景政办发〔2014〕2号

北景港镇人民政府办公室

关于开展春季计划生育手术集中活动的

通      知

各村（场）居委会、部门单位：

根据县人口和计划生育领导小组的工作要求，经镇党委政府研究决定，从2月21日起在全镇范围内开展为期二个月的春季计划生育手术集中活动，现将活动有关要求通知如下：

一、认清形势     

全镇要清楚地认识到当前人口和计划生育工作存在的薄弱环节，主要表现在节育手术难到位，手术欠帐较多，社会抚养费征收难突破，征收率下降快。全镇违法生育呈现反弹之势。这次手术集中活动主要以落实流引和结扎为主的四大手术，最大限度减少政策外出生，净化我镇计划生育工作环境。

二、时间安排

从2014年2月21日起至4月15日结束，时间初定为二个月。4月16日村（场）支部书记、镇办点干部、村计生专干向镇计划生育工作领导小组交帐。四月底，全镇召开手术集中活动讲评大会。

三、手术任务

     全镇手术总任务550例，其中上环312例，结扎238例，流引产没有具体分配任务，12周以内违法怀孕原则上发现一例处理一例。具体手术名单到村场（居）。数据由计划生育智能客户端平台自动产生，有手术禁忌症可一并消号。

四、组织领导

成立北景港镇冬季计划生育集中活动领导小组，组长由镇党委书记陈明同志担任，副组长由周循清、程学锋同志担任，唐忠爱、陈霞、晏清、黄斌、陈绍群、周更生、余群英等同志为成员。下设办公室，办公室主任由黄斌同志担任。各村（场）应以支部书记、办点干部、村委主任为主扎实抓好冬计划生育手术集中活动。

五、工作要求

镇党委、政府对这次手术集中活动提出四项具体的工作要求：

1、做到“四个一个不漏”。该上环的要一个不漏落实上环措施；该结扎的要一个不漏落实结扎手术；12周以内违法怀孕的要一个不漏采取补救措施；三年内违法生育的要一个不漏立案查处，确保这次手术集中活动取得预期的效果。

2、澄清“四大手术”底数。各村场要认真清理自2005年以来未落实长效节育措施人员名单，特别是纯女结扎户、12周以内违法怀孕对象，2011年以来违法生育人员社抚费未征收或征收不到位的人员，采取宣传教育和行政手段相结合的办法把任务和责任落实分解到人，限期完成。

3、督查“集中活动”进展。镇督查组将不定期下到村场督查手术进度和干部到岗情况，每十天对手术进度进行情况通报。     4、实行“逐日消号”制度。各村场计生专干每天下午五点前向镇计生办报告手术完成情况，流出人口可回镇落实节育手术或凭有效的手术证明消号。有上环、结扎禁忌症的凭华容县计划生育服务站证明消号。

六、奖罚措施

1、奖励。冬季计划生育集中活动期间内“四大手术”按任务分配表完成70%以上的村场，奖励现金300元，每完成一例结扎奖励现金200元，落实一例流、引产手术奖励现金150元。

2、处罚。手术集中活动期间内村场每欠一例上环任务罚款20元，欠一例结扎、流引产罚款100元。2014年元月底，手术任务欠帐最多的村场，镇计划生育工作领导小组根据工作要求启动“预否决”程序，并限期整改到位。

这次冬季计划生育集中活动，时间紧，任务重，务必引起各村（场）、办点干部的高度重视，确保措施到位，确保任务完成。对工作不力，进展缓慢的村场将追究主要负责人责任。此次冬季计划生育集中活动的情况纳入年终单位和个人综合考评。

                                                                               二○一四年二月二十一日