操政办发〔2020〕34号

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇重点水域禁捕退捕突出

问题专项整治行动方案》的通知

各村（社区）、镇相关单位：

   《操军镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                              操军镇人民政府办公室

                                 2020年6月25日

操军镇重点水域禁捕退捕突出

问题专项整治行动方案

为认真贯彻习近平生态文明思想，坚决守护好一江碧水，根据《华容县重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》，针对我镇禁捕退捕工作中存在的问题，决定在全镇重点水域组织开展禁捕退捕突出问题专项整治行动，特制定本方案。

一、整治目标

全面完成渔船回收拆解，落实退捕渔民就业及社会保障政策；严厉打击非法违禁捕捞行为，严肃查处打击涉渔“三无”船舶，全面清理取缔“绝户网”等各种非法捕捞网具；规范行业管理，斩断非法捕捞、运输、销售、加工等地下产业链。

二、整治时间

2020年6月25-7月24日

三、整治水域及行业

1.整治水域。我镇所辖长江支流藕池河，沙河水库，上东湾湖、下东湾湖、朝阳湖及全镇境内主要大型沟渠。

2.整治行业。涉禁捕水域渔业资源的非法捕捞、运输、销售、经营、宣传、加工等行业。

四、组织领导

成立操军镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治工作领导小组。镇党委书记胡先兵任第一组长，镇长石正任组长，镇主要负责人陈宇峰、黄艳、张道华、王海、徐友良（常务）、张益、陈稀罕、彭庆波、黄强担任副组长，彭忠凯、刘文丰、肖振华、李鑫、李强、袁蓉、各村（社区）总支（支部）书记为成员。领导小组下设办公室、宣传组和执法组，由彭忠凯同志兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常工作；由黄艳同志兼任宣传组组长，李航同志为成员，负责“禁捕退捕”工作的相关宣传；由肖振华同志兼任执法组组长，段治平、刘绍荣、王剑波、李思龙、王亮、丰石华、王进平、刘震、周伏前、丁丽军、庞习彬等同志为成员，负责“禁捕退捕”巡查执法。

五、部门职责

镇农业综合服务中心（办公室）：牵头做好重点水域禁捕退捕相关工作，配合相关部门做好行业整治工作，收集、整理相关记账资料，提供上报资料等。

镇综合行政执法大队（执法组）：开展日常巡查，严厉打击非法捕捞行为，摸排有关线索，加大打击力度，联合渔业行政主管部门等相关行业主管部门，彻底斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链，每天分班巡查，做好巡查记录形成台账。

镇社会事业综合服务中心：牵头做好退捕渔民就业及社会民生保障领域各项政策落实。

镇市场监管所：负责依法查处非法销售水生野生动物行为，规范餐饮行业宣传行为，依法查处生产、销售非法捕物工具及违禁钓具等行为，做好记录并形成台账。

镇水利服务站：加强对重点水域日常巡查，落实河长制相关工作要求。全镇沟渠的捕鱼栏网、“迷魂阵”、丝网等捕鱼设施设备一个不留，全部清除干净。

操军派出所：严厉打击非法捕捞、运输、销售等行为。

各村（社区）：按属地管理原则，认真开展禁捕退捕工作宣传，加强重点水域日常巡查和重点人员摸排管控，配合执法机关打击非法捕捞行为。每天组织3-5人巡查做好记录，清除辖区内捕鱼设备。及时上报重点对象摸底表及喜欢钓鱼、电鱼、网鱼对象至禁捕办公室。加强对9名重点管控对象的管控，防止反弹。

六、工作要求

（一）落实属地责任。各村（社区）按照属地管理原则，党总支书记为第一责任人，参照本方案充实工作力量，周密部署、精心组织、明确责任，加强宣传力度，配合相关部门严厉打击非法捕捞行为，统筹推进综合整治，规范垂钓行为，确保专项整治行动取得实效。

（二）加大打击力度。各成员单位要各负其责，细化分工，加强部门联动，畅通沟通合作渠道，坚决斩断非法捕捞、运输、销售、加工的地下产业链，各村（社区）要整合部门执法力量，切实加强整治力度，形成整治合力，确保整治成效。

（三）强化督导问责。专项整治行动期间，镇领导小组将通过明查暗访等方式，对专项行动开展情况进行督导督办，对行动迟缓、推进不力、成效不明显的单位和个人，予以通报；对专项整治行动中不作为、慢作为、乱作为的相关责任人，取消年终评优资格，造成严重后果的，报纪检部门进行依纪依规处理。