章办发〔2020〕12号

中共章华镇委员会办公室

关于印发《章华镇2020年扫黑除恶

专项斗争工作要点》的通知

各村（社区）党组织：

经镇党委研究同意，现将《章华镇2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》印发给你们，请遵照实施。

中共章华镇委员会办公室    

2020年4月23日       

章华镇2020年扫黑除恶专项斗争工作要点

2020年全镇各基层党组织参与扫黑除恶专项斗争工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，按照党中央部署和省委、市委、县委要求，紧扣扫黑除恶三年为期的总目标，保持政治定力、抓实重点整治、推动长效常治，确保中央督导反馈意见全面整改落实到位，确保受到黑恶势力影响的基层党组织全部整顿提升，不断健全完善基层党组织排查整顿工作机制、村(社区)干部联审把关工作机制和党组织领导的城乡基层治理体系，为铲除黑恶势力滋生土壤、推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。

1.深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神。将学习贯彻习近平总书记重要指示和中央扫黑除恶专项斗争政策精神纳入干部学习、党员日常教育培训重要内容，切实提高基层党组织书记和党员干部的政治自觉、行动自觉。建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，激励引导党员干部发扬斗争精神，勇于担当作为。健全各级党组织书记齐抓共促工作格局，将发挥基层党组织和党员作用、纵深推进扫黑除恶专项斗争情况纳入村(社区)党组织书记“双述双评”重要内容。

2.全面加强基层组织建设。强化村(社区)党组织战斗堡垒作用，实施“十项攻坚、十到支部”行动，提升党支部政治力、学习力、凝聚力、战斗力、组织力“五力”。持续巩固提升党支部“五化”建设成果，严格落实“三会一课”、党员积分管理制度，将扫黑除恶专项斗争政策要求列为主题党日重要内容，每个支部开展1次以上专题党日活动，全面推行村（社区）党组织书记依法兼任村（居）民委员会主任、村级合作经济组织负责人工作，年底前全部实现“一肩挑”，同步推进村（社区）党组织和村（居）委会成员交叉任职工作。

3.持续抓好重点整治。扎实推进软弱涣散基层党组织排查整顿工作，严格落实机关、部门单位干部职工联系办点制度，由镇党委书记牵头，党员领导干部每人联系1个以上的村（社区）开展调查研究，认真分析研判，对确定为软弱涣散党组织的按照“六个一”办法精准整顿，做到不转化绝不脱钩，确保基层党组织全部过硬。继续推行“一案一整顿”，加强与镇纪委、综治办、派出所的联系沟通，发现一个、纳入一个、整顿一个，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。按照省委、市委、县委组织部工作安排，配合开展农村宗教问题集中整治行动，对农村宗教场所、宗族祠堂进行重点排查，稳妥推进抓党建促农村宗教治理工作。

4.从严抓好村(社区)干部队伍建设。严格落实村(社区)党组织书记县级备案管理制度和村(社区)干部“一人一档”，健全完善村(社区)干部“凡进必审”、联审把关机制，及时调整不合格不称职不胜任的村干部，对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的坚决清理出村干部队伍。坚持政治标准，突出规划引领，提升发展青年农民党员比例，集中排查整顿农村发展党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题。

5.建立铲除黑恶势力滋生土壤的长效机制。认真抓好全省基层组织体系建设指导意见落实。探索推行新时代党员群众互联互助的基层治理机制，推进党建带团建、带妇建工作。落实“四议两公开”制度，健全村(社区)党组织主导的决策议事机制，完善各类组织定期向村(社区)党组织报告工作的制度，推行基层党组织统筹实施惠民政策的机制。积极推荐村(社区)党组织成员按程序担任村(居)务监督委员会、红白理事会、道德评议会、物业小区业委会等组织负责人。持续深化党建引领乡风文明建设，党组织发倡议、党员干部作示范，践行文明健康的生活方式，自觉抵制黄赌毒现象和黑恶势力。

6.加强督促指导。认真抓好中央扫黑除恶督导“回头看”整改后续工作，积极开展专项斗争情况的日常调研，及时发现和指导解决工作推进中存在的困难问题。及时总结专项斗争中加强基层组织建设的经验做法，宣传推介基层党组织和党员参与专项斗争的典型案例、先进事迹。

附件：1.章华镇调研排查软弱涣散基层党组织工作台账

      2.村（社区）“两委”成员“八联审”表

3.基层党组织参与扫黑除恶专项斗争情况统计表