办法》,在20家市直单位启动公务用车改革试点,有效遏制了“车轮腐败”。积极探索建立“四位一体”行风热线模式,在13个市直部门开展政风行风评议活动。组织市直机关作风大家评活动,在《岳阳日报》刊发了《岳阳市群众评议机关作风建设征求意见表》,共发放4万份,综合归纳群众意见114条,作风建设的群众参与度和满意度进一步提升。

在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到存在的问题和不足。从工作进展上看,县市区之间、市直各单位之间工作开展不平衡,少数地区和单位工作流于形式;从服务上看,个别单位办事拖拉、推诿扯皮,“中梗阻”现象依然存在;从干部队伍上看,部分工作队员基层工作经验不足,与群众交流说不上话,协调具体问题使不上劲,嬴得群众的认可还需要进一步努力。对于这些问题,必须在今后的工作中加以认真解决。

二、认真抓好今年作风建设各项工作

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是开启全面建成小康社会新征程的起步之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。根据全省作风建设会议、市委经济工作会议、市纪委六届四次全会暨全市反腐败工作会议等精神,结合当前工作实际,今年我市作风建设将紧紧围绕“四三六”工程,以主题活动为载体,进一步打造真抓实干、勤俭节约、创先争优、攻坚克难和清正廉洁的作风,为经济社会发展提供良好的作风保障。主要抓好以下三项工作。

1、下大力气抓好中央、省委和市委作风建设有关规定落实。中央的“八项规定”、省委的“约法九章”和市委的“九项规定”, 从文风、会风、接待、下基层调研、出国考察等方面作出了详细规定,提出了明确要求。为确保中央、省委和市委关于改进作风各项规定的贯彻落实。一要深化认识思想。兰香书记在市委经济工作会议上部署今年的工作重点是“抓学习、抓作风、抓落实”,并将今年定为“机关作风建设年”。改进工作作风密切联系群众不仅是为经济社会发展提供保障的问题,还是关系党兴衰存亡的问题,必须作为一项重要的任务、一份重要的责任抓紧、抓好,抓落实。二要发挥表率作用。落实改进工作作风密切联系群众的有关规定关键在于领导干部带头。各级领导干部既要内化于心,更要外化于行,坚持从现在做起,从点滴做起,始终把自身的一言一行、一举一动置于党风党纪的监管之下,置于广大群众的监督之下,带头改进调查研究、带头深入群众、带头解决实际问题、带头真抓实干、带头厉行节约,真正以改进工作作风密切联系群众的新成效、新气象取信于民。三要严格督促检查。市纪委和市委组织部将采取分层次、分类别督查,随时督查,随机督查等方式,加强督促检查,发现突出问题,查处典型案件。同时,将督查结果纳入党风廉政建设责任制和作风建设考核内容,与评先评优、年终奖惩直接挂钩,确保工作落到实处。

2、深入推进作风建设主题活动。从2007年开始,省委、省政府每年部署开展作风建设主题活动,一年一个主题,不断拓展深入。今年根据党的十八大精神要求,开展为民务实清廉为主要内容党的群众路线教育实践活动,作风建设主题活动又赋予了新的内涵。各级各部门要根据省、市作风建设电视电话会议精神和主题活动方案要求,扎实有序推进。一是启动要快。要迅速传达上级精神,成立工作组,制定切实可行的方案,同步合拍开展工作。二是责任要明。要明确领导联点、工作组帮扶对象,细化工作组责任,制订解决问题的措施,实行“挂号销号”制度,做到工作不间断,责任不脱钩。三是结合要紧。要将作风建设主题活动与学习遵守党章主题活动、“联手帮扶企业和产业发展升级”行动、“百个部门联社区、万名干部进家庭”等活动有机结合,增强工作实效。四是效果要实。通过走访群众察民情、深入基层解难题、转变方式促发展、营造氛围促和谐,办成一批人民群众看得见摸得着的好事实事,充分体现作风建设主题活动的成效。

3、认真开展专项治理。各级各部门要按照中央、省委和市委的有关要求,加大专项治理力度,切实解决当前作风建设中存在的影响经济社会发展和群众反映强烈的突出问题。一是切实整改群众评议意见。市作风办要将2012年群众评议意见原汁原味反馈给有关被考核单位,相关单位要对照群众评议意见,深刻进行总结反思,认真制定整改措施,促进本单位作风进一步转变。各地各单位要及时受理和处置市政府“12345”公众服务平台工单,提升群众满意度。二是大力开展“五治”专项行动。深入开展“治庸、治懒、治散、治梗、治奢”专项行动,在抓好“12345”公众服务热线、效能建设、优化经济发展环境等工作的基础上,重点突出治奢,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,遏制“舌尖上”上的浪费。三是从严整治群众反映强烈的问题。继续加强教育乱收费、医药购销不正之风等专项治理。认真解决惠农减负、征地拆迁、住房保障、食品安全、环境保护、社会稳定、安全生产等方面的突出问题,严肃查处各种侵害群众切身利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。当前,全国人大、全国政协“两会”即将召开,各地各单位要特别注意做好信访维稳和安全生产工作,切实维护社会大局稳定,为“两会”召开营造良好环境。

同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。让我们在市委的坚强领导下,以更大的力度、更严的要求、更高的标准抓好作风建设,为深入推进“四三六”工程,建设美丽岳阳、幸福岳阳营造良好的政治生态。