团政办发〔2023〕34号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡拖拉机收割机旋耕机安全

顽瘴痼疾专项整治三年行动方案

（2023—2025年）》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

现将《团洲乡拖拉机收割机旋耕机安全顽瘴痼疾专项整治三年行动方案（2023—2025年）》印发给你们，请认真组织实施。

团洲乡人民政府办公室

                                 2023年5月30日

团洲乡拖拉机收割机旋耕机安全顽瘴痼疾

专项整治三年行动方案（2023—2025年）

为持续深入贯彻落实《全省拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动方案》（湘农发〔2019〕138号）精神，根据《2022年全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》（岳办发电〔2022〕8号）和《华容县交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动实施方案（2023—2025年）》要求，进一步有序推进交通安全专项整治行动，巩固交通问题顽瘴痼疾整治工作成效，坚决杜绝较大及以上交通事故，全面提升拖拉机交通安全水平。经研究决定，在全乡范围内开展为期三年的拖拉机、收割机、旋耕机安全顽瘴痼疾专项整治行动，具体方案如下。

一、指导思想

以市委市政府、县委市政府关于安全生产的有关要求，为遵循深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，积极主动地抓好农机安全生产工作，保持全乡农机安全生产平稳态势。

二、内容和要求

（一）整治范围

全乡在用拖拉机、收割机、旋耕机，重点是变型拖拉机等规范使用。

（二）整治目标

通过集中整治，逾期未检验、逾期未报废问题得到彻底解决，无牌无证、非法改装、报废机车运行、超速超载超员、非法载人、酒后驾驶、准驾不符等违法现象基本杜绝，安全源头管控更加规范，农机手的安全驾驶水平和意识明显提升，年检年审率逐年提高，加大违法行为查处力度，增加处罚案件数量。到2025年12月底，我乡的变型拖拉机全部注销报废、全面退出市场。

（三）整治步骤

按照县委县政府的统一部署，此次安全顽瘴痼疾专项整治行动为期三年，分三个阶段进行。一是动员部署、排查摸底阶段。完成工作部署，对照整治任务摸清底数，形成问题清单。二是集中行动、专项整治阶段。对照问题清单逐一落实整治，重大隐患实行“一单四制”管理，积极配合相关部门打击拖拉机、收割机、旋耕机违法行为。三是巩固提升、建立长效机制阶段。开展专项督导检查，通报问题，总结经验，形成长效工作机制。

（四）整治任务

1.整治逾期未检验、逾期未报废的问题。由各村农机专干包干负责，对拖拉机、收割机、旋耕机情况进行逐台清查，列出问题清单。坚持实事求是的原则，准确完整填写清单信息，并及时将问题清单移交乡农业综合服务中心。对逾期未检验的，按规定要求补检；对补检不合格的，按规定实施报废，注销号牌；对逾期未报废的拖拉机、收割机、旋耕机，实施强制报废，注销号牌；对已注销号牌但未实际报废的拖拉机，农业综合服务中心督促办理报废手续，乡人民政府和村级组织监督不得上路，公安交警部门依法打击。

2.整治长期脱检、无牌无证上路行驶的问题。主动配合公安交警部门，加大对上路行驶拖拉机、收割机、旋耕机长期脱检、无牌无证上路行驶等违法行为的打击。及时向公安交警部门提供违法拖拉机、收割机、旋耕机档案信息，对查处的符合上户要求的无牌无证拖拉机、收割机、旋耕机，按规定补办相关手续。及时掌握公安交警部门整治拖拉机、收割机、旋耕机的相关信息，分类登记，备案留存。

3.整治非法载人、准驾不符问题。全力配合乡人民政府、公安交警部门对拖拉机、收割机、旋耕机非法载人、准驾不符违法行为进行打击。对违法农机驾驶员进行集中安全教育，督促违法人以书面形式作出保证。

4.整治非法改（拼）装的问题。对发现的非法改（拼）装拖拉机、收割机、旋耕机，特别是外挂拖拉机，督促其整改，并将相关信息及时移交公安交警部门。主动配合公安交警部门对非法改（拼）装违法行为进行打击，强制拆解报废。

5.整治变型拖拉机非法生产、销售的问题。对发现非法销售拖拉机企业、经销商，主动将相关信息推送至乡农业综合服务中心，依法整治。

6.加大政策宣传力度，推动注销报废。严格落实省农业农村厅等四部门联合印发的《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》（湘农联〔2020〕75号），在安全生产宣传月、交通顽瘴痼疾整治和重大节假日期间，通过宣传展板、广播、宣传资料等多种途径，深入开展拖拉机、收割机、旋耕机报废淘汰政策宣传，扩大公众知晓度，引导机主主动报废拆解机具，彻底消除安全隐患。与此同时，坚持边查边改，现查现改，及限期到位，举一反三，推动农机安全生产领域问题动态清零。

三、工作要求

（一）强化组织保障

成立乡农机交通安全顽瘴痼疾专项整治行动领导小组（以下简称“领导小组”），农业分管负责人曾真任组长，农业综合服务中心主任邓益宏任副组长，乡农业综合服务中心李新发任办公室主任，农业综合服务中心其他工作人员为成员。各村场要成立相应专项整治领导小组和专门的工作机构，农机专干为整治行动的联络员。

（二）强化责任落实

各村要高度重视拖拉机、收割机、旋耕机安全顽瘴痼疾专项整治工作，切实担起整治责任。专项整治行动由乡农业综合服务中心牵头负责，乡农机专干和乡行政综合执法大队既要各司其责，也要合力推进。交通安全顽瘴痼疾专项整治是市、县、乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的主要内容之一，领导小组将适时开展督查，对整治行动责任不到位的、工作不落实的、整治效果不佳的，采取提醒、约谈、通报的方式开展催督办。

（三）强化报废监管

各村要加强对拖拉机、收割机、旋耕机的安全监管，加速报废淘汰。乡农业综合服务中心将按照县政府的部署要求，会同财政、公安交警等部门，认真落实拖拉机、收割机、旋耕机报废工作。

（四）强化宣传引导

各乡村要通过广播、网络和发放宣传资料等形式，及时把专项整治行动的内容和要求迅速宣传到各农机合作社和广大农机手。要加强农机安全法律法规和安全知识的宣传教育，把《农机安全事故警示录》、《农机安全警示》宣传册，发放到每个村场和农机手。通过广泛宣传教育，让农机安全法律法规和安全知识传遍千家万户，让农机安全驾驶意识深入人心，确保整治行动取得实效。

（五）强化总结调度

专项整治行动期间，各村要将清查的问题、整治工作进展情况、主要做法和成效经验，按照市、县、乡交通问题顽瘴痼疾整治行动统一要求，及时报送至乡农机交通安全顽瘴痼疾专项整治行动领导小组办公室，联系人：李新发。