中共华容县发展和改革局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月27日至12月9日，县委第二巡察组对县发改局党组开展了集中巡察。12月23日，县委第二巡察组对县发改局党组反馈了巡察发现的11个问题，并提出了明确的整改意见和建议。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改情况

县发改局党组把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，认真落实县委第二巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，先后组织召开党组会、全体干部职工会、专题民主生活会等各类会议7次，开展督查督办3次，全面系统推进巡察整改落实。一是强化政治担当，压实主体责任。成立县发改局整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单。二是强化督办检查，推进整改落实。成立县发改局巡察整改督查工作领导小组，严格对照整改方案，对反馈问题实行督导推进，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。三是细化责任分工，确保整改实效。对反馈的问题逐项梳理，建立整改台账，明确整改措施、责任领导、责任股室、承办责任人、完成时限，做到反馈问题整改零遗漏、全覆盖。

截至目前，巡察反馈的11个问题完成整改11个。修订完善制度8个，追责问责7人次。

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.党组会议不规范。

整改情况：一是建章立制。制定了会议及记录管理制度，明确会议记录要求。二是更换符合要求的会议记录本。及时将会议活页记录本进行了更换。

2.“三重一大”制度执行有欠缺，权力监督有待加强。

整改情况：一是建章立制。修订完善了 “三重一大”制度，规范了重大事项集体决策程序。二是开展学习。组织学习了县纪委和县发改局相关文件制度。

3.政府投资项目初步设计复审工作推进不力。

整改情况：一是组织学习了县政府办《关于进一步明确华容县清廉项目建设管理重点工作任务的通知》（华政办函（2022〕26号）文件，对清廉项目建设管理重点任务进行分解，严格按文件落实各项目工作任务。同时到市发改委进行了学习考察，了解市级组织评审的工作方式。二是县发改局印发《关于对政府投资项目初步设计方案加强复审监督的函》（华发改函〔2022〕7号）文件，明确对政府投资项目进行初步设计复审纳入概算评审的内容。三是依据《县政府办公室关于进一步加强县本级政府投资项目审批和概算管理的通知》（华政办发〔2022〕11号）文件，我局委托第三方中介机构进行初步设计复审和概算评审。四是为进一步加强概算管理，2023年3月27日由县纪委与发改局联合下发了《关于重申概算全过程管理要求的通知》，2023年3月30日制定了《关于政府投资项目概算评审工作操作方案》。

4.落实招投标监督管理工作有欠缺。

整改情况：一是开展了专项检查，出具了检查情况通报文件，责令相关单位作出整改。二是制定了年度检查方案，扎实开展了政府投资项目标后检查。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

5.干部作风纪律不严。

整改情况：一是完善细化机关作风建设管理制度。二是坚持每月至少开展一次作风督查，并下发了督查情况通报。

6.违规发放奖金。

整改情况：一是对违规发放奖金情况进行了调查核实。二是清退违规发放的奖金，已按要求将违规发放奖金汇入到指定账户。

7.财务管理混乱。

整改情况：一是修订完善了机关财务管理制度，进一步规范了公务接待费管理、会议费管理和差旅费管理等。二是对相关财务票据作进一步核实，清退上缴了超标准报销费用，补齐了和补充了相关手续。三是对相关负责人开展了提醒谈话，责令相关人员作出了书面检查。

8.工会经费管理使用不当。

整改情况：一是局工会委员会组织所有成员认真学习了相关文件，提高工会委员会成员整体业务能力。二是根据《工会法》等相关法律或条例，结合实际制定了《华容县发展和改革局工会财务管理制度》，加强对工会经费的监管。三是规范了工会经费支出，2022年以来的职工医疗互助金均由工会账户直接转账支付。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

9.履行党建主体责任有欠缺。

整改情况：一是修订完善了会议制度，将定期研究党建工作纳入了制度。二是制定了《党员积分管理实施细则》，对照积分细则加强了对党员的日常监督管理。

10.提醒谈话工作应付了事。

整改情况：一是修订完善了局谈心谈话制度，规范了谈话提醒工作程序和要求。二是落实了谈心谈话工作，已按程序开展了提醒谈话、例行廉政谈话和一般干部的谈心谈话工作。

11.党内组织生活流于形式。

整改情况：一是修订完善了局民主（组织）生活会制度，规范了民主（组织）生活会程序和要求。二是严格按程序组织召开了2022年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会和党支部组织生活会。

三、持续深化后期整改

目前，县发改局党组巡察整改取得阶段性成效，但离县委的要求还有一定差距。今后县发改局党组将进一步提高政治站位，深入学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，健全完善工作机制，切实将巡察成果转化为推动发改事业发展的强大动力。

（一）持续抓好整改，确保落到实处。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。

（二）着力建章立制，构建长效机制。既要认真解决好县委第二巡察组反馈的具体问题，又要以此次整改为契机，深刻剖析问题根源，高度重视建章立制工作，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题。对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

（三）强化督促检查，推进事业发展。县发改局党组坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对我局巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0730-4188011；电子邮箱：2455998538@qq.com。

中共华容县发展和改革局党组

2023年4月18日