团政办[2019]35号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡生态环境问题水产养殖污染问题整改方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《团洲乡生态环境问题水产养殖污染问题整改方案》已经乡人民政府同意，印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年7月28日

团洲乡生态环境问题水产养殖污染问题

整 改 方 案

为认真贯彻落实中央、省、市、县有关长江经济带生态环境问题整改工作文件和会议精神，根据《湖南省农业农村厅关于印发《关于加快推进长江经济带生态环境问题(涉农部分)整改排查的实施方案〉的通知》(湘农发[2019]12号)和《岳阳市农业农村局关于印发(长江经济带生态环境问题(涉农部分整改方案〉的通知》(岳农发[2019] 16号)等文件精神及县政府要求，结合我乡实际，特制订本整改方案。

一、整改任务与目标

天然水域禁止投肥投饵，规范渔业行为;巩固矮围网围整治成果，加强监管，严防反弹;开展精养鱼池升级改造和推广稻渔综合种养;推进精养池塘尾水治理;调整优化超过水域承载能力的高密度高产量高投入的池塘养殖模式。

二、整改措施

1、强化池塘养殖污染整治。开展养殖容量评估，科学评价水域滩涂承载能力，合理确定养殖容量。重点排查整改高密度高产量的养殖模式、以投喂冰鲜野杂鱼作为饵料的养殖品种、不合理的投饵养殖方式等，调减产量超过水域承载能力的养殖产量，科学确定养殖规模、养殖品种和密度，鼓励发展不投饵投肥的生态养殖模式。重点区域为中央环保警示片涉及的东洞庭湖自然保护区实验区的团胜、团新、团西、团东、团北、团华等6村;基本原则是淘汰以投喂冰鲜野杂鱼作为饵料的养殖品种，提倡以配合饲料为饵的养殖品种，控制调减目标亩产，以此控制饲料的投入强度，禁止饲料经销商推广超出建议产量的饲料生产模式。

2、加快精养池塘升级改造。2019年计划完成精养池塘升级改造4500亩。池塘升级改造的重点放在东洞庭湖自然保护区实验区内的精养池塘，具体升级改造内容、标准按照岳阳市农业委员会岳阳市环境保护局《关于进一步加快做好精养池塘升级改造工作的通知》(岳农联[2018]49号)的要求实施。

4、继续推广稻渔综合种养模式。在2018年稻渔综合种养1.5万亩的基础上，2019年再增加2万亩，达到3.5万亩。

5、开展跑道精养池塘循环水零排放试点。8月中旬前，学习东山镇跑道精养池塘循环水零排放试点项目经验，再结合实际在全乡推广。引进新的养殖水管理技术，试点零养殖废水排放的养殖模式。

三、工作进度安排

1、全面排查，建立台账(2019年1-3月)。 对全乡养殖大户，涉及乡6个村的所有水产养殖户进行养殖模式摸底排查，对排查出来的问题建立台账。

2、制订整改方案(2019年3月底)。针对排查的问题制订整改方案，经乡人民政府审定后，上报县农业农村局。

3、宣传发动(2019年4-6月)。对饲料、投入品的生产、经销商及各乡主管渔业负责人，举办政策宣讲培训班，传达好池塘调减产量、保护环境的精神，各村对辖区分销商和养殖户印发宣传资料，召开广播会，举办培训班，做到家喻户晓，人人 皆知。

4、切实完成整改(2019年5-12月)。对2016年以来发生的破坏生态环境问题、违法违规问题和群众反映强烈的问题，要态度坚决，行动迅速、立行整改、坚决“清零”;对一时难以解决，需要逐步解决的问题，制订时间表、路线图、责任单，抓紧实施，限期完成。乡人民政府及时上报县农业农村局进行督查。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立乡水产养殖污染问题整改排查工作领导小组。由乡长任组长，分管负责人为副组长，渔技负责人为办公室主任、乡农技推广服务中心、派出所、林业建设规划环保站、各村为成员单位，办公室设在乡农技推广服务中心。渔技负责人负责对投入品经营企业的宣传管理，制订方案和资料汇总。提请县渔政站负责案件查处，各村按照乡方案对管辖范围负责养殖主体的宣传培训。

2、加强工作调度和督查。领导小组负责对全乡整改情况进行一月一督查，一季一通报，办公室负责按照县局要求报送相关资料。

3、 强化考核验收。领导小组对问题整改情况进行督查督导，整改到位一个，销号一个，确保2019年12月31日前个个有落实，件件有回应。