团办发[2018]43号

中共团洲乡委员会办公室

关于团洲乡迎省级脱贫攻坚考核评估工作

督查情况通报

各村（社区）、部门：

为深入推进全乡脱贫攻坚工作，统筹推动问题整改，确保在省检前全乡脱贫攻坚突出问题全部整改落实到位，切实做到 “三个落实”（责任落实、政策落实、工作落实），确保2018年度脱贫攻坚目标任务全面完成，顺利通过省级考核验收， 2018年12月10日-12日，乡扶贫办督查组通过实地察看、查阅台账、电话访问等方式，对各村（社区）脱贫攻坚工作进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

本次共督查5个村1个社区，电话调查31户贫困户。从检查情况来看，大多数村（社区）都能够认真落实乡脱贫攻坚会议精神和工作部署，明确脱贫攻坚工作的目标和要求，围绕“三个落实”抓问题整改，但也存在部分脱贫攻坚工作主体责任落实不到位，行业扶贫政策落实有欠缺，挂图作战数据不精准，整改工作成效不明显，台账资料不完善等情况，需迅速整改。

1、贫困人口台账。大部分村（社区）都能按照乡工作部署要求，分类整理贫困人口台账资料，确保贫困人口数据精准，分类清晰。

2、一户一档。各村贫困户档案数量都能和扶贫系统保持一致，档案资料齐全，不存在缺项漏项情况，贫困人口基础信息错漏项、不合逻辑项、不符事实项明显减少，档案归档工作比较完善。

3、结对帮扶。手册填写比较完整，空值现象较少，走访记录基本都能达到8次以上，受益明细、收入计算、签字基本到位。

4、动态调整。各村（社区）的贫困人口动态调整都能按照时间节点和程序开展相关工作；大部分村（社区）的村级资料较齐全，能分类归档。2018年贫困户脱贫验收程序基本到位，资料无明显逻辑错误，脱贫对象“三保障”措施落实到位，新识别对象符合纳入标准。

5、行业扶贫。各村（社区）行业扶贫台账均已建立并按照乡要求进行了分类。

6、挂图作战。本次动态调整后，大多数村场挂图数据均进行了更新并已上墙，作战图按照上级要求不存在缺项县城乡，数据精准。

二、存在的问题

1、思想重视不够。部分帮扶联系人对贫困户信息采集、手册填写、帮扶计划表填写工作不够重视，认识不足。督查中发现部分村（社区）贫困户的信息采集表、帮扶手册、帮扶计划表填写不规范，存在简单粗糙现象和逻辑错误，部分帮扶责任人在上门入户时手册上发生变更的电话、人口等基本信息没有及时更新。

2、档案材料不完善。按照本次督查工作内容清单，部分村（社区）村级如贫困人口台账、结对帮扶台账资料不齐全或不规范，没有及时更新整理；资料台账归档较为零散，行业扶贫台账数据没有及时调整；部分贫困户信息采集表仍存在错漏项、不合逻辑项、不符事实项，《扶贫手册》填写不规范，基础信息不准确，帮扶措施、帮扶成效记录不完整。信息采集表与《扶贫手册》信息不一致，《扶贫手册》未实时更新等。

3、帮扶工作不力。督查发现，部分贫困户不知晓结对帮扶责任人情况，对享受的政策不知情，对何时建档、何时脱贫完全不知情；部分贫困户不清楚贫困户识别退出程序，不了解教育资助、扶贫小额信贷、健康扶贫等政策，甚至有贫困户公开表示帮扶责任人没有对其任何帮扶，十分不满；部分结对帮扶责任人未深入宣传扶贫政策，帮扶措施制定不合理，如房屋不是危房却制定危改措施；不知贫困户晓家庭子女就读情况却制定教育帮扶措施。

4、政策落实不到位。通过电话调查，部分贫困户反映其子女教育助学资金没有发放到位，生活仍然比较困难，在医院住院报销没有落实；产业扶贫分红资金、小额信贷贴息没有发放。经调查，目前全乡尚有一户2016年脱贫户因种种原因危房改造至今尚未落实。

三、下一步工作要求

1、进一步完善资料台账。严格按照贫困人口台账管理、一户一档、扶贫手册、动态调整等工作资料完善要求，分类别、分年度收集整理归类；调动帮扶干部力量，入户核查贫困户基础信息资料，核实贫困户信息采集表、《扶贫手册》填写的基本信息是否一致，数据是否真实准确，内容是否完整无误、逻辑是否准确，确保基础信息资料无错漏项、无不合逻辑项及不符事实项，《扶贫手册》要实时更新，反映的内容要与上墙资料、帮扶计划、信息采集表相一致。

2、进一步加大政策宣传。各行业部门、村（社区）、帮扶责任人要开展多层次、多方位、多角度的政策宣传，规范帮扶干部入户走访，加强入户政策宣传，尤其是加强“三保障”方面和脱贫退出方面的宣传。

3、进一步落实行业扶贫政策。重点围绕 “三保障”政策落实情况，推进产业扶贫政策落实；全面开展贫困户政策落实情况大排查，对危房改造、教育资助、健康扶贫，小额信贷、就业扶贫等政策措施落实情况迅速摸排并落实到位。

4、进一步做好考核迎检工作。各村（社区）、行业扶贫部门、帮扶责任人要对照脱省实地考核方案，列出完成和未

完成问题整改清单，责任到人，确保所有问题在12月15日前逐个逐条逐项落实到位，全面做好迎省级脱贫攻坚考核准备。

2018年12月12日