景政办发〔2018〕17号

北景港镇人民政府办公室

关于印发《北景港镇人民政府财务管理制度》的通        知

各村（社区）、部门单位：

经镇党委、政府研究同意，现将《北景港镇人民政府财务管理制度》印发给你们，请认真学习，切实落实。

                                 2018年7月12日

北景港镇人民政府财务管理制度

为了促进镇财务科学化精细化管理，本着厉行节约的原则，在加强约束力，压缩三公经费的基础上机关继续实行财务统管，开支适度从紧，特定如下办法：

一、加强领导和监督

1、成立由党委书记任组长，镇长任副组长，纪委书记、值班负责人、财政所长为成员的财经领导小组，负责财政预决算管理，重大财经政策制定和重点项目、重点工程、重大开支的审批，机关日常财务管理由镇长负责。

2、成立由人大主席任组长，纪委书记任副组长，财政所所长，结算员为成员的财务监督小组，负责整个财政财务监督管理，努力做到公平、公正、公开、透明。

二、健全审批制度

1、集体审批制度

所有开支金额在3000元以上（含3000元）一律要书记、镇长、值班负责人、纪委书记、财政所长、签字后方可报账。

2、镇长审批制度

乡镇机关、内设站（所）的财务收支统一由财政所归口管理，分户记账。各项支出由经手人写明清单并签字，分线负责人核实，送分管负责人审批后方可报账。每月25号至月底为集中审批日，原则上当月发生的支出当月审批，无特殊情况不得跨月。超过一个月未批的支出一律不得再报批或报支。坚决做到“六不支”，即未预算且未履行报批程序的不支，超预算计划的不支，用途不清或无经办人签字的不支，发票及附件不符合规定的不支，未经纪委副书记例行资金使用监管审核签字的不支，超期限未报账的不支。

三、严格票据管理

镇机关设票证管理员一名，固定资产管理员一名，记账会计一名，机关出纳一名，村账镇代理电算会计一名，村账镇代理资金会计一名，村记账会计一名，以上七个岗位由财政所归口管理。各办线指定报账员一名。站（所）财务收支统一使用财政票据，食堂票据仅用于由办公室负责接待的费用、会议用餐费用。各线办严禁使用自制票据和白条。机关财务严禁使用娱乐场所、非定点采购商场购物大额票据和加油站票据。

四、严格备用金管理使用制度

1、备用金的管理

备用现金留存限额原则上为单位5天内的日常业务开支需用量；备用金由财政所进项专项管理，必须执行现金管理制度、按规定的使用范围和开支权限使用，备用金定期根据取得的发票编制备用金支出一览表，及时反映备用金支出情况；备用金定额原则上每季度核定一次，如因机构、人员、业务等因素变化可对备用金适当调整。

2、备用金的支付

（1）现金支付超过1000须向值班负责人申报，待审批后方可执行，不允许干部职工借支公款。

（2）支付范围为：除工资统发项目外的国家规定对个人的其他支出；出差人员必须随身携带的差旅费；支付给个人的零星支出，具体包括办公用品、邮寄费、劳务费、和向个人支付的租赁费、维修费等。

五、集体资产管理

1、集体资产实行登记表和台账分开管理，办公室负责实物的领用和登记表的审核，财政所负责资产台账的登记，登记表和台账要载明资产名称、型号、规格、数量、金额、保管人，反映财产物资的增减变动情况。

2、公共场所使用的物品由工勤人员保管，不得随意外借，特殊情况外借，需经办公室主任批准，并指定专人负责追还。

3、干部职工调离需做好资产交接手续。

4、由乡镇纪委牵头，办公室和财政所派人参加，每年组织资产清查不少于一次，核对账、表、实，发生短少，由使用人或保管人按价赔偿。