团洲乡二0一一年半年度

经 济 工 作 总 结

团洲乡地处洞庭湖畔，距县城90华里，耕地面积近50344亩，辖18个村场，人口2.8万，以主产棉花、油菜作物为主。今年以来，乡党委、政府以科学发展观和“争先创优”的理念总揽工作全局，认真贯彻县委经济工作会议精神，紧紧围绕党政负责人领办的大事实事，真抓实干，负重奋进，全乡经济和社会事业得到持续稳定发展，较好的完成了县委、县政府下达的各项任务。总结半年来的工作，主要表现在以下五个方面。

一、突出现代农业建设，区域经济特色明显

今年来，我们坚持依托龙头企业带动作用，经济结构和资源配制不断优化，区域经济特色明显。

第一，在种植业上。一是春收作物喜获丰收。全乡油菜种植面积近5万亩，总产量达到7500吨，仅此一项农户每亩创收645元左右；小麦种植面积9600亩，每亩创收580元；豆角种植1200多亩，每亩创收2000元左右。二是狠抓品种优化。在全乡极力推广湘杂棉10号等6个优质、高产、抗病虫的新品种，得到国家棉花良种补贴的同时，使棉花品种逐步得到统一规范。大力推广豆角、西瓜等经济作物的套作，努力提高土壤复种指数，尽可能增加农民收入。三是狠抓技术推广和病虫害防治。乡农技站每周二定期召开农业生产技术指导广播会，指导群众搞好中耕除草、病虫防治。半年来，在村场建立的病虫测报点5个，干部入田间实地调研，现场指导解救措施。同时，在乡文体活动中心对全乡2000多群众进行棉花育苗、棉花移栽、前期施肥和病虫防治培训4次，深受群众好评，为全乡群众科技致富提供了强有力的保障。   

第二，在养殖业上。充分挖掘我乡优势资源，大力发展特种养殖、网箱养殖、草食动物养殖，养殖比重逐年增加，效益不断提高，防疫能力不断增强。一是基地规模进一步壮大。华容农民养鸽专业合作社发展社员达1286户，存笼种鸽11万羽，半年度生产商品肉鸽近100万羽，实现产值2000多万元，产品运销上海、广州等地。随着肉鸽宰杀场和冷冻库的建成，已形成加工和冷冻肉鸽20万羽的规模，为广大鸽农的产品效益提升创造了很好的条件。同时，进一步做大做强团福牲猪养殖基地，水产外湖网箱养殖基地，月牙湖名贵鱼类养殖基地规模，充分发挥上述四个基地的辐射功能，达到以点带面，促进全乡养殖业发展的目的。二是认真开展防疫工作。为了更好落实县政府“春防”工作，我乡成立了由畜牧站牵头的2个防疫小组，每组4人，针对常规的动物疾病，逐村逐户进行进行免疫注射，加大了重点养殖基地的跟踪监控，进一步完善了村场动物防疫体系。

第三，在产业化上。我乡目前有三个专业合作组织，华容银华润农专业合作社、华容农民养鸽专业合作社、华容富民大棚西瓜专业合作社，合作社在加快发展乡域经济，拓宽农民增收渠道，推进农业产业化进程发挥重要作用。为了让群众享受更多的利益，今年华容银华润农专业合作社从外地引进一种有机无机复合肥1200吨、种子18000包，以低于市场价格的10%让利于民，这种肥料能改良土壤，更好的促进农民增产增收，县委、县政府主要领导给予了高度评价，深受农民群众的好评。

二、突出招商引资，争项争资力度加大

今年来，乡党委、政府把推进争项争资作为加快“富民强乡”步伐，实现乡域经济更好更快发展的重要举措来抓。进一步优化环境，突出工作重点，明确工作任务，广辟渠道，取得了较好的效果。我乡共引进项目4个，主要以改善民生基础设施建设为重点，多层次，多角度地开展争项争资工作。具体是：①人饮水改造已动工，总投资600万元；②洞庭湖土地综合整治项目已完成50%，总投资6400万元；③插团公路团农段2公里公路改造7月份动工，国家投资120多万元；④渠道疏洗8月份动工，总投资1000万元。同时，棉农合作社示范基地建设、洞庭湖治理、堤防加固、团西排区水利基础设施建设配套等项目有望在今年内陆续启动。

三、突出基础建设，发展后劲不断增强

第一，在交通建设上。今春以来，我乡硬化通村公路1.7公里，全乡公路硬化里程达到53.7公里，基本形成了“二纵三横”水泥公路交通格局网；维修组级砂石路26.5公里，实行了砂石路“组组通”。

第二，在水利建设上。我乡立足防大汛、抗大灾的思想，组织指挥所成员、营连干部进行了3次汛前大检查，对检查出的问题按照要求认真整改到位，并已按照防汛预案要求作好迎战高洪的各项准备。同时，特别针对今年春夏连旱，按照“分区抗旱、统筹兼顾”的原则，全乡组织各类抗旱机械设备500多台套，动员1000多名抗旱志愿者队伍积极投入到抗旱保丰收之中，为今年农业稳产夺丰收打下了坚实基础，并对全乡机埠进行了维修和保养，对一线防汛大堤进行了清基扫障、防汛通道抢修及对各种碑、牌、卡的进一步规范和更换。

四、突出政务服务管理，服务水平不断提高

第一，突出计生工作管理。去年我乡因计划生育工作在乡党、政府的高度重视下，各项工作上了一个大台阶，今年来，乡党委、政府继续把计划生育工作列为各项工作的重点来抓。由于措施得力上半年手术完成200例，其中结扎58例，上环126例，流引产16例，人口出生率5‰，人口自然增长率1.5‰。为确保我乡计划生育升类进位打下了坚实基础。在社会抚养费征收方面更是成果显著，今年社会抚养费已征收15万元。

第二，突出政务服务管理。制订了《团洲乡2011政务服务指南》、《团洲乡2011年优化政务服务考核方案》、《团洲乡2011年度政务公开考核方案》，明确了乡级公开10个、村级公开6个方面的情况，并在乡机关院内建起了高规格的政务服务公示栏，各村场在村部建立了村务公开栏，内容包括农民负担、财务收支、计划生育、合作医疗、民政优抚和惠农补贴等事项，充分利用原乡影剧院资源优势，将其改扩建成便民服务中心，有力地促进了政务服务管理的制度化和规范化，深受群众好评。

第三，突出农民负担监督和惠农政策的落实。今年我乡严格按照上级要求，实行乡级“零收费”，为了确保工作落到实处，确保农民负担不反弹，各村场鉴订了农民负担责任状，对村级负担作了严格按照县经管局规定的“一事一议”筹资筹劳标准，并要求各村场认真填写好农民负担卡，将农民负担卡和公开信发到农民手中，有效地杜绝了乱收费、乱摊派、搭车收费现象的发生。同时认真落实各项惠农政策，抓好了棉花良种补贴、油菜良种补贴、农机具补贴、能繁母猪补贴等补贴资金的发放和监督，做到了公正、公开、不截留、不挪用，使各项惠农政策真正落实到每个农户。

第四，突出加快社会事业的发展。教育是建设经济强乡的立足之本，发展之源。坚持教育优先发展，在已全面减免学杂费的基础上，进一步巩固普九成果，着力打造团洲教育品牌。全面推行新型农村合作医疗，全乡合作医疗参合率达到92%以上。落实重大疫病防控及血吸虫病防治措施，进一步完善乡村两级医疗服务体系。大力发展文体广电事业，全乡有线广播升级改造为全自动无线数字广播。加强精神文明阵地建设，进一步完善了农村五室（广播室、图书室、阅报室、远程教育室、文化活动室）。同时，着力健全社会保障体系，重点搞好“零”就业家庭就业援助工作，切实抓好低保工作，城镇低保做到应保尽保，扩大农村低保覆盖面，切实保障困难群众基本生活。

五、突出社会稳定，促进社会和谐发展

全乡按照构建和谐社会的基本要求，在充分搞好“民调”的基础上，结合政民互动，切实加强领导，强化措施，创新方法，将矛盾处理在萌芽状态。

第一，广泛开展平安创建活动。一是开展人民调解、行政调解、司法调解之间联动工作，在有效化解社会矛盾、治安防控、加强普法宣传上下功夫。二是深入开展社会治安、群防群治和人民调解工作。三是建好了乡、村、组、户四级防控网。为平安创建活动打下了坚实的基础。

第二，严格落实维稳工作责任制和责任追究制。一是坚持稳定压倒一切的方针。明确规定各村场和部门单位一把手为第一责任人，稳定方面出了问题，严格问责，从严查处。二是进一步深入开展打击地下六合彩和扳砣子赌博活动，认真落实“法轮功”人员帮教监控措施。全体党政负责人对“法轮功”骨干份子采取一帮一的帮教措施，使其得到了转化；通过帮教和整治，法轮功和地下六合彩和扳砣子违法活动得到了有效遏制，社会治安明显好转。

第三，进一步加强了安全生产的宣传和执法监管力度。今年来乡党委、政府高度重视，成立了专门的领导班子，采取召开安全生产专干会、广播会、宣传车、标语等形式大力宣传安全生产的重要性，并联合派出所、工商、司法等部门对重点部位和单位进行安全生产专项整治行动，有效的防止了重特大事故的发生，确保了社会的安全稳定，实现了经济、社会事业持续稳定的发展。

团洲乡人民政府办公室

二0一一年六月二十日