更多>>

热点专题

您现在的位置:网站首页>> 政务公开>> 规范性文件 >> 正文内容

华容县烟草专卖局关于未在当地烟草专卖批发企业进货行政处罚案

来源: 作者: 发布时间:2012年11月23日 点击数: 【字体: 内容纠错打印

罗XX未在当地烟草专卖批发企业进货

行政处罚案

华烟处[2012]第102号

行政执法机关:华容县烟草专卖局

当事人:  罗XX  性别:男   年龄:63岁   民族:  汉

职业 :个体工商户   住地:华容县城关镇状元街二组

一、 案件事实

2012年10月24日上午9时,我局专卖行政执法人员在华容县城关镇状元街卷烟零售户罗XX门店内查获外地喷码标识的卷烟:相思鸟(软)1.8万支(90条)、白沙(软)0.6万支(30条)共计贰个品种卷烟壹佰贰拾条整。该批卷烟外包薄膜纸平整光滑、印刷字迹清晰、拉线齐整,因当事人无法提供在当地烟草专卖批发企业购货的有效证明,经我局行政负责人批准,我局依法予以先行登记保存在案。

华容县烟草专卖局稽查大队指定行政执法人员马长华、吴云办理此案。 2012年10月24日上午9时,行政执法人员出示行政执法证件后对卷烟零售经营户罗XX的门店进行了现场检查,制作了《现场勘验笔录》、拍摄了现场照片,并将查获外地喷码标识的卷烟:相思鸟(软)1.8万支(90条)、白沙(软)0.6万支(30条)共计贰个品种卷烟壹佰贰拾条整。经我局行政负责人批准,我局开具了先行登记保存通知书。经立案调查:当事人罗XX系我县卷烟零售经营户,烟草专卖零售许可证号为:430623103095,有效期限:2009年3月11日至2013年12月31日。于2012年10月22日中午,当事人罗XX到南县西河街一个陈记南杂店进南货时,看见陈老板店内有相思鸟(软)和白沙(软)品牌卷烟。当事人与陈老板谈好价格后,顺便在该店中以18.50元/条的价格购进了相思鸟(软)90条,以37.00元/条的价格购进了白沙(软)30条,共计贰个品种卷烟壹佰贰拾条整。当事人当时是用现金付烟款,共计付烟款2775.00元整。当事人罗XX将所购进的卷烟放在自己店中准备以20.00元/条的价格销售相思鸟(软),以39.00元/条的价格销售白沙(软)牟利。

当事人购进此卷烟后还未销售,于2012年10月24日上午9时,在其经营场所因当事人无法提供在当地烟草专卖批发企业购货的有效证明,被我局稽查大队行政执法人员马长华、吴云依法予以查获。于2012年9月25日,我局对当事人罗XX进行了询问笔录并向当事人送达了《行政处罚事先告知书》华烟先告[2012]第102号,拟作出了行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知其享有的陈述申辩和听证的权利。当日,当事人罗XX书面明确表示放弃陈述申辩和听证的权利。同日,华容县烟草专卖局专卖办结案室对该案的事实、理由、依据,以及办案程序处理意见进行了初步审查,并提出了初审意见,华容县烟草专卖局负责人对此案进行了审查,认为该案事实清楚,证据确凿,理由充足,依据准确,程序正当,处理意见适当。

二、法律适用

当事人罗XX具有独立民事权利能力和完全民事行为能力的自然人,对该批卷烟享有所有权。其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款之规定,构成了未在当地烟草专卖批发企业进货的违法事实。

三、 决定结果

2012年10月25日,经华容县烟草专卖局决定作出如下处罚:

1、处以违法购进卷烟总价值2700.00元(按市场批发价格计算)8%的罚款。合计人民币:贰佰壹拾陆元整(¥216.00元)。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定,请当事人方立群在收到本处罚决定书之日起十五日内将罚款交至中国建设银行华容分行营业部(地址:华容县城中路)。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3﹪加处罚款。同时制作了《行政处罚决定书》,华烟处[2012]第102号。

2012年10月25日,华容县烟草专卖局采取直接送达的方式,将《行政处罚决定书》送达当事人罗XX,当事人罗XX在《送达回执》上面签字确认。

四、 说明理由

(一)对证据采信理由的说明

华容县烟草专卖局对该案的调查取证,符合《行政处罚法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》的有关规定。当事人罗XX对华容县烟草专卖局收集的证据未提出不同意见,这些证据证明当事人罗XX未在当地烟草专卖批发企业进货行为的事实、性质、情节。

1、 当事人罗XX的《烟草专卖零售许可证》、《身份证》复印件,证明当事人罗XX具备承担行政法律责任能力。

2、 对当事人罗XX的《询问笔录》、《现场勘验笔录》、《现场照片》及先行登记保存的卷烟等证明材料,证明当事人罗XX从南县西河街一个陈记南杂店中购进卷烟,属于非法渠道购进卷烟。

二)、对依据选择理由的说明

当事人罗XX未在当地烟草专卖批发企业进货,其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款之规定,构成了未在当地烟草专卖批发企业进货的违法事实。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定,予以行政处罚。

(三)、对决定裁量理由的说明

当事人罗XX未在当地烟草专卖批发企业进货,行为的罚款数额问题,根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定,根据《岳阳市烟草专卖行政处法裁量基准及适用规则》规定,分为1、一般的违法行为,2、较重的违法行为,3、严重的违法行为。当事人罗XX未在当地烟草专卖批发企业进货违法购进卷烟总价值在1千元以上5千元以下的违法行为,属较重的违法行为,处罚基准为:由烟草专卖行政管理部门没收违法所得,处以进货总额7%以上9%以下的罚款。当事人罗XX这是属于第一次从非法渠道购进卷烟,购进卷烟后还未销售出去,事后又能够积配合我局执法人员调查取证,华容县烟草专卖局对该案的处罚基准为:处以违法购进卷烟总价值8%的罚款。

五、 告知权利

当事人罗XX如对本行政处罚不服,可在收到行政处罚决定书之日起60日内向岳阳市烟草专卖局申请行政复议,也可在15日内直接向华容县人民法院起诉。当事人方立群逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行本处罚决定,本局将依法申请人民法院强制执行。