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突出“三个融合” 打造高质量政务公开新模式
来源:华容县政府   2022-10-11 10:23
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    华容县紧盯中央和省市部署要求,坚持“以公开促规范、以公开强监督、让服务更便捷”目标,不断夯实基层基础、健全体制机制、创新公开形式、提升公开质量,营造公开透明的政务服务环境,为推进县域经济高质量发展提供了有力支撑。今年,我县揭榜省“政策文件智能公开化和应用”“放管服”改革任务以来,突出“融合服务、融合资源、融合科技”“三个融合”,全力探索高质量政务公开的新模式,取得了较好成效。我们主要做法是:

一、融合服务,公开效果更显著

    坚持政务公开与政务服务有机融合,确保政务公开产生更大的实际效应。

    1.建好身边平台,做到随时服务。建好线下线上两大群众身边的政务公开服务平台,确保群众和企业随时随地了解政策、办理事情。线下,按照一区、一窗、一屏、一栏、一箱 “五个一”标准,在全省率先建成“三级五统”(县乡村三级,统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理)基层政务公开标准化阵地,实现一体化、全域化公开信息。线上,打造“一网、一端、一机、一屏、一平台”为主的互联网公开模式,使群众多途径、多端口获取政务信息,高效政民互动。“一网”即县政府门户网站这一总平台,“一端”即“岳办岳好”APP(小程序)华容站客户端,“一机”即覆盖县乡村大厅的自助查询机,“一屏”即各级大厅的政务公开电子大屏,“一平台”即县政府政务短信平台。通过不断优化整合线上政务公开和服务平台,实现了全时段、全地域的政务公开新体验。

    2.打造专业队伍,做优人工服务。按大专以上学历、熟悉电脑操作、热心服务群众等要求,组建了一支由县直部门、乡镇、村(社区)人员构成的300多人的专业信息公开队伍,通过服务专窗,为企业群众提供公开咨询、公开代办、依申请公开受理回复等点对点的服务,有效补齐基层群众不熟悉不习惯线上操作的短板。同时,针对专业性、政策性较强的公开内容,组织相关业务部门,变公开发布为送政策上门,实行“就近办”“上门办”“优先办”。

    3.完善监管机制,做实公开服务。不断建立健全政务公开监管机制,倒逼政务公开落实落细。一方面,将政府信息公开情况纳入县政府绩效考核范畴,坚持月督办、季通报,并由县监察委员会开展政务公开专题监察,督促公开领域难点、堵点问题限期整改。另一方面,开设“我为政务公开打分”专栏,让群众从准确性、及时性、实用性三个维度给公开单位评分,县直部门和乡镇的得分、排名即时在政府网站公开,切实发挥社会监督作用,确保公开服务的实效。

二、融合资源,公开内容更丰富

    研究出台《华容县政务信息资源管理暂行办法》等纲领性文件,不断优化顶层设计,为政务信息上云、上平台提供保障。

    1.深度“共享”,确保高效联动。以县政府门户网站为县内政务公开第一平台,关停各部门零散网站、政务新媒体,聚合县、乡、村所有法定公开信息,实现县内法定主动公开信息“一网统发”。以“互联网+政务服务”平台为依托,聚合所有职能部门行政审批、公共服务类服务信息,实现审批服务事项“一网公开”。开发“华容县智慧政府大脑工作平台”,实现政府重点工作、重大项目全生命周期线上管理,实现“一网协同”。通过上述三个基础平台,完成县本级、县直部门、乡镇、村(社区)政务信息的共享联动,全力拓展政务公开的覆盖面。

    2.精细“分类”,实现快捷查询。编制26个领域基层政务公开标准目录,梳理权力清单、责任清单、中介服务、涉企收费、行政执法主体、证明事项等25类清单,打造目录更清晰、页面更美观、模块更简洁的公开平台。同时,围绕重点工作、重大项目、营商环境、减税降费、乡村振兴、民生保障等领域开设公开专栏,精细梳理、集成发布、智能推送,让企业和群众易查易享。

    3.构筑“平台”,释放数据潜能。积极探索“数据开放平台”建设,经过两轮政务数据资源摸底调研,共梳理近30家政府职能部门350多类政务数据资源,届时将通过数据对接、定时报送等方式实现可开放数据的统一存储、统一管理、统一运营,最大限度方便企业和群众了解生产生活密切相关的政策信息,进一步释放政务数据要素潜能,赋能产业发展和民生保障。

三、融合科技,公开方式更高效

    充分发挥科技力量,给政务公开注入科技的活力,更加精准高效地为群众提供政务公开服务。

    1.利用“大数据”,让信息供给更精准。根据公众办事需求和查询频度,结合人口、法人、政务办件等基础数据,主动提供政务信息“套餐”,实现政策文件精准推送,助力便民惠企政策直达。同时,汇总群众咨询的政策、查询的文件、办理的事项、申请公开的信息进行大数据分析,为政府解读政策、落实政策提供有力的数据支撑,让政策供给更精准。目前,结合大数据分析,已组织税务、人社、工信等部门梳理重点惠企利民政策,进行精准推送和解读辅导,并开设政策兑现“一件事一次办”专栏,试行涉企政策“免申即享”“直给直兑”。

    2.利用“云服务”,让政务公开更高效。独创覆盖县、乡、村三级服务大厅的信息发布系统,全县共设置发布屏230多块,政务动态、政策文件等共性公开内容云端一键发布,全县大厅即时同步播放。打通政府信息公开平台电脑端、手机端、微信端、自助查询端接口,云上海量政务信息多端即时共享,实现信息“一源多现”、“同质同时同效”,确保政府信息发布的严肃性、及时性。

    3.利用“新媒体”,让政策解读更鲜活。充分利用微信公众号、小程序、视频号等新媒体,发布政策文件和解读。重点围绕县委县政府中心工作以及与群众密切相关的重大政策,运用图表、动漫、短视频等形式,杜绝“官言官语”,确保群众“看得到、听得懂、易获取”。今年已制作动漫、短视频解读16个,所有政府会议、规范性文件都同步制作了图文解读。


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