团政办发〔2023〕46号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡公众安全感测评工作

实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《团洲乡公众安全感测评工作实施方案》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                               2023年9月26日

团洲乡公众安全感测评工作实施方案

2023年度省、市公众安全感测评工作已经开始，为确保我镇在为省、市公众安全感测评中取得优异成绩，结合县平安办文件要求，经镇平安建设领导小组研究，决定自现在起至10月底，在全乡范围内开展公众安全感测评集中攻坚行动，特制定如下实施方案。

一、目标任务

紧紧围绕平安团洲建设和公众安全感测评工作中存在的问题，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感，把群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准，通过听民声、解难题、转作风、优服务、狠整治、严打击，大力提升公众安全感测评工作水平。

二、工作重点

(一)全面开展走访入户。结合目前正在进行的县乡干部下基层大走访活动，按照党员干部联点村(社区)100%走访的总体要求，采取分片包干的形式，集中利用1个月时间开展全覆盖式大走访活动，全面宣传测评内容，积极了解群众诉求，及时研究解决群众困难的办法和措施；紧密结合扫黑除恶常态化、打击整治养老诈骗、打击治理电信网络诈骗、“四防”攻坚以及婚恋家庭、邻里纠纷隐患排查化解等专项行动，广泛收集涉黑恶、养老诈骗、电信诈骗和各类矛盾纠纷等问题线索，及时报送镇平安办进行核查，全面保障群众合法权益。

(二)重点开展打击整治。结合夏季治安打击整治“百日行动”，针对电信网络诈骗、黄赌毒、入室盗窃、寻衅滋事、故意伤害等案事件进行重点打击。组织村(社区)治安防控力量，与乡派出所协作配合常态化开展社会面巡防管控，重点加强治安重点部位、人员密集场所的巡逻值守，最大限度提高见巡率。加强各类重点人员的服务管控工作，做到信息全面掌握到位、隐患及时报告到位。各村(社区)要充分发挥村(社区)居民交流群的作用，及时对打击和巡防情况进行大范围宣传，切实提升群众知晓率。

(三)深入开展平安创建。以提升基层社会治理水平为着力点，全力提升“六无”村(社区)创建成效，深度分析创建数据，找出短板弱项，采取有针对性的措施及时补短板强弱项。集中组织开展平安家庭、平安村(社区)等系列创建活动，要以朴实的内容，丰富多样的形式，全面发动群众参与到平安创建活动中来，从根本上提升群众对平安创建活动的参与度和知晓度。

(四)全域召开户主恳谈会。建立健全民情恳谈机制，集中攻坚期间，以组为单位召开户主恳谈会，针对各类社会治安问题、居民服务问题，广泛倾听民声，用群众的声音消除群众间的杂音，让群众看到实实在在的自治成效，持续提升人民群众的获得感安全感；要聚焦人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取行之有效的措施予以解决，对于需要相关部门单位解决的问题和建议，加强与相关责任单位沟通对接，及时予以化解，对于确实难以解决的问题，要做好政策解答和安抚工作。

（五）做好大宣传、大巡逻、大管控。一是开好广播会。各村在集中接收乡广播宣讲之外，要每周自行组织召开三次以上广播会。二是宣讲民调手册。结合入户走访重点向农户宣讲民调手册，告知回答问卷方式。三是张贴宣传标语。要在人口密集区、主要交通路口及醒目处张贴宣传标语，每村宣传标语不少于10条，做到宣传标语铺天盖地。四是各村要迅速安排好巡逻队伍及巡逻值班表，由村干部带3名村民组织义务巡逻队在本辖区进行巡逻。派出所要组织专业巡逻队伍，所有巡逻人员在晚上8点至12点在所辖区域巡回巡逻，巡逻从9月中旬至10月中旬。五是积极开展潜在风险人员管控工作，各村（社区）对有犯罪前科、精神病人、吸毒人员、心理失衡人员进行全面细致摸底排查，并登记造册，各村（社区）干部要亲自上门走访，排查出有潜在风险人员并上报综治办，综治办与派出所、各村（社区）三方联动，针对实际情况，制定切实可行的管控措施。下步对各村（社区）的管控工作进行严格的检查、督办与考评，切实加强潜在风险人员管控，助推此项工作步入良性轨道，为全乡创造和谐稳定社会环境，最大限度预防和减少肇事肇祸案件发生。

三、工作要求

1、要了解省市公众安全感测评的方式方法及主要内容。全省公众安全感测评工作由省委专门机构负责，具体测评方法是随机打400个电话进行访谈，其中县城区域抽打200个，其它乡镇抽打200个。全市公众安全感测评工作由市委委托专门机构负责，具体测评方法是每个乡镇抽打30个电话。调查测评主要内容包括对社会治安状况评价、存在社会治安问题的评价(盗窃/抢劫/拐骗、流氓黑恶团伙、非法枪支弹药、卖淫嫖娼、吸毒/贩毒、赌博、电信网络诈骗、危害食品药品环境安全、非法集资/网络传销等)、政法机关和政法队伍工作评价、扫黑除恶专项斗争工作评价、矛盾纠纷及治安问题能及时得到处理评价。省、市测评会根据年度重点工作情况适当调整，各村（社区）要及时掌握测评方式及内容变化，及时对宣传内容及工作措施进行调整。

2、要进一步明确工作责任。全体村（社区）干部要高度重视民调工作，认真落实好全镇安排的民调工作各项任务，要明确责任，各村（社区）总支书记为本单位公众安全感测评工作第一责任人，治安主任为直接责任人，办点干部为包干责任人。

3、要进一步严明工作纪律。开展入户走访时，走访人员要自觉遵守作风建设系列规定，入户过程中，要做到“五必访”：即对老上访户必访、重点对象户必访、案件当事人必访、贫困户必访、地方知名人士必访。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立团洲乡公众安全感测评工作领导小组，李铁骑同志任组长，刘锋任常务副组长，乡党政班子其他成员任副组长，其余机关办点干部、各村（社区）总支书记为成员。领导小组下设办公室，严语任办公室主任。负责各项工作督查，收录整理各类民意诉求，汇总有关考核考评数据，总结工作经验，提出工作意见和建议。各村（社区）总支书记挂帅成立相应工作班子，落实好公众安全感测评的各项工作任务。

2、强化督查考核。仿照省民调的方式，县综治办在9月份开展电话民调，分别对乡镇村（社区)抽打20个电话进行测评考核，并对村与社区（居委会）分类考核和排名。为提升民调效果，镇综治办将对各村（社区）民调工作情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。

3、严格奖惩措施。在全县下半年民调考核排名中，排名全县前15名的村和前5名的社区（居委会）进行奖励。社区（居委会）排末位3名，村排名全县80名以后的村，在年终考核中从重扣分。