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关于印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

东办发〔2017〕10号

 

中共东山镇委员会办公室

关于印发《关于推进“两学一做”学习育常态化制度化的实施方案》的通知

 

 

各村(社区)、部门单位党组织:

《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经党委、政府研究通过,现予印发,请认真遵照执行。

 

 

 

 

2017612

 

 

 

 

  关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的

     

 

为贯彻《中共华容县委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(华办发〔2017〕20号,以下简称《方案》)精神,结合我镇实际,现提出如下实施方案。

一、充分认识重大意义

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,更好地发挥党的政治优势;对于深化全面从严治党,严格和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力;对于凝聚全各级党组织和广大党员干部,突出项目引领、强化实干担当,全面加快东山发展,具有重大而深远的意义。全各级党组织和广大党员要从政治和全局的高度来深刻领会和准确把握,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委、镇党委的决策部署上来,切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的政治自觉和行动自觉。

二、准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要把思想政治建设作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要切实增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。

、深化拓展“两学一做”,全面开展“支部挂党旗、党员戴党徽、千名党员连万家、学做当先锋”活动。

全镇所有党支部挂党旗、全体党员戴党徽,结合“两学一做”学习教育,争当学习教育先锋、为民服务先锋、爱心帮扶先锋、移风易俗先锋、廉洁守规先锋“五个先锋”,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为加快特色小镇建设、推进三镇一中心”提供坚强组织保证。

全镇各级党组织要切实贯彻执行中央和上级党委关于“两学一做”学习教育的有关要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在真“学”实“做”上深化拓展,在问题整改和制度建设上精准发力,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效,重点是建立“三项制度”、开展“四”、实现五结合”、争当“五先锋

(一)“三项制度”保常态           

 1、定时集中学习制。党委理论学习中心组组织4次集体学习,各党支部要制定详细的学习计划,每月26日作为主题党日,要召开支委会、党小组会、党员大会进行学习,6月26日、8月26日、10月26日、12月26日要开展4次集中专题学习讨论。(“坚定理想信念,增强四种意识”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”、“坚守道德底线,崇尚传统美德”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”。要丰富学习的方法和途径,采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式,开展切实有效的学习活动。充分利用学习园地、网络平台、微信平台、远程教育开展学习

    2、示范带头学习制。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划,撰写1篇学习心得党委主要负责同志、各党组织书记每年至少作1次专题辅导报告、上好1堂课。堂课由干部亲自撰写,要贴近实际、贴近基层,通俗易懂基层党员自行“点课”,实行“百堂特色党课下基层”,营造领导干部带头学,普通党员跟着学的热烈氛围。

    3、现身说法学习制。展优秀党员讲“故事”活动。“两学一做”成果大家讲,对全镇“两学一做”学做典型进行总结,提炼成精典“故事”,由优秀党员到各支部巡回讲“故事”,向实践学、向典型学,参观红色革命基地,瞻仰先烈、向先辈学,参观警示教育基地以案说法,向案例学。

   (二)“四查四看”抓整改。

    1、查党性意识看党员对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

   2、查规矩意识,党支部组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

  3、查担当精神,看能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,着力解决精神萎靡不振,工作不作为、乱作为不担当、逃避责任等问题;

  4、查道德品行,看能否带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,着力解决律己不严、知行脱节,不讲讲奉献、不讲讲公德、不讲讲诚信等问题。

  基层党组织和党员个人要定期进行“党性体检”,针对“”活动中查摆出的短板问题,建立问题清单,抓好整改落实。 

    (三)“五结合”争当“五先锋”。

     针对不同领域不同行业实际,联系不同群体党员特点,开展“千名党员连万家、五结合、争当“五先锋主题实践活动,实行党员与全镇广大群众“结对子”,引导党员践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,在本职岗位上建功立业,在为民服务中展示先锋形象。一是与提高自身素质相结合,争当学习教育先锋二是与建设美丽乡村特色小镇相结合,争当为民服务先锋三是与精准扶贫脱贫相结合,争当爱心帮扶先锋四是与乡村文明建设相结合,争当移风易俗先锋;五是与干部作风建设相结合,争当廉洁守规先锋为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。

)全面推进基层党组织“五化”建设。要把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。进一步规范党支部书记“双述双评”工作,落实党员积分管理,持续整顿软弱涣散基层党组织,切实加强党支部书记培训,为党支部开展工作和活动提供必要保证,力争经过12年时间,实现基层党组织“五化”建设全面达标。

)切实抓好基层党建重点任务的落实。各级党组织要针对“三会一课”不规范、组织生活会不严格、“三务”公开不及时、党组织关系排查不细致、民主评议不到位等工作短板逐项明确具体措施和完成时限加以解决。要继续抓好中央去年部署开展的基层党建7项重点任务的深化落实,建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制,继续推进非公有制经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要把建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、发展壮大薄弱村空壳村的村级集体经济等列为今年基层党建的重点任务。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,拿出过硬措施,强化综合治理,严格规范“两委”选举,完善基层民主管理,加强对农村党员干部的管理监督;要加强乡村文明建设,重点整治婚丧喜庆大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良现象,净化社会风气;要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度,加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,严惩各种违纪违法行为,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。

)充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,要突出抓住“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,从镇党政负责人做起,推动领导机关和领导干部学在先、做在前,树标杆、作示范。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练和政治历练,为党员群众作出榜样。要在强化政治学习上作表率。要把政治学习摆在首位,坚持理论联系实际,弘扬优良学风,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要在严格组织生活上作表率。严格执行双重组织生活制度,带头弘扬批评和自我批评优良传统,坚持以普通党员身份参加支部的“三会一课”、组织生活会和党支部主题党日活动,认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率。严格落实中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定和县委九项规定精神,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当敢于作为上作表率。

四、层层推动工作落实

推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在镇党委领导下进行,由镇党建办牵头组织实施,纪委、党政办配合做好相关工作。

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,列为重要政治任务,精心组织推动,抓常抓细抓长,以钉钉子精神抓好落实落地。党委、各党组要切实履行主体责任,年初专门研究部署,年底结合总结、述职进行专项检查和评估,一级抓一级,层层抓落实;把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要强化督促检查,通过听取汇报、调阅资料、集中督查和随机抽查等方式,从严指导把关。要坚持分类指导,要选树先进典型,结合迎接宣传贯彻党的十九大,大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐。要注重舆论引导,综合运用典型宣传、经验总结以及案例分析、反面典型曝光等方式,充分发挥舆论的正向引导和监督警示作用。要严格责任追究,对工作落实不力、虚以应付、搞形式走过场的,要及时通报批评、限期整改,对情节严重的,要从严追责问责。