华容县2023年重点建设项目8月份进展情况综述
1-8月份，全县计划实施各类重点投资项目增加至164个，其中：续建类21个，新建类83个，前期类42个，新入库18个，总投资772.07亿元，其中508.27亿元为前期项目总投资数据，2023年计划投资124.33亿元，已累计完成投资101.62亿元，具体如下：
一、基本情况
1.已完成或进展较快项目（20个）：有华容煤炭铁水联运铁路专用码头、六门闸排涝工程、华容县城乡建设用地增减挂钩项目等17个项目已基本完成建设任务；有湖南洞庭500千伏输变电工程、华容县水库移民重点移民村建设、华容县渔业绿色循环发展试点项目等3个项目进展较快。
2.进展正常项目（57个）：有国能岳阳电厂、华容县中医医院医疗综合大楼项目、华容县公安局鲇鱼须派出所建设项目、2023年农村公路建设、华容县东湖排涝工程等项目进展正常。
3.进展较慢或暂停实施项目（47个）：有国能湖南岳阳电厂配套产业园连接道路项目、华容县汇川技术配套产业园清理土石方项目、华容县渔光互补项目、洞庭湖墨山旅游度假区（一期）、华容县幸福路、洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程、华容县乡镇管道燃气建设、新殡仪馆配套建设、华容高新区洪山头高桥水厂建设项目等项因要素保障不强、征拆工作不及时、前期工作不力或其他原因项目推进偏慢或暂停实施。
4.取消或未启动项目（40个）：其中有华容县新型智慧城市建设PPP项目、烈士陵园整修项目、华容县芥菜产业巩固脱贫攻坚成果示范园项目、G234华容杨家桥至田家湖公路等项目因资金和前期手续办理等因素未启动或已取消。
1-8月份，各建设单位努力克服经济下行的困难，想千方用百计，在项目建设方面取得了一定的成绩。但是一些影响项目建设的不利因素依然存在，一是要素保障依然不强。如章华镇全域土地综合整治、华容煤炭铁水联运储配基地铁路疏解线、华容一中公寓楼等项目受资金、用地报批等影响，项目推进有困难；二是部门建设单位工作力度不力。乡镇管道天然气、塌西湖渔光互补等项目因责任单位在前期工作、用地交付等方面工作力度强、措施不力导致项目遭遇“堵点”；三是新建项目开率依然不足。年内计划开工101个新建项目，目前仅开工了43个，开工率不足一半，严重了影响了我县固定资产投资年度完成目标。四是前期类项目推动乏力，42个项目中有28个项目未实质性启动或暂停，易造成明年新开工项目储备严重不足。
现三季度已不足一个月，距年底收关仅仅剩余一百余天的时间，但项目建设任务重、时间紧，各建设单位、施工单位要进一步增强责任意识，充分发挥“5+2”“白加黑”精神，抢抓后端晴好天气，全面掀起项目建设“百日攻坚”行动，确保圆满完成年度建设任务。
二、后段工作建议
一要加快建设抓进度。一是对华容县幸福路（华鲇路-湖北路)道路工程、华容县渔光互补、新殡仪馆配套建设等在建项目，业主单位要强化时间观念，增强紧迫意识，督促施工单位倒排工期，加速推进，尽快完成用地交付、水电接入等工作，力促项目早日完工。二是对华容一中学生公寓新建、华容县乡镇管道燃气建设等项目，各相关部门及建设单位要认真分析，找准关键环节问题，切实解决项目建设过程中出现的问题，优化招标方案、施工图审等前期工作，确保项目早日开工建设。三是对华容县重点区域排涝能力建设二期工程、市政路、蒙华铁路安置小区道路建设（李石路-李怀路）等已落实资金来源，启动前期工作的项目，各项目业主单位、指挥部要按照“只快不慢、只超不欠”的原则，明确时间节点，对立项审批、初步设计、预算编制、施工招标（采购）等前期环节逐一分解，责任到人，力争项目早日启动建设。
二要统筹协调优保障。一是加大重大项目保障力度，对国能岳阳电厂、华容煤炭铁水联运储配基地等省市重点建设项目要针对其“空腔区”搬迁、铁路疏解线等优先考虑集中安置区规划、用地报批等问题，确保项目顺利落推进。二是加大资金争取力度。县财政（融资平台）要发挥政府资金引导带动作用，创新投融资体制机制，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等领域建设。三是对章华镇土地综合整治、花注线、塔市驿码头等项目，各责任单位要细化责任，倒排工期，落实专人尽快完成项目开工所需前期准备工作，力争项目早日开工建设。四是对已完成的项目，各建设单位要及时办理竣工验收、资料归档、财政评审与审计终审以及移交使用等相关工作。
三要强化督查督办，加快项目进展。重点建设项目事务中心一方面加大多部门联合督查力度，会同两办督察室、财政和发改等部门深入项目现场，找准问题症结，破解项目难题，确保项目工作进度。另一方面创新督查机制，建立项目督查的常态化机制，定期组织开展项目的督查工作，对项目进展情况做到一周一督促、一月一通报，对督查中发现的问题及时通过“提示函”、“交办函”、“督办函”等形式，督促项目按年度计划如期完成建设任务。
华容县重点建设项目事务中心
2023年9月11日
2023年度重点建设项目8月份进展情况一览表（续建类21个）
单位：万元
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序号 |
项目名称 |
建设单位 |
建设内容 |
资金来源 |
建设起止年限 |
计 划 |
已累计 |
已拨付 资金 |
2023年计划 |
牵头县级领导 |
项目责任人 |
项目进展情况 |
进度 |
|
|
合计 |
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|
1517622.72 |
897971.75 |
332454.9 |
743270.72 |
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1 |
#国能岳阳电厂 |
国家能源集团岳阳发电有限公司 |
新建2×1000MW等级超超临界燃煤发电机组，同步安装建设烟气脱硫、脱硝装置 |
企业自筹 |
2021-2023 |
699862 |
460024 |
458000 |
439000 |
1号机组计划2023年10月投产，2号机组计划2023年12月投产 |
张大宏 |
杨志斌 |
总体形象进度完成约85% |
正常 |
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2 |
#华容煤炭铁水联运储配基地 |
湖南华中铁水联运能源基地有限公司 |
铁路专用线正线长27.26公里，松木桥疏解线长2.427公里。煤炭物流园主要建设受煤设施、全封闭储煤设施、筛选配煤设施。码头一期工程建设4个3000吨级（兼顾5000吨级）散货出口泊位，并建设相应附属配套设施 |
企业自筹 |
2020-2024 |
365000 |
89380 |
77697 |
150000 |
铁路支线2023年6月通车，码头2023年8月竣工运营，物流园完成90%的工程量 |
张大宏 |
杨志斌 |
铁路专用码头已完成总体形象进度约99%，主体结构施工皮带机栈桥全部施工完成，附属设施全部施工完成，引桥工程完成附属设施施工。 |
基本完成 |
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铁路专用线已完成总体形象进度85%工程量。一标轨道工程420.92段道砟铺设6300m3、钢筋混凝土轨枕铺设完成2公里、段钢轨铺设完成2公里。二标进行2/4号道岔渡线机械捣固、钢轨焊胶接、路料回收施工。三标接触网专业：接触网基础开挖7个，拉线基础浇筑1个，支柱组立18根，腕臂安装78套，附加线架设4.747条公里。 |
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3 |
华容县幸福路（华鲇路-湖北路)道路工程项目 |
惠华公司 |
幸福路道路及配套工程 |
财政资金900万元 |
2022-2023 |
900 |
585 |
0 |
750 |
完成项目建设，竣工通车 |
潘典宏 |
胡银波 |
总体形象进度完成约65%。 |
较慢 |
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4 |
*芥菜标准腌制池建设 |
惠华公司 |
472个腌制池及其配套工程 |
惠华公司财政奖补 |
2023.1-2023.12 |
11580 |
11580 |
4175 |
4580 |
完成建设任务，投入使用 |
潘典宏 |
黄 衠 |
项目已完工。 |
完成 |
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5 |
华容县洪山头至华一水库旅游公路（东山水库至三封复兴）大修改造工程 |
县公路事务中心 |
线路长23.213公里，路基、路面、交安、绿化工程 |
国省补资金 地方自筹 |
2022.1-2023.12 |
4244.63 |
3510 |
1650 |
1344.63 |
完成路面、交安及绿化工程 |
张 华 |
陶 涛 |
总体形象进度完成约75%。 |
正常 |
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6 |
湖南洞庭500千伏输变电工程 |
县供电公司 |
1、洞庭500千伏变电站新建工程；2、洞庭-益阳东500kV线路工程 |
国有资产持股企业资金 |
2022.11-2023.11 |
130751 |
118950 |
117500 |
40751 |
完成建设任务 |
易 斌 |
张 卓 |
线路工程和变电站建设累计完成全部95%。 |
较快 |
|
7 |
湖南岳阳华容电厂500千伏送出工程 |
县供电公司 |
1、华容电厂-洞庭I、II回500kV线路工程；2、洞庭-澧州500kV线路工程 |
国有资产持股企业资金 |
2022.5-2023.6 |
99937 |
92359 |
84200 |
29937 |
完成建设任务 |
易 斌 |
张 卓 |
线路工程和变电站建设累计完成全部92%。 |
较快 |
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8 |
G240（松木桥-东山镇）大修工程 |
县交通运输局 |
13.285公里（K1486-K1499.285）路面改性沥青砼大修 |
省补资金2630万元，惠华公司1524万元 |
2022.6-2023.12 |
4154 |
4154 |
960 |
3718 |
完成建设任务 |
张 华 |
刘伯文 |
路面已竣工通车。 |
完成 |
|
9 |
岳阳港塔市驿长江作业区一期工程 |
县交通运输局 |
建设3000吨级（兼顾5000吨级）的散货码头和件杂货泊位各1个，占用岸线339米，后方陆域配套设计建设库场、道路和生产生活辅助设施 |
企业投资（省港集团51%，岳阳惠华49%）12000万元，地方配套3000万元 |
2023-2024 |
15000 |
3000 |
3000 |
7000 |
完成设备采购及后方陆域配套部分建设 |
张 华 |
严若松 |
1、施工图优化设计文件已出版并报送至市交通运输局造价站、市水运事务中心走流程。 |
较慢 |
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10 |
华容县2022-2023年高标准农田建设项目 |
县农业农村局 |
建设面积8.5万亩,高效节水灌溉建设任务0.2万亩,土壤培肥6.75万亩。田块整治2113.55亩，山塘清淤36口，泵站更新改造55座，堰坝整修1座，清淤改造渠道277条124571m，高效节水灌溉管2012.5亩，田间道路331条134130m，风吸式诱蛾灯617盏 |
中央和省级财政资金14861万元 |
2022.11-2023.5 |
14861 |
14861 |
1100 |
14561 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
毛和平 |
已完成项目施工。 |
完成 |
|
11 |
*华容县护城垸补水工程 |
县水利局 |
①进水闸改造3处。②骨干渠道衬砌8条，共计24.3km。③渠系建筑物整治工程，新（改）建节制闸62处。④改建骨干泵站1座，即塘坊泵站。⑤新(改)建提水小泵站28处。⑥内湖渍堤整治3处全长23.3km |
中央及省配套 |
2021.12-2023.12 |
21000 |
18500 |
8965.6 |
1600 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
王 忠 |
完成全部施工任务。 |
完成 |
|
12 |
华容县沙河水库综合治理工程 |
县水利局 |
1.清淤疏浚工程：沙河水库河道清淤疏浚11.19千米清理欧美黑杨0.23平方千米；2.水库加固工程：加固沙河水库主坝200米，新建泄洪闸一座，加固副坝长400米；3.两岸输水涵闸拆除重建11座。 |
企业自筹 |
2021.9—2024.12 |
18610 |
1674 |
0 |
2000 |
1.制定道路运输监管方案； |
谢光辉 |
汤 勇 |
项目已暂停施工。 |
暂停 |
|
13 |
六门闸排涝工程 |
县水利局 |
改扩建为六门闸2孔6*9m开敞式水闸，新建装机容量6台8400kw泵站。 |
华夏文化基金会捐建1.2亿元 |
2020.01-2023.05 |
12490.49 |
12000 |
1530 |
8490.49 |
完成建设任务 |
谢光辉 |
张 峰 |
项目已完成施工任务。 |
完成 |
|
14 |
华容县精神病专科医院住院楼扩建项目 |
县卫健局 |
拆除旧食堂后，新建一栋五层1046㎡住院楼 |
自筹400万元 |
2022.9-2023.5 |
400 |
380 |
220 |
240 |
完成建设任务，投入使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
已完成竣工验收。 |
完成 |
|
15 |
华容县二人民医院公租房建设项目 |
县卫健局 |
新建3栋占地面积1078.01平方米，总建筑面积4276.24平方米公租房，设计住户用房120套 |
中央补助600万，自筹830万 |
2022.11-2023.12 |
1430 |
1130 |
562 |
890 |
完成竣工验收交付使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
总体形象进度约完成91%。 |
正常 |
|
16 |
华容县中医医院医疗综合大楼项目 |
县卫健局 |
建设一栋13层医疗综合大楼,总建筑面积18468.16平方米 |
财政投资1003万元，争项争资资金4100万元、单位自筹2897.62万元 |
2022.7-2023.6 |
8000.6 |
6020 |
3192 |
4500.6 |
完成建设任务，投入使用 |
涂 娟 |
袁政文 |
总体形象进度约完成86%。 |
正常 |
|
17 |
华容县新型智慧城市建设PPP项目 |
县行政审批服务局 |
新建部分24155万元，存量部分约6000万元。项目以“智慧交通（出行）、智慧关爱（医疗、养老）、智慧教育、配套设施与公共服务四大模块为核心内容 |
社会资本 |
2019-2024 |
30155 |
6700 |
0 |
1166 |
完成项目后续处置问题，重新启动项目建设 |
潘典宏 |
邓斌海 |
由政府办陈向国主任组织项目公司、城投、行审、财政、审计、司法、发改等部门召开了合同履约审查、财务审计成果意见征求会，并协调退库相关工作。根据各单位书面意见，完善了相关报告内容，项目公司也主动提出了退库申请。退库方案与提前终止协议核心条款已初步拟订，待潘县长召开提前终止协议与退库调度会。 |
暂停 |
|
18 |
*华容县水环境治理PPP项目 |
县住建局 |
包括护城港沿河截污排污工程，城区污水管网完善工程，渠道截污建设工程等 |
ppp |
2021-2023 |
55600 |
33523.7 |
27510 |
15600 |
完成建设任务 |
陈 飞 |
张志豪 |
总体形象进度约完成98%。 |
较慢 |
|
19 |
华容县景和花园公租房二期建设项目 |
县住建局 |
新建公租房120套，建筑面积约7000㎡ |
上级专项资金 |
2021.11-2023.12 |
2600 |
1866 |
1128 |
2250 |
完成建设任务，投入使用 |
陈 飞 |
蔡清明 |
总体形象进度约完成73% |
较慢 |
|
20 |
*华容县城乡建设用地增减挂钩项目 |
县自然资源局 |
建设规模1249.32公顷，涉及我县13个乡镇共141个村场，建设内容为土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、其他工程 |
国有资产持股企业资金16827万元 |
2020-2023 |
16827 |
16780 |
8545.6 |
11012 |
灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、其他工程 |
谢光辉 |
王学军 |
本月完成工程量的5%，累计施工进度100%。 |
完成 |
|
21 |
华容县桃花山及周边区域历史遗留矿山生态修复项目 |
县自然资源局 |
完成华容县区域100.82公顷历史遗留矿山生态修复建设 |
中央资金及各级配套 |
2022-2024 |
4220 |
995.05 |
139.7 |
3880 |
完成82.72公顷历史遗留矿山生态修复建设任务 |
谢光辉 |
甘 静 |
总体形象进度完成约35%。 |
正常 |
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