索 引 号: 006382513C/2017-1141265 发布机构: 注滋口镇 公开范围: 全部公开
生成日期: 2017-03-17 公开日期: 2017-03-17 公开方式: 政府网站

在2017年全镇经济工作会议的规划

来源: 注滋口镇日期:2017-03-17 00:00
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瞄准第一   争做唯一

聚力打造名副其实的全国重点中心镇

                    ——2017年镇经济工作会议上的讲话

 

虢汉平

2017年3月3日)

同志们:

     这次全镇经济工作会议主要目的是总结2016年表彰奖励先进,安排部署2017年,动员全镇上下瞄准第一,争做唯一,聚力打造名副其实的全国重点中心镇建成五美”注滋口下面,根据镇党委集体研究意见,讲个方面的问题

一、坚定信心,鼓干劲

2016年,在县委、县政府的正确领导下,我们积极落实市委一极三宜”、县委“六大工程”部署要求,积极谋事、大胆干事、努力成事在基层党建、经济社会发展、美丽乡村建设、村场合并、社会大局稳定各项工作中,取得了明显全镇呈现出各项事业协调发展、人民群众安居乐业社会大局和谐稳定的良好局面。具体成效可归纳为

1、获得的荣誉多、点赞多一年来,我们落实县定重点工作中做到扎实稳健,在抢抓自身发展上做到有条不紊,成效显著。在全县综合绩效考评中,我镇名列全县第五名,被评为“先进乡镇”;在全县班子考核中,我们被县委评定为好班子,名列全县第一名。单项工作中,基层党建工作被评为一类乡镇;农村环境卫生整治工作被评为“优胜单位”、绿化工作被评为“优胜单位”环保工作被评为“优胜单位”、人口和计划生育工作被评为“模范单位”等等。

2、干成的大事、实事多。一是顺利完成村场合并改革。将全镇53个农业村场合并成19个新村,并推选出新村总支书记,完善了新村班子,规范了财务运行,为后一步的聚力发展奠定了坚实基础。二是顺利完成县乡党委、人大、政府换届。严格依法依程序进行“两推一选”,按照名额、属性等要求选举出县乡党代表、人大代表。严格遵照基层党委、人大和政府换届工作程序的要求,组织召开了注滋口镇第15次党代会、第十五届第一次人大会,选举产生了新一届注滋口镇党委班子、政府班子和人大主席团。三是夺取了抗洪救灾全面胜利。面对时隔二十年再现的高洪水位,在镇党委、政府的统一调度安排下,全体干群上下一心、众志成城,最高水位时上堤干群人数达到两千多人,二十多个日夜,涌现出了很多感人的人和事,正因为有全镇上下的同心协力,才保证了最后的安全渡汛。成功开展了一系列活动。“两学一做”学习教育为契机,在全镇党员中开展以“两个在身边”为宗旨的“三亮三定一提升”主题党建活动,进一步规范了党员管理、发挥了党员作用;组织开展了庆元旦、促融合广场舞大赛和“最美注滋口人”评选颁奖活动,既促进了村场之间的融合,丰富了群众的文化生活,又弘扬了正能量,提升了全镇精神文明建设水平。五是进一步完善了基础设施。完成了7处5000米断头路修工程,拓宽了村级公路12.6公里;启动17个村场的农电低改工程,新增电容2700KVA ;完成了卫星沟、向阳沟、飞跃沟等共32000米等沟渠疏浚工程维修机埠涵闸24处,硬化大堤通道27000多米;完成1000米小街小巷下水道建设对应的泥巴街巷硬化工程;全面启动了大通湖东垸安全区建设,累计完成拆迁69户、征地946亩,成过堤建筑物3处;启动了县四中和渔民新村等公租房建设项目全面落实社会保障制度我镇11372611贫困人口进行了建档立卡,采取部门单位、办点干部与贫困户结对帮扶的模式,推进“党建+扶贫”、“行业+扶贫等扶贫机制,去年落实的“产业发展与就业扶持”74户232人;易地搬迁45户142人;危房改造112户339人;教育助学56户168人;政府兜底150户420人;医疗救助231户685人;金融扶贫730万元253户782人。预脱贫人数达441户1177人。进一步改善了乡村环境开展集镇综合整治行动,采取机关、站所和社区干部包路段的形式,开展经营秩序整治、环境卫生整治、交通秩序整治等,集镇整体形象进一步提升。加大了环境卫生整治力度,全面整修垃圾池800个,拆除垃圾围60多个,打造了汀头、注东等14条鲜花走廊,隆西、汀头等多个村场进行了道亮化,共安装路灯260盏,荣获全市“美丽乡镇”称号;深入落实绿化行动,完注新路、坝杨路等共15公里补植任务,新洲主渠、五七渠、八一渠等主干渠道都按照每侧3行的宽林带配置,高质量完成了路渠绿化,全年完成造林面积1310亩,成活率在95%以上。保障了社会安全稳定。出动安全检查40多次,对辖区的烟花爆竹、交通出行等群众生产生活中的安全隐患进行了及时排查和有效整改,全年没有出现一起安全生产事故。完善校车管理机制,加强校车安全管理督查,保障了学生安全。积极抓好信访工作,对各类信访案件进行有效处理,全年化解信访案件30多起加强治安巡逻、严厉打击刑事犯罪,严控治安形势,确保群众生活更加安全。

(三)涌现的先进人物多、优秀事迹多。一年来,在各条战线、各项工作中涌现出了许多先进的人和事,为我们的发展树立了模范,注入了正能量。在县三级干部会上,有获得表彰的突出贡献组织书记吴永恒同志,县优秀农村党组织书记王重贤同志、罗炳坤同志、郭军同志、黄再武同志、刘跃军同志在抗洪抢险工作中,有郭军、聂剑等党员干部的优秀代表,也有任伯梅、叶君山、李洋等党员群众中的先进模范人物,被省、市、县媒体宣传报导。在“最美注滋口人”评选中,“爱心天使”熊军、“双拐支书”郭军、“责任坚守者”聂剑、“拥有一颗善心的人”黄志平、“敢同洪水拼命的共产党员”庄益明、“人间上帝”杨建农、“大自然的守护神”范钦贵、“撑起一个家庭的女人”刘跃群、“慈善招商活菩萨”卿立红、“家庭单位双模范”谢志奇,让我们全镇干部群众都为之感动。

这六个“多”的取得,是全镇党员干部忠诚担当、奋发作为的结果,更是全镇上下精诚团结、和衷共济的结果这六个“多”的取得,既证明我们过去的作为,又增添了我们瞄准第一、争做唯一的信心、决心,借此机会我代表镇党委、政府向全镇干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    二、吃透精神,再明重任

2月8日,也是正月十二,市委三级干部大会在岳阳召开,我和镇长都去参加了;2月14号,也就是正月十八日,全县三级干部大会在华容召开,全体负责人、全体总支书记亲自聆听了。归纳市县两个三级干部大会的主要精神,应该是这么三句话:第一是坚持一张蓝图。全市坚持打造“一极三宜江湖名城”不变,全县坚持建设“六大工程”不变。第二是突出一个“干”字。市委书记胡忠雄的讲话近三个小时,全篇就讲怎么干,要求我们全市上下:干、快干、加油干,“干”字当头。号召全市上下担负使命拼命干、精准发力加油干、紧盯项目埋头干、勇于担当带头干、聚精会神合力干;县委刘铁建书记的讲话全篇围绕“突出项目引领、强化实干担当、全面加快华容发展”,要求全县干群保持发展定力、突出发展重点、强化发展保障,聚焦“六大工程”、“四大会战”,撸起袖子加油干。第三是紧咬一条主线。那就是始终坚持第一要务,不仅要发展,而且要高质量的发展,快速度的发展,可持续的发展,实实在在的发展。市里今年重点抓好园区大会战、交通大会战、港口建设大会战、脱贫攻坚大会战。县里今年要重点推进以工业为主导的产业升级新突破、以交通为先导的基础提质新突破、以县城为重点的城乡建设新突破、以民生为根本的共享发展新突破。现在,从上到下思路清晰,措施明确。作为华容大镇,我们注滋口更应该紧跟市县会议精神,顺应干群现实要求,坚持“实”字托底、“干”字当头、放下荣誉、再担重任、不落半步。重点在“旺相、美丽、幸福”三个关键词上下功夫,核心做好“三个旺”“三个美”“三个更幸福”。

“三个旺”:第一“旺”就是建强集镇,保持人气旺。马克思政治经济学中强调:人是社会发展中最积极、最活跃的因素。而城镇是人的载体,是现代人的向往,是人群流动的方向。要保人气旺,先要集镇强。注滋口集镇从目前来看,在周边尚有一点优势,但优势还不明显,特别是安全垸建设以及一系列大型道路交通格局改变,让我们走到了不进则退的激流当中。如果我们不加力度,顺其自然,不久的将来,注滋口就将会变成“被人遗忘的角落”。所以,我们一定要想方设法建好我们注滋口集镇,按照这一思路:今年首先要的是做好集镇规划。按照东联、西控、南扩、北改的总体思路,画好今后十年乃至更远的集镇发展蓝图,把集镇打造成融江南水乡、水陆通衢、移民古镇等各种元素于一体的特色小镇,其次是加强集镇扩展。要着力引进项目,推动扩城攻坚,力争启动一条新街的综合体建设。再次要规范集镇管理。年内要全面推行城区禁鞭、禁彩虹拱门、禁占街办理红白喜事、禁占街经营的“四禁”工作,让街道既有兴旺的人气,又有文明的气氛。

第二“旺”,是搞活经济,做到产业旺。一方面要把农业生产抓旺。生产旺农民消费才旺。农业产业发展上要重点突出现代农业体系构建、传统产品体系转型、农业耕作方式变革。在现代农业体系构建上,要按照农业工业化理念,在继续抓好“一家一户”分散经营服务的同时,逐步把工作重点从服务传统农户转移到培育新型经营主体上来;把工作重心从“一田一地”转移到日益壮大的各类农业科技园、示范园、创业园上来;把工作取向从增加农产品总量转移到追求农业提效上来,加快现代农业落户、成型、成气候。在传统产品体制转型上,要加速推进“旱改水”,扩大粮食生产能力;要全面推广“水稻+龙虾”、“水稻+青蛙”、“水稻+湖鸭”等套作套养,大力发展有机稻;要鼓励支持才鱼、黄鳝等特种水产,牛羊等特色畜牧产业的标准化发展。让农业供给与市场需求真正“对上号”。在农作模式变革上,重点是全面推广农业机械化、农业服务专业化、统防统治市场化等相关服务,既让农业切实增效,又让农民真正解放。

第三“旺”,是抓实项目,做到来势旺。把今年作为全镇项目建设攻坚年。一是要继续包装争取一批项目。要在集镇污水处理、垃圾治理、棚户区改造、镇村交通改善、危桥治理以及水利、电力升级等方面储备一大批项目,真正形成国家投资“一个接一个”的格局。二是要全力启动落实一批项目。重点抓好安全垸建设这个当前头号工程,建成新移美丽乡村示范点,完成城区电网改造升级项目,落地一批镇村道路桥梁新修、改造工程等等。要通过项目引领,掀起全镇建设高潮,拉动美丽乡镇建设。

“三个美”:要以农业卫生整治为突破口,实现城乡秀美;以城区文明创建为突破口,实现集镇精美;以镇村特色文化挖掘为突破口,实现人文和美。具体来讲,要把农村卫生整治作为日常工作和镇村重点工作加以重视,督促村场部门加大管理力度,引导群众发挥主体作用,努力实现卫生整治工作的常态化。继续推行村、社区干部分片包干负责制,全面推进党员示范活动,用党员干部的带头推动全镇卫生的提质。二要精心打造好隆西沟绿化美化示范带,用隆西沟16公里景观树、护路花,带动全镇群众的爱美、建美、护美;三是改革林路管理模式,督促每个村场打造2公里鲜花路,厘清“四道一渠”管护责任,确保“四道一渠”有人管事、有钱管事。四要着力推进规范建房,加强违规建房的管控与打击,加强村场干部监管的责任,确保新建房屋“零违建”。要借鉴村场“秀美农户”评比的经验,全面开展“秀美农户”“文明商户”评比,通过评比,促进农民群众爱卫生、讲文明,促进城区商户文明经营、规范经营。

三个更加幸福:主要是要做到收入更足、服务更优、保障更强。收入更足:就是要想方设法增加群众收入,让群众的口袋鼓起来。保障更强:就是要进一步抓好精准扶贫、脱贫攻坚,严格按照“五个一批”“六个精准”要求,深入推进“党建+扶贫”、“行业+扶贫”、“金融+扶贫”,做好困难“无房户”清零、易地搬迁和集成移民工作,切实巩固和扩大产业扶贫实效,确保圆满完成全部脱贫任务;要全力办好民生实事,新建一个敬老院、新办一批学校“五小”工程、完成两个公租房建设项目;顺应新形势,落实好卫生、人口与计划生育、民政、养老、就业、科技、文化体育等工作,切实强化社会福利保障。服务更优化:主要是提升政府服务水平,进一步深化政府机关服务“领着办”,外出务工群众需求“代替办”,老人小孩诉求村干部“带着办”,特色困难群体部门服务“下去办”,通过这“四办”服务,真真切切地让老百姓感到便利,感受到幸福。

全镇上下都要围绕“三个旺”、“三个美”、“三个更幸福”主动担责,忠诚履职,用出色地作为来忠实践行市委和县委的相关要求。

三、强化保障,再创佳绩

做好2017年工作,事关注滋口以怎样的姿态进入新一轮的发展比拼,事关“四大会战”和“六大工程”的推进成效。全镇各级党组织和党员干部,一定要视使命为生命,切实强化责任担当,确保全年完成年度目标任务。

   1、强化党建保障。重点是做好各项党务工作。组织工作:要按照建好队伍、用好干部、固好基础的要求,进一步建立健全“党建责任清单”,严格落实党建工作“双述双评”制度,严格责任考核和责任追究,不断深化拓展“三大三强”空间,创新开展“三抓三提升”行动,大力推进“先锋先行”“五服务两争创”活动,全面兑现“三个一律”要求,推动党建工作全面进步、全面过硬。纪检监察工作:要按照落实“两个责任”、深入纠正“四风”、全面从严治党要求,始终保持反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的政治定力,坚持“零容忍”态度不变,着力提升执纪监督“四种形态”工作实效,继续深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,全方位织密监督之网,全过程强化刚性约束,全力度加强监督问责,坚决惩治违纪违法行为,严肃查处各类腐败案件,确保不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。宣传工作:要按照胸怀大局、把握大势、着眼大事要求,坚持正确舆论导向,着力强化理论武装,不断深化文明创建,要进一步唱响主旋律、汇聚正能量、掌握话语权。统战工作:要按照凝聚共识、凝聚人心、汇聚力量要求,进一步强化大统战理念,深入推进“同心工程”,积极开展“飞地招商”,尽全力引老乡、回家乡、建故乡,实现大团结、大联合,凝聚力量,共谋发展,共促和谐。强化党建保障,关键是加强改进干部队伍管理,严明纪律规矩。全镇各级干部都要严格按照县委要求做到七个绝不容许”:即绝不容许违反政治纪律;绝不容许上有政策下有对策、有令不行有禁不止、阳奉阴违自行其是、办事拖拉欺上瞒下;绝不容许违反组织程序或超越权限,重大事项不按要求请示报告;绝不容许参与、挑动、制造群体性事件;绝不容许包庇、保护涉黑、涉恶的人和事;绝不容许因管理失控出现重大食品药品安全和生产安全事故。这里,再次重申作风建设七个坚决不准”:即坚决不准参与打牌赌博,坚决不准超范围、超标准和超规模接待,坚决不准组织到营业性娱乐场所活动,坚决不准赠送纪念品和土特产,坚决不准同城相互宴请,坚决不准工作日饮酒,坚决不准变通或转嫁费用,希望大家共同遵守。

   2、强化作风保障。一要大力弘扬求真务实的作风。求真才会冲在一线;务实,才会干在实处。要坚决扭转满足于程序到位、满足于会议布置、满足于层层交办的不良倾向。乡镇本身就是基层,所有干部都要真正走出庭院,走下高楼,把目光盯在一线,脚步迈向一线,精力投到一线,主动到问题集中、条件艰苦、情况复杂的现场去,切实解决好“不在线”“老占线”“常掉线”的问题,真正做到作风在一线转变、问题在一线解决、成效在一线检验。二要弘扬敢于担当的作风。“为官避事平生耻”。市委胡忠雄书记在前不久发表的署名文章中,专门论述了“从担当看品格”的问题,讲的太好了,非常精辟、深刻。领导干部只有不畏艰难,敢于迎接挑战,才能凝聚干群人心,才能树立良好形象。我们有的同志能力是有的,但就是有时畏难怕事,摆问题多、想办法少,要求他人多、主动作为少。这种不良倾向,已经影响到我镇发展。今年,县委、县政府将组织开展不愿为、不会为、不敢为、不作为“四个不为”专项整治,我们注滋口镇要自我加压、提前行动、争当先进、不落后退。三是弘扬雷厉风行的作风。雷厉风行、干净利落是衡量一个干部是否具备优良作风的重要表现。能不能做到雷厉风行,取决于事业心强不强、想不想干事,取决于是否有个人的“小九九”。注滋口镇的干部队伍综合素质高、执行能力强。要继续大力简化办事程序,特别是重大项目建设上,要提出时限要求,强调推进速度,尽可能挣脱一切繁文缛节的束缚;要积极倡导马上干、立即干,倡导事不过夜,建立工作倒逼机制,扫除一切沉闷无为的气氛;要专门制定治“慢”措施,让疲疲踏踏、拖拖拉拉、敷衍赛责者受到处罚,让凡事“研究研究”、一味慢条斯理者无可遁形,引导和激励全镇上下凡事坚持用最短时间实现最大效益。今年,要下决心在项目建设阻工和办事拖沓上,抓几个典型,进行严厉问责和公开曝光。四是弘扬团结协作的作风。团结产生力量,团结体现胸怀。全镇各个层面都要牢记团结、珍视团结。部门之间要相互配合、相互支持,保持工作一盘棋。村场部门领导班子要坚持以共同的事业来保持团结、以严明的纪律来保证团结;班子成员之间要大事讲原则、小事讲风格,多沟通交流,多搭台补台,绝不准相互拆台。凡闹不团结、整顿不见效的班子,一律予以改组。五是弘扬体恤民情的作风。“心无百姓莫为官”。我们尽管手握公权,但本质上仍是一介公民。一定要牢记“我是谁”、牢记“为了谁”、牢记“依靠谁”,自觉涵养平民心态,坚持平等待人、以诚待人、宽以待人、推己及人,主动关爱困难群众,不冷漠、不吝啬,对群众始终保持满腔热忱。

    3、强化稳定保障。要坚决守牢守住安全维稳这条底线,警钟长鸣,严阵以待。要强化责任担当。对信访维稳工作,绝不能推,更不能躲。要从严属地管理,强化一岗双责,大力推行党委、党支部书记定期接访处访机制,扎实推进社会治安防控体系建设,加强网格化管理服务,抓实抓好综治民调工作,全力维护社会大局和谐稳定。要强化法治思维。法律上站得住脚,才能无懈可击。要着力深化司法体制改革,切实维护司法公平正义,坚持运用法治思维和法制方式化解社会矛盾,依法开展打黑除恶、禁毒扫黄、“三违三强”等专项行动,严厉打击违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全。要强化风险防控。坚持把信访维稳隐患排查作为一项经常性工作,前移信访工作重心,通过全面摸底、准确定位、无缝衔接,将各类矛盾纠纷处理在初始,尽最大可能避免矛盾纠纷演变成为大的群体性事件。继续开展信访积案化解专项治理,实打实解决一批信访突出问题。要强化安全生产。对安全生产,一定要重视、重视再重视,着力健全完善安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系,深入开展道路交通安全、公众聚集场所安全、生产安全问题集中整治专项治理行动,全面提升人民群众的安全感。这里特别强调,要切实强化防汛备汛。要抓紧隐患排查和除险加固,认真完善各种预案以及人防、技防、物防措施,防患于未然,确保安全度汛。

同志们,要完成今年的各项工作任务责任重大,任务艰巨,有志始知蓬莱近,无为总觉咫尺远,只要我们大家上下一心、撸起袖子、甩开膀子、迈大步子,我们的“五美注滋口镇”一定能够建成,注滋口工作一定可以比肩第一、争创唯一。

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