各村（社区）、部门单位：

《三封寺镇2020年就业扶贫实施方案》、《三封寺镇2020年消费扶贫实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三封寺镇人民政府办公室

2020年6月10日

三封寺镇2020年就业扶贫实施方案

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。为深入贯彻党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的决策部署，依据《湖南省人力资源和社会保障厅关于印发<2020 年就业扶贫工作要点的通知>》（湘人社发〔2020〕15 号）和《华容县2020年就业扶贫工作方案》（华人社发〔2020〕4号）的要求，按照市、县脱贫攻坚指挥部和县人社局的部署安排，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

助力全镇剩余34户79名贫困人口如期脱贫，153户463名贫困人口稳定脱贫，力争有劳动能力、有就业意愿的未脱贫劳动力就业100%，贫困劳动力就业达80%以上，贫困劳动力稳定就业超过6个月的达75%以上，确保不让一个困难群众掉队。

二、实施办法

（一）开发扶贫就业岗位

1、对口联系工业园企业提供就业岗位。

2、联系对口单位住建局、房产局,提供建筑工地、小区物业等就业岗位。

3、镇内安排的工程和项目优先吸纳贫困户务工。

4、镇内每个规模工业企业吸纳2名以上的贫困劳动力稳定就业6个月以上。

5、镇内每个合作社吸纳3-5名贫困劳动力稳定就业6个月以上。

6、各个村场需安排至少1名贫困劳动力担任保洁员等公益性岗位工作（重点对象为有就业意愿但难以通过市场渠道实现就业或因照顾家庭、身体残疾等原因不能外出就业的贫困劳动力）。

（二）广泛宣传就业岗位信息

通过广播会、网格化管理微信群及时发布最新招工信息，实时更新用人单位的需求；在村民服务中心和人流密集处张贴招工信息进行宣传；帮扶干部对暂未就业贫困劳动力及灵活就业贫困劳动力至少点对点推送3条招聘信息。

（三）精准对接企业和贫困户

1、摸清就业意向。由村扶贫专干、镇村帮扶干部对所结对的贫困户进行深度走访，了解贫困户的劳动能力、就业意向地点、预期工资薪酬和目标岗位等信息，鼓励、引导贫困户大胆就业并将走访结果报送镇扶贫办。

2、开展就业培训。由镇人社站组织培训机构进行免费专题培训，提升贫困劳动力工作技能和市场竞争力。

3、推荐合适岗位。镇扶贫办根据帮扶干部收集来的贫困户就业意愿进行汇总，实时组织镇域内用人单位座谈会，根据贫困户的就业意愿和用人单位所能提供的岗位情况，做好协调推荐工作。

4、组织专场企业招聘会。由镇人社站组织一批贫困劳动力到工业园等地进行“点对点”进行面试，帮助有劳动能力的人员就业。

5、当好“中介人”。帮扶干部要积极主动与用人单位对接，促进人岗匹配，对于符合就业条件的帮扶对象要担负起从“家门口”送到“厂门口”的责任。

三、保障措施

（一）激励用人单位。对解决贫困户就业较多的企业，可由人社站申报为县级扶贫车间或扶贫基地。对完成就业任务的合作社和企业，镇财政奖励2千元。对吸纳5名贫困劳动力稳定就业6个月以上、每人发放工资累计1万元以上的帮助申报人均1千元的就业扶贫奖补资金；吸纳20名以上贫困劳动力稳定就业的帮助申报人均2千元的奖补资金。

（二）评选就业扶贫先进村场。对积极参与就业扶贫行动、贫困户就业率达75%以上的村场奖励2千元，将就业扶贫纳入年度考核。

（三）强化典型宣传。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体宣传我镇经验做法和贫困户自主就业创业的典型事迹，大力营造劳动光荣的时代风尚。同时，推介带动力强、履行责任好的企业和表现突出的帮扶干部，引导社会各界共同关心和支持就业扶贫工作。

附件：1.2020年三封寺镇合作社就业扶贫工作任务分配表

2.2020年三封寺镇企业就业扶贫工作任务分配表

附件1

三封寺镇合作社就业扶贫工作任务分配表

附件2

三封寺镇企业就业扶贫工作任务分配表

三封寺镇2020年消费扶贫实施方案 

为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，加大贫困村、贫困户产销对接力度，鼓励引导社会各界消费来自贫困村、贫困群众的产品和服务，以消费促进贫困群众增收，助力打赢脱贫攻坚战，现结合我镇实际，特制定实施方案如下：

一、组织领导

    成立由镇长全金龙任组长，党委副书记胡剑、党委委员任红跃任副组长，镇扶贫办、人社站、财政所、农技中心、三封中学、民政办、市监所、组工办等职能单位负责人为成员的镇消费扶贫工作领导小组，领导小组办公室设镇扶贫办，办公室主任由程志刚兼任，镇部门单位和各村（社区）明确一名专抓负责人和具体负责人。

二、目标任务

调动各单位参与消费扶贫的积极性，积极推动贫困户产品进机关、进学校、进食堂等，通过“以购代捐”“以买代帮”等方式促进产品销售，带动贫困人口增收脱贫。

三、实施办法

    开展结对消费扶贫，3家县直单位和镇内6家单位与全镇9个村（社区）贫困户结对，以购买贫困群众农产品和服务为主要手段，重点关注未脱贫户，鼓励事业单位、民营企业、社会组织积极跟进，社会各界广泛参与，形成消费扶贫新格局。

 四、实施步骤

消费扶贫工作从2020年4月份起实施到12月份结束，具体分为三个阶段

（一）4月份，开展摸底，各村总支书记牵头，通过入户走访，摸清村里有供应能力的贫困户，与结对单位协商，确定供货贫困户，优先选择未脱贫户、四卡分类中的黄卡户，并签订包干销售的协议，4月30日之前将名单报镇扶贫办。

（二）5月份-12月份，各单位认真落实，点对点地开展消费扶贫，及时采购贫困户的农特产品。对各单位的消费扶贫工作落实情况进行督查，督促各单位把工作做实、做细。

（三）12月份，开展年终考核，对消费扶贫做的好的单位，在脱贫攻坚考核中予以加分。 

五、保障及要求

1.各单位要及时认真地落实，真抓实干，真实地开展采购活动，帮助销售贫困户的产品。

2.采购贫困户产品时要等同或约高于市场价格。

3.包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部要想方设法向亲朋好友推荐产品，拓展销售渠道。

附：1.三封寺镇2020年消费扶贫结对表（附件1）

2. 三封寺镇扶贫主体农（副）产品目录（附件2）

3.消费扶贫工会采购汇总表、收据（附件3、4）

4.消费扶贫食堂采购汇总表、收据（附件5、6)

   5.干部职工采购汇总表、收据（附件7、8）

附件1

三封寺镇2020年消费扶贫结对表

附件3

消费扶贫工会采购贫困户农（副）产品汇总表

注：采购单位以月为节点，按要求填写表格内容后附工会采购统一格式收据，报送牵头单位。

附件4

收   据

今收到__________________________________(单位、乡镇)工会采购____________镇_____________村___________组_________贫困户农副产品共计________元。明细如下：

贫困户签字：                  村委会意见：

电话：                        乡镇（街道）意见：

附件5

华容县消费扶贫食堂采购扶贫主体、贫困户农（副）产品汇总表

注：采购单位以月为节点，按要求填写表格内容后附工会采购统一格式收据，报送牵头单位。

附件6

收   据

今收到______________________(单位、乡镇)食堂采购_______镇________村_______组_____________（扶贫主体、贫困户）农副产品共计________元。明细如下：

贫困户签字：                  村委会意见：

扶贫主体盖章：

电话：                        乡镇（街道）意见：

附件7

干部职工采购扶贫主体、贫困户农（副）产品汇总表