注办发〔2021〕23号

中共注滋口镇委员会办公室

注滋口镇人民政府办公室

关于印发《注滋口镇全面推行林长制的实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《注滋口镇关于全面推行林长制的实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共注滋口镇委员会办公室

注滋口镇人民政府办公室 

2021年10月25日    

注滋口镇全面推行林长制的实施方案

根据《中共华容县委办公室华容县人民政府办公室印发<华容县关于全面推行林长制的实施方案〉的通知》（华办〔2021〕28号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、组织机构

（一）成立镇林长制工作委员会，由党委书记任林长，镇长任第一副林长，其他负责人任副林长。委员由农业综合服务中心、综合行政执法大队、派出所、自然资源所、市场监督管理所、东洞庭湖湿地保护站等单位负责人担任。镇林长制委员会办公室设镇林业服务站（简称“镇林长办”），由分管林业的负责人兼办公室主任。

（二）各村（社区）林长和第一副林长，分别由同级支部、村委负责人担任，村级设林长、副林长，分别由村（社区）党组织书记和村（社区）两委成员担任。

（三）镇、村二级林长实行分区负责，根据行政区域、资源禀赋特点，做到责任区域既突出重点又实现全覆盖。镇级林长责任区域划分，以镇级领导联点村（社区）安排为依据，每个村（社区）明确1名镇级林长负责（见附件）。镇、村两级林长责任区域按照属地管理的原则确定。

二、工作职责

（一）林长制工作委员会职责

负责研究林长制工作重大事项，组织协调相关规划的制定与实施，协调处理部门之间、村（社区）之间的重大争议问题，统筹协调其他重大事项。

（二）各级林长职责

镇级林长职责：负责组织领导责任区域开展森林资源保护发展工作，建立巡林制度；做好辖区内造林、抚育、乡村绿化、封山育林、林业产业发展、森林防火、林业有害生物防治等重点工作；组织开展权限内乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀濒危植物、乱征滥占林地等方面的综合执法，依法打击涉林违法犯罪行为；协助县林业局完成林业惠民资金的造册发放工作；负责制定森林资源保护发展方案、年度工作计划、年度工作清单；专题研究林长制工作、协调解决重大问题；每年召开镇级林长会议不少于3次，向上级林长报告辖区内林长工作每年不少于2次；负责责任区域林长制宣传工作，做好林长制公示牌，畅通监督电话，及时处理群众反映的问题；负责监督、检查村级林长履职情况；负责护林员、监管员和相关执法人员等网格化管理人员的配备和日常管理；承办上级林长交办的事项。

村级林长职责：负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；将保护发展森林资源有关内容纳入村规民约；组织、协调完成年度造林、林木采伐、森林抚育、封山育林、村庄绿化美化、义务植树等任务；负责协助完成林业惠民资金的造册发放工作；负责落实森林防火、林业有害生物防治等措施，及时发现、制止和向上级林长报告乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀濒危植物、乱征滥占林地等涉林违法犯罪行为及环境污染问题；配合相关部门现场执法和涉森林资源纠纷、案件的调查(协查)、处理等；每月巡林不少于3次，巡查记录全面、准确；负责做好森林资源保护发展宣传工作；加强林长制公示牌、林业设施管护；负责监督护林员履职情况；负责落实上级林长交办的事项。

林长办职责：镇林长办负责林长制日常工作；拟定林长制管理制度和考核办法，下达工作任务，督促任务落实，承办林长会议，落实林长决定和林长交办的事项，组织开展林长制工作考核。

三、工作目标

建立完善的林长制工作体系和森林资源保护发展制度机制，实现森林资源“保存量、扩增量、提质量”，生态系统持续向好，人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求不断满足的目标，为实现碳达峰、碳中和作出积极贡献。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委和政府是推行林长制的责任主体，务必高度重视，切实加强组织领导和统筹谋划，迅速制定林长制实施方案，成立相应工作机构，明确责任分工，配强人员力量，保障工作经费，狠抓责任落实。

（二）加大资金投入。镇财政要按照属地管理、分级负责的原则，多渠道筹集资金，建立稳定的投入保障机制，切实保障生态保护、生态修复、森林防火、有害生物防控、网格

化管控、智慧平台建设、划界确权、突出问题整治等工作经费，

全力保障林长制和林长办工作经费。

（三）强化督导考核。以省级和市级、县级考核指标为基础，将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率等指标和重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况及卫星违法图斑发生和整改销号情况纳入考核。镇级林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果列入年底综合绩效考评内容，作为有关干部综合考核评价的依据。落实干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。对推进林长制工作履职尽责、勇于担当、成绩显著的单位和个人按规定予以表彰奖励。为全面推进林长制工作落地落实，镇财政按年度工作任务统筹相关专项资金，安排一定的资金以奖代投，用于表彰推动各村（社区）和相关部门的林长制工作。

积极鼓励各村（社区）推行林长制过程中大胆探索和创新。

重大情况要及时报告镇党委、政府。

注滋口镇林长（村场）责任分区安排表

林长：陈飞  党委书记                第一副林长：陈捷  镇长

注滋口镇林长制工作委员会组成人员名单

林      长：陈  飞  党委书记

第一副林长：陈  捷  党委副书记  镇长

副  林  长：严  亮  党委副书记

易敬民   党委委员、人大主席

胡立霞   党委委员、宣传委员

蔡雪英   党委委员、组织委员

陈志辉   党委委员、副镇长

田文祥   党委委员

蔡智超   党委委员、纪委书记

陈大兵   副镇长

张夏冰   表述不规范

委      员：胡良才  廖  凯  黎  平  伍  洋

杨立春  严若成  谭慧君  张  彥

蔡志远  盛  华  钟志强  熊  军

杨新宇  谭  炼  向立兵  黄文忠

陈良华  黄  斌  蔡宇舟  江  华

注滋口镇网格划分区域