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华容县工业和信息化局权力清单公示

来源: 作者: 发布时间:2012年11月15日 点击数: 【字体: 内容纠错打印

华容县工业和信息化局电力行政处罚裁量权基准

 

第一章、《电力法》

 

一、第六十二条:违反本法第十四条规定,电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的,由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定,电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的,由电力管理部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处五万元以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为0.38千伏及以下的,责令停止使用,没收电力设备,并处1000元以下罚款;

2、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为380伏以上,6kV以下的(含6kV),责令停止使用,没收电力设备,并处5000元以下罚款;

3、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为10千伏的,责令停止使用,没收电力设备,并处10000元以下罚款;

4、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为35千伏的,责令停止使用,没收电力设备,并处20000元罚款;

5、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为110千伏的,责令停止使用,没收电力设备,并处30000元罚款;

6、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为220千伏及的,责令停止使用,没收电力设备,并处40000元罚款;

7、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为500千伏及以上的,责令停止使用,没收电力设备,并处50000元罚款。

二、第六十三条:违反本法第二十五条规定,未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款 。

未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,根据其违法供电电量衡量违法行为情形和处罚基准:

1、未经许可从事供电业务的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。

2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。

3、擅自向外转供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

三、第六十五条:违反本法第三十二条规定,危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,可以并处五万元以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、用户擅自改变用电类别的,责令改正,给予警告;再次发生的,可以中止供电,并处以1万元以下罚款;

2、用户擅自超过合同约定的容量用电的,责令改正,给予警告;拒绝改正的,可以中止供电,并按私增容量处以每千瓦(或每千伏安)100元、累计总额不超过5万元的罚款;

3、用户擅自超过计划分配的用电指标用电的,责令改正,给予警告;拒绝改正的,可以中止供电,并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次5元和每千瓦时10倍电度电价、累计总额不超过5万元的罚款;

4、用户擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的,责令改正,给予警告;启用电力设备危及电网安全的,可以中止供电,并处以每次1万元以上2万元以下罚款;

5、用户擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,但不构成窃电的,责令改正,给予警告;危及电网安全的,可以中止供电,并处以2万元以上3万元以下的罚款;

6、用户未许可,擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的,责令改正,给予警告;拒绝改正的,可以中止供电,并处以3万元以上5万元以下的罚款。

四、第七十一条:盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

违法行为情形和处罚基准:

1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费1倍的罚款;

2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费1倍以上2倍以下罚款;

3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费2倍以上3倍以下罚款;

4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费3倍以上4倍以下罚款;

5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的,追缴电费并处应交电费4倍以上5倍以下罚款。

第二章、《电力供应与使用条例》

一、第三十八条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款:

(一) 未按照规定取得《供电营业许可证》,从事电力供应业务的; 

(二) 擅自伸入或者跨越供电营业区供电的;

(三) 擅自向外转供电的。

      违法行为情形和处罚基准:

    1、未按照规定取得《供电营业许可证》,从事电力供应业务的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。

2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。

3、擅自向外转供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

二、第四十一条:违反本条例第三十一条规定,盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违法行为情形和处罚基准:

1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费1倍的罚款;

2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费1倍以上2倍以下罚款;

3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费2倍以上3倍以下罚款;

4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费3倍以上4倍以下罚款;

5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的,追缴电费并处应交电费4倍以上5倍以下罚款。

根据《中华人民共和国刑法》,构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

第三章、《供用电监督管理办法》

一、第二十三条:违反《电力法》和国家有关规定,未取得《供电营业许可证》而从事电力供应业务者,电力管理部门应以书面形式责令其停止营业,没收其非法所得,并处以违法所得五倍以下的罚款。

    违法行为情形和处罚基准:

1、违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下罚款;

2、违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

3、违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款;

4、违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。

 

二、第二十四条:违反《电力法》和国家有关规定,擅自伸入或跨越其他供电企业供电营业区供电者,电力管理部门应以书面形式责令其拆除伸入或跨越的供电设施,作出书面检查,没收其非法所得,并处以违法所得四倍以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2、违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3、违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

4、违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。

三、第二十五条:违反《电力法》和国家有关规定,擅自向外转供电者,电力管理部门应以书面形式责令其拆除转供电设施,作出书面检查,没收其非法所得,并处以违法所得三倍以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2、违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3、违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

四、第二十七条:供电企业违反规定,减少农业和农村用电指标的,电力管理部门责令改正;情况严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分;造成损失的,责令赔偿损失。

违法行为情形和处罚基准:

1、供电企业违反规定,减少农业和农村用电指标的,暂未造成恶劣影响或严重损失的,由电力管理部门责令限期改正,赔偿相关损失;

2、供电企业违反规定,减少农业和农村用电指标的,且造成恶劣影响的,由电力管理部门责令其立即恢复供电,赔偿相关损失,通报其上级主管部门。

3、供电企业违反规定,减少农业和农村用电指标的,造成恶劣影响和严重损失的,或者经电力管理部门责令改正但拒不改正的,由电力管理部门责令其立即恢复供电,赔偿损失,通报其上级主管部门,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

五、第二十八条:电力管理部门对危害供电、用电安全,扰乱正常供电、用电秩序的行为,除协助供电企业追缴电费外,应分别给予下列处罚:

  1、擅自改变用电类别的,应责令其改正,给予警告;再次发生的,可下达中止供电命令,并处以一万元以下的罚款。

  2、擅自超过合同约定的容量用电的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按私增容量每千瓦(或每伏安) 100元,累计总额不超过五万元的罚款。

  3、擅自超过计划分配的用电指标用电的,应责令其改正,给予警告,并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千瓦时十倍电度电价,累计总额不超过五万元的罚款;拒绝改正的,可下达中止供电命令。

  4、擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的,应责令其改正,给予警告;启用电力设备危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以每次二万元以下的罚款。

  5、擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,且不构成窃电和超指标用电的,应责令其改正,给予警告;造成他人损害的,还应责令其赔偿;危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以三万元以下的罚款。

6、未经供电企业许可,擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并处以五万元以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、擅自改变用电类别的:

擅自改变用电类别的,应责令其改正,给予警告;

再次发生的,可下达中止供电命令,并处以一万元以下的罚款。其中:

私人擅自改变用电类别的,可处以两千元以下罚款;

企业擅自改变用电类别的,用电电压在380V及以下的,可处以两千元至五千元罚款,用电电压在380V以上的,可处以五千元至一万元罚款。

2、擅自超过合同约定的容量用电的:

擅自超过合同约定的容量用电的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按私增容量每千瓦(或每干伏安) 100元,累计总额不超过五万元的罚款。

3、擅自超过计划分配的用电指标用电的:

擅自超过计划分配的用电指标用电的,应责令其改正,给予警告,并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次五元和每千瓦时十倍电度电价,累计总额不超过五万元的罚款;拒绝改正的,可下达中止供电命令。

4、擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的,应责令其改正,给予警告;启用电力设备危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以每次二万元以下的罚款,其中:

擅自启用的电力设备电压等级在380V及以下的,处以每次二千元以下的罚款;

擅自启用的电力设备电压等级在6kV-10kV(含10kV)的,处以每次五千元至一万元的罚款;

擅自启用的电力设备电压等级在10kV以上的,处以每次一万元至二万元的罚款。

5、擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,造成他人损害的,还应责令其赔偿;危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以三万元以下的罚款,其中:

擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,电压等级在380V以下的,处二千元以下罚款;电压等级在6-10kV的,处五千元至一万元罚款;电压等级在35kV的,处一万元至二万元罚款;电压等级在35kV以上的,处二万元至三万元罚款。

6、未经供电企业许可,擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并处以五万元以下的罚款:

未经许可,擅自引入电力、供出电力的,按《中华人民共和国电力法》第二十五条、第六十三条及《电力供应与使用条例》第三十八条有关内容,进行处罚;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按照引入、供出电力电压等级进行处罚:

电压等级在6kV及以下的,处以一万至二万元罚款:

电压等级在6-10kV(含10kV)的, 处以二万至三万元罚款;

电压等级在10-35kV(含35kV)的,处以三万元至四万元罚款;

电压等级在35kV以上的,处以四万元至五万元罚款。

未经许可,擅自将自备电源并网的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按照自备电源并网电压等级进行处罚:

电压等级在6kV及以下的,处以一万至二万元罚款;

电压等级在6-10kV(含10kV)的, 处以二万至三万元罚款;

电压等级在10-35kV(含35kV)的,处以三万元至四万元罚款;

电压等级在35kV以上的,处以四万元至五万元罚款。

六、第二十九条:电力管理部门对盗窃电能的行为,应责令其停止违法行为,并处以应交电费五倍以下的罚款; 成违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

违法行为情形和处罚基准:

1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费1倍的罚款;

2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费1倍以上2倍以下罚款;

3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费2倍以上3倍以下罚款;

4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费3倍以上4倍以下罚款;

5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的,追缴电费并处应交电费4倍以上5倍以下罚款。

第四章、《电力设施与保护条例》

第二十七条:违反本条例规定,危害发电设施、变电设施和电力线路设施的,由电力管理部门责令改正;拒不改正的,处10000元以下的罚款。

违法行为情形和处罚基准:

1、经电力管理部门责令改正,但拒不改正,后认错态度较好,主动收回恶劣影响的,且电压等级在10KV及以下的,处以1000元至2000元罚款;

2、经电力管理部门责令改正,但拒不改正,后认错态度恶劣且电压等级在10KV及以下的,处以2000元至4000元罚款;

3、电压等级在35kV-110kV(含110kV)的,处以4000-6000元罚款;

4、电压等级在110kV以上的,处以6000-10000元罚款。

第五章、《电力设施保护条例实施细则》

第二十条:下列危害电力设施的行为,情节显著轻微的,由电力管理部门责令改正;拒不改正的,处1000元以上10000元以下罚款:

(一)损坏使用中的杆塔基础的;

  (二)损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的;

  (三)拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。

破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

违法行为情形和处罚基准:

1、经电力管理部门责令改正,但拒不改正,后认错态度较好,主动收回恶劣影响的,且电压等级在10V及以下的,处以1000元至2000元罚款;

2、经电力管理部门责令改正,但拒不改正,后认错态度恶劣且电压等级在10KV及以下的,处以2000元至4000元罚款;

3、电压等级在35kV-110kV(含110kV)的,处以4000-6000元罚款;

4、电压等级在110kV以上的,处以6000-10000元罚款。

第六章、《供电营业区划分和管理办法》

第二十四条:未经许可,从事电力供应与销售业务或者擅自变更供电营业区的,由省级以上电力管理部门按照《电力法》第六十三条处理。

未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,根据其违法供电电量衡量违法行为情形和处罚基准:

1、未经许可从事供电业务的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得4倍以上5倍以下罚款。

2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;

4) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。

3、擅自向外转供电的:

1) 违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;

2) 违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;

3) 违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。

第七章、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》

一、第四十三条 违反本条例第二十条第(一)项至第(四)项规定危害电力设施的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第二十条第(五)项至第(十三)项规定危害电力设施的,由电力行政主管部门责令改正;拒不改正的,对个人处二百元以上二千元以下罚款,对单位处二千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第二十一条规定,在电力线路保护区内实施危及电力设施安全行为的,由电力行政主管部门责令改正;拒不改正的,由电力行政主管部门提请本级人民政府依法拆除或者清除。(好)

违反本条例第二十条、第二十一条规定,造成电力设施损坏或者他人损害的,应当依法赔偿。

违法行为情形和处罚基准:

1、尚未造成电力设施损害的,责令改正,处200元以下罚款;

2、对电力设施安全构成威胁的,责令改正,处500元以下罚款;

3、造成电网二类障碍或设备二类障碍的,责令改正,赔偿直接经济损失;拒不改正的,处500元以上1000元以下罚款;

4、造成电网一类障碍或设备一类障碍的,责令改正,赔偿直接经济损失;拒不改正的,处1000元以上2000元以下罚款;

5、造成电网一般事故或设备一般事故的,责令改正,赔偿直接经济损失;拒不改正的,处2000元以上5000元以下罚款;

6、造成电网重大事故或设备重大事故的,责令改正,赔偿直接经济损失;拒不改正的,处5000元以上8000元以下罚款;

7、造成电网特大事故或设备特大事故的,责令改正;赔偿直接经济损失;拒不改正的,处8000元以上1万元以下罚款。

8、事故认定参照相关电力技术规范规程。

二、第四十四条 违反本条例第三十二条规定窃电的,由电力行政主管部门责令停止违法行为、追缴电费,并处应交电费一倍以上五倍以下罚款;因窃电造成电力设施损坏或者他人损害的,窃电用户应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违法行为情形和处罚基准:

1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费1倍的罚款;

2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费1倍以上2倍以下罚款;

3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费2倍以上3倍以下罚款;

4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的,追缴电费并处应交电费3倍以上4倍以下罚款;

5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的,追缴电费并处应交电费4倍以上5倍以下罚款。