章发〔2017〕9号

中共章华镇委员会

章华镇人民政府

关于印发《章华镇2017年度村（社区）目标

管理考核办法》的通知

各村（社区）党组织、村（居）委会，各部门单位：

《章华镇2017年度村（社区）目标管理考核办法》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们。

                           中共章华镇委员会

                     章华镇人民政府

 2017年3月8日

章华镇2017年度村（社区）目标管理

考 核 办 法

为认真贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，激励各村（社区）进一步明确任务，落实责任，全面完成年度工作目标任务，经镇党委、政府研究，特制定本考核办法。

一、组织领导

成立镇村（社区）目标管理考核工作领导小组，包金跃同志任组长，蔡远鸣、赵振云、颜运秋（常务）等同志任副组长，其他党政负责人为成员。领导小组下设办公室，刘城同志任办公室主任，段旭东同志任办公室副主任。

二、考核方法及内容

1、考核分类：年度工作考核分村、社区两类进行考核排名。

（1）行政村：包括治湖村、万圣村、五星村、横堤村、兴南村、三河村、十里铺村、石伏村、前锋村、话岗村、凤形村、栗树村共12个单位。

（2）社区：包括东街社区、南街社区、西街社区、北街社区、水乡街社区、广厦社区、城兴街社区、章台街社区、状元街社区、桥东街社区、陵园街社区、华阳街社区、环城社区、李家湖社区、水产社区、麻浬泗社区、胜峰社区共17个单位。

2、考核方式：采用排名制、排类制、加分制、扣分制和“一票否决制”。

排名制：村考核单项成绩第一名的单位计12分，第二名计11分，依次递减，第十二名计1分；社区考核成绩第一名的单位计17分，第二名计16分，依次递减，第十七名计1分。

排类制：考核排名共分为四类。村一类单位5个，计8分。二类单位3个，计6分。三类单位3个，计4分。四类单位1个，计2分；社区一类单位6个，计8分。二类单位5个，计6分。三类单位5个，计4分。四类单位1个，计2分。

3、考核内容：考核“六重点三保障”工作和常规性工作。“六重点三保障”：项目建设协调、美丽乡村建设、社区建设管理、文明卫生创建、农村综合改革、招商引资工作、队伍保障、稳定保障、民生保障。常规性工作：主要包括武装、财务管理、党务和村（居）务公开、养老保险、医疗保险、食品药品监督管理、血防等工作。

（1）项目建设协调。考核村、社区两类，实行排类加分制。根据责任单位年终考核结果，被评为“一类”单位的加计12分，“二类”单位加计8分，“三类”单位加计4分，“四类”单位不加分。

（2）美丽乡村建设。考核12个村，实行排名制。考核规范村民建房、禁违拆违、环境卫生、创县规范建房示范点、水利建设、粮食生产、国土管理、植树造林、环保治理（含禁鞭禁炮）和文明评选活动等十项内容。规范建房实行排名制；禁违拆违实行排名制；环境卫生实行排名制；创县规范村民建房示范点实行加分制，县级点加6分；水利建设实行排类制；粮食生产实行排类制；国土管理实行排类制；植树造林实行排类制；环保治理实行排类制；文明评选活动实行排类制。十项工作得分相加，依据总分进行排名。

（3）社区建设管理。考核17个社区，实行排名制。考核楼栋长工作、志愿者活动开展和网格化管理服务（含基础数据采集）等三项内容。楼栋长工作实行排类制；志愿者活动开展实行排类制；网格化管理服务实行排类制。三项工作得分相加，依据总分进行排名。

（4）文明卫生创建。考核主城区16个社区及胜峰社区，实行排名制。考核卫生保洁、禁鞭工作、禁违拆违和文明评选等四项内容。卫生保洁实行排名制；禁鞭工作实行排类制；禁违拆违实行排类制；文明评选实行排类制。四项工作得分相加，依据总分进行排名。

（5）农村综合改革。考核12个村，实行排名制。考核土地确权颁证、农业普查和殡葬改革三项内容。土地确权颁证和农业普查实行排名制；殡葬改革实行加分制，按要求规划并实施公墓地安葬，一处公墓地加8分。两项工作得分相加，依据总分进行排名。

（6）招商引资工作。考核村、社区两类，实行加分制。成功引进一家企业入县工业园的加12分。

（7）队伍保障。考核村、社区两类，实行排名制。考核基层党建、干部作风建设、党风廉政建设和村（社区）“两委”换届选举等四项内容。基层党建实行排名制；干部作风建设、党风廉政建设和村（社区）“两委”换届选举实行排类制。四项工作得分相加，依据总分进行排名。

（8）稳定保障。考核村、社区两类，实行排名制。考核安全生产、民调、信访和综治等四项内容。安全生产工作实行排名制；民调工作实行排名制；信访工作实行排名制；综治工作实行排类制。四项工作得分相加，依据总分进行排名。

（9）民生保障。考核村、社区两类，其中保障房分配只考核主城片，实行排名制。考核精准扶贫、、健康扶贫、计划生育、保障房分配和低保审核等四项内容。精准扶贫实行排名制；计划生育工作实行排名制；保障房分配实行排类制；低保审核实行排类制。四项工作得分相加，依据总分进行排名。

（10）常规性工作

常规性工作考核村、社区两类，实行扣分制。考核武装、财务管理、村（居）务公开、养老保险、医疗保险和食品药品监督管理等六项内容。考核分为“合格”与“不合格”两个档次，被评为“不合格”的扣2分。

上述考核项目分别由各线、各领导小组、各指挥部制定考核细则并负责考核，考核结果报镇村（社区）目标管理考核领导小组审核，由党政负责人会议决定。考核项目中的小项不得出现并列排名。

“六重点三保障”工作实行获取“荣誉”加分并纳入总分计算。村（社区）新获省委、省政府或国家部委评比奖项的，每项加计12分；新获市委、市政府或省直单位荣誉的，每项加计6分；新获县委、县政府或市直单位荣誉的，每项加计3分；新获镇党委、政府通报表扬的，每次加计2分。

党委、政府年度工作中需要纳入年终考核的其他重要工作。

三、“一票否决”的几项内容

对出现下列情形之一的单位实行“一票否决”，并对相关村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、分线班子成员和具体工作人员进行问责。

1、出现重大恶性群体性事件的；

2、信访事件严重影响上级重大活动或会议的；

3、出现安全生产责任事故造成重大影响的；

4、项目建设协调因推进不力，被县（含）以上通报批评的；

5、党建工作迎接上级检查或考核出现重大问题造成严重不良影响的；

6、扶贫工作在迎接省、市、县检查过程中出现严重问题的；

7、民调工作一年内两次全县排名倒数5名内的；

8、计划生育工作被县（含）以上“一票否决”的；

9、主职干部受警告（含）以上处分或班子成员2人（含）以上受组织纪律处分的。

四、结果运用

年终目标管理考核结果，将作为集体和个人评先评优、发放干部绩效工资（奖）和干部使用的重要依据。