操政办发〔2020〕37号

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇第七次全国人口普查工作方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《操军镇第七次全国人口普查工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：操军镇第七次全国人口普查领导小组成员名单

操军镇人民政府办公室

2020年8月4日

操军镇第七次全国人口普查工作方案

为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《湖南省人民政府关于认真做好湖南省第七次全国人口普查工作的通知》（湘政发〔2019〕24号）、《岳阳市人民政府关于认真做好岳阳市第七次全国人口普查工作的通知》（岳政发〔2020〕2号）和《华容县人民政府关于认真做好华容县第七次全国人口普查工作的通知》（华政发〔2020〕2号）精神，切实做好我镇第七次全国人口普查工作，特制定第七次全国人口普查工作方案。

一、普查标准时间、对象和内容

（一）普查标准时点。2020年11月1日零时。

（二）普查对象。这次人口普查的对象是普查标准时点在操军镇行政区域内居住的自然人，以及户籍登记地在我镇、现在镇外居住的自然人，不包括在我镇行政区域内短期停留的境外人员。

（三）普查内容。普查主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

（四）人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

二、普查组织保障

成立操军镇第七次全国人口普查领导小组，负责组织实施全镇人口普查工作。领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各村（社区）、部门单位要成立相应的人口普查领导小组，认真做好辖区内人口普查工作。

以村民委员会和社区居民委员会所辖区域为基础划分普查区，每个普查区按照合村前的村场数量（全镇共30个）划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏。各级普查机构可根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。每个普查小区由所属各普查区安排至少一名能较熟练操作电脑的工作人员担任普查员。各普查小区人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。每个普查小区至少配备一名普查员，每个普查区至少配备一名普查指导员。

为稳定普查工作队伍，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位，确保普查工作顺利进行。

各村（社区）按本地区人口人均一元的标准落实第七次全国人口普查经费，并列入本年度财政预算，按时拨付，确保普查工作正常开展。

三、普查工作要求

（一）依法普查。要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者 推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（二）确保质量。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，镇领导小组要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

（三）加强宣传。要采用多种形式，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。要充分发挥村组作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、普查登记和复查

（一）人口普查的登记工作，从2020年11月1日开始到11月15日结束。

（二）人口普查登记的方法，采用普查员手持智能设备（PAD）入户，查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。

（三）普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，发现差错，经核实后，予以改正。复查工作于2020年11月30日前完成。

（四）复查工作完成后，国务院人口普查办公室统一组织事后质量抽查。质量抽查工作于2020年12月底前完成。

附件：

操军镇第七次全国人口普查领导小组

成员名单

第一组长：胡先兵

组    长：石  正

副 组 长：徐友良

成    员：张道华  彭庆波  黄  强  彭忠凯

李  鑫  何建武  李  强  唐建新

领导小组下设办公室，办公地点设镇统计站，彭忠凯同志兼任办公室主任，张磊同志任办公室副主任。