关于印发《新河乡污染防治攻坚战2018年工作方案》的通知

各村、社区、部门单位：

《新河乡污染防治攻坚战2018年工作方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                        2018年5月28日

新河乡污染防治攻坚战2018年工作方案

为扎实推进全乡大气、水、土壤污染防治工作，根据《华容县污染防治攻坚战2018年工作方案》，结合我乡实际，制

定本工作方案。

一、年度工作目标

(一)大气污染防治方面

1、全年环境空气质量改善目标。2018年，全乡PM2.5年平均浓度下降到46μg/m3以下；PM10年均浓度下降到70μg/m3以下；空气质量优良率达到84%以上。

2、特护期环境空气质量改善目标。特护期(1月、2月

11月、12月)，我乡特护期PM2.5月平均浓度下降到66ug/m3

以下；PM10月平均浓度下降到105ug/m3以下；空气质量优良率达到70%以上。

3、大气主要污染物减排目标。2018年大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物较2017年分别下降5%以上。

(二)水污染防治方面

2018年，全乡纳入《水污染防治目标责任书》的地表水

水质优良，完成黑臭水体整治。乡级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，地下水考核点位的水质保持稳定。

（三）土壤污染防治方面

全面完成农用地调查工作；全面启动历史遗留污染问题

治理工作，实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别

解决历史遗留污染问题。

二、主要工作措施

(一)拉条挂帐，坚决抓好中央交办问题整改

建立中央环保督察整改常态化工作机制，按照整改方案要求持续抓好督察整改工作，加强督查督办，防止问题反弹。对需持续推进的整改任务，一抓到底，全面实现整改目标。

(二)精准施策，坚决打赢蓝天保卫战

1、完成重点工业企业无组织排放治理改造。对易产生无组织排放扬尘的粉状、粒状物料、燃料的储存、运输采取密闭方式。12月底前，企业要全面达标。对未落实无组织排放控制要求的企业，要依法予以处罚，实施停产整治。(环保站、人社站）

2、深入开展扬尘污染整治。严格规范渣土车辆夜间运输管理，实施资质管理与备案制度，实现动态跟踪监管。加大执法力度，对工地扬尘污染和渣土运输撒漏污染等行为“零容忍”，严查严管建筑工地、建筑垃圾处置工地扬尘污染问题，对沿途撒漏、乱倾乱倒等造成路面及扬尘污染的违规行为依法严肃查处。(工班、村建站)

3、严格控制秸秆、垃圾露天焚烧。提高秸秆综合利用率，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，实现2018年底秸秆综合利用率达到83%以上。在秋收阶段和特护期内开展秸秆禁烧专项巡查，建立网格化监管责任制。(各村、社区、农技站、派出所)

4、积极推进生活面源污染防治。积极推广家用高效净化型吸油烟机。(环保站、文广站)

5、严格禁止烟花爆竹燃放，进一步加强禁止燃放烟花爆竹管理。广泛开展宣传教育，推动全社会移风易俗，逐步形成绿色、和谐、安全的生活新常态。(各村、社区、文广站、派出所)

6、大力推进增绿造林。以减尘、滞尘为导向，大力开展造林、种草等绿化行动，大幅增加林草覆盖率。抓好道路绿化、村庄绿化。(各村、社区、林业站)

   （三）深入推进，坚决打好碧水保卫战

7、持续加强重点行业企业整治。推动相关企业按期完成改造任务，依法核发排污许可证，并开展排污许可证专项执法检查工作。（环保站、人社站、企业）

8、加快城镇污水处理设施建设与改造。今年，启动乡污水处理设施建设。（乡镇、社区）

9、防治畜禽（水产）养殖污染。严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场和养殖专业户。加快推进规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。全面规范河流、湖泊、水库等天然水域的养殖行为，禁止天然水域投肥养殖。（畜牧站、水管站、各村、社区）

10、控制农业面源污染。推广测土配方施肥、绿肥种植、水肥一体化、有机肥替代等技术，减少化肥施用量。推广低毒、低残留农药使用，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。（农技站、各村、社区）

11、加快农村环境综合整治。推进农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾无害化处置和畜禽粪便综合利用，提高农村生态文明建设水平。（农技站、畜牧站、环境卫生整治指挥所、各村、社区）

12、保障饮用水水源安全。推进集中式饮用水源规范化建设，对生活饮用水集中式供水单位供水水质按国家相关要求进行行业自检和监督监测。（水管站、自来水厂、卫生院）

13、整治黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。（各村、社区、环境卫生整治指挥所、水管站）

（四）久久为功，坚决推进净土保卫战

14、完成农用地土壤污染状况调查。按照《湖南省土壤污染状况详查实施方案》要求，深入开展全县土壤环境质量调查。（国土所、各村、社区）

15、控制农业污染。实行节水、控肥、控药，加大配方肥、有机肥、缓控释肥料、土壤调理剂、高效低毒低残留农药和现代植保机械等推广应用。（农技站、各村、社区）

三、保障措施

（一）提高认识，切实加强领导。

成立新河乡污染防治攻坚战工作领导小组，由乡长石正任组长，人大主席陈霞任副组长，环保、农技、畜牧、村建、林业、人社、国土、水利、财政、工班、文广、食药、卫生、计生、自来水、信访、公安等部门单位一把手及各村、社区党组织书记、村委会主任为成员。各村、社区、部门单位要切实加强对污染防治攻坚战的领导，一把手要亲自抓、分管责任人要全力抓、其他干部要配合抓，要专题研究、强化措施，解决问题。

（二）落实责任，加强组织协调。

各村、社区、部门单位要把污染防治攻坚战工作摆上重要的议事日程，要落实目标责任制，要制定方案，分解任务，明确重点工作任务和整治项目以及责任单位、责任人和完成时限，扎实推进、取得实效，各部门单位要齐抓共管，协力推进。

（三）严格执法监管，形成高压态势。

建立大气、水、土壤污染防治强化专项督查机制，采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”， 严格按时间节点督办，实行“拉条挂账”式管理、对发现问题集中、整改缓慢的，进行通报、约谈。

（四）强化督查考核，严明纪律追究。

要进一步加大督查力度，将对各村、社区、部门单位的污染防治攻坚战推进情况进行严格考核，对未完成质量改善基本目标、履职缺位、工作不力、重点任务滞后的村、社区、部门单位进行严肃问责。