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华容县工业主导产业发展现状及问题分析

来源: 华容县统计局日期:2017-07-12 16:38
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 华容县地处全国棉花、水稻和油菜优势产业带,是全国粮食生产先进县、中国棉纺织名城和国家现代农业示范区。“十一五”期间,华容县县委、县政府坚持以科学发展观为指导,以主攻新型工业、做强优势农业、建设秀美城乡、构建和谐华容为工作重点,明确提出“把‘主攻工业’作为县域经济发展的首选战略,大力发展农产品加工企业,重点发展纺织、食品和建材三大集群产业”[注] ,县域工业经济得到长足发展。近年来,随着经济发展新常态特征的不断彰显,增长速度换挡态势明显,行业结构对工业经济运行的影响持续加大。对此,根据近年主要工业经济发展指标对我县工业主导产业进行分析研究,以期为发展的决策提供有益参考。

一、我县工业主导产业发展情况

1、从构成来看,消费性轻工业主导的特征显著

按照行业增加值占比在5%及以上的一般性理论,可得知目前我县工业主导行业为农副食品加工业、纺织业、医药制造业和非金属矿物制品业。1994年起,农副食品加工业和纺织业两大产业分别以产值2.6亿元、占全部工业比重29.8%和产值2.5亿元、占全部工业比重27.9%成为华容县规模最大的支柱产业。2016年,农副食品加工业完成产值171亿元,占全部工业比重36.11%;纺织业完成产值87.6亿元,占全部工业比重18.5%,两大产业在华容工业经济体系中牢牢占据“半壁江山”,一直是我县工业经济不可或缺的重要组成部分。

1:华容县四大产业产值占全部工业产值比重         单位:%

 

 

2013年

2014年

2015年

2016年

    农副食品加工业

29.12

27.63

33.2

36.11

    纺织业

22.68

21.34

18.1

18.50

    医药制造业

2.59

3.2

4.32

5.09

    非金属矿物制品业

24.9

24.3

20.7

13.11

四大支柱行业中,提供生活消费性工业品的农副食品加工业和纺织业增加值合计占全部规模工业的54.6%,其他2个行业主要提供生产性工业品,其增加值合计占全部规模工业的18.2%农副食品加工业纺织业、非金属矿物制品业3个行业主要生产初级或工业中间产品,处在工业产业链的中上游,3个行业的增加值合计占全部规模工业的67.7%

    2、从生产要素来看,农副食品加工业优势突出

    华容县作为农业大县的渊源悠久,地理区位优势明显。县内长江黄金水道通江达海,省道306线、202线、203线贯穿全境。洞庭湖区农业资源丰富,气温、雨量、阳光利于种植业养殖业的发展,稻谷、生猪、水产、家禽等主要农产品产量居全国前列,可用于加工的品种量大价廉,精深加工潜力巨大。为农副食品工业适应市场需求、走品种多样化之路提供了得天独厚的原料保障。农副食品加工业作为我县的传统产业,历年稳坐工业产业的第一把交椅。2016年,规模以上农副食品加工业企业38家,企业数量居四大主导产业之首;占全部规模工业企业的30.4%,所占比重在四大产业中排第一位;产业的产值171亿元,增速达到12.02%,高于全部规模工业产值1.2个百分点;产值总量居四大产业之首;年末劳动从业人员1.3万人,占全部规模工业从业人员的33.6%,从业人员人数及占比在四大产业中俱为第一位。

    3、从发展趋势来看,纺织业的主导地位持续下降

    一是纺织产品产量持续下降。2012年我县规模企业的棉纱产量20.89万吨,比上年同期增长35.9%,此后产量逐年递减,至2016年,全县规模企业棉纱产量14.6万吨,比上年同期增长5%。四年内棉纱产量减产6万吨,产量的增速暴跌30.9个百分点。

    二是行业增速换档态势明显。2014年,规模以上纺织业企业产值增长0.79%,低于规模工业企业增长速度5.7个百分点,增长颓势初步显露在规模工业的39个大类行业中,38个大类行业整体实现盈利,唯纺织业亏损。2015年,规模以上纺织业企业产值83.3亿元,同比增速-10.84%;2016年产值87.6亿元,同比增速5.2%,低于全部规模工业企业增速5.6个百分点。2014年至2016年三年间,规模以上纺织业年均增速为-1.6%。

 三是纺织业所占工业整体份额下降。1994年,纺织业产值占全部规模工业产值比重为27.9%,2013年这一比例已经跌至22.68%,在2015年,跌出20%以上区间,进入10%-19%区间。

2:纺织业产值占全部规模工业产值比重         单位:%

 

 

2013年

2014年

2015年

2016年

    纺织业占比

22.68

21.34

18.1

18.5

 四是从业人员数量持续下降。2013年至2016年四年间,规模以上纺织企业的数量变动不大,但从业人数却持续下降,2014年至2016年,纺织企业从业人数的增长速度分别为-0.14%、-0.14%和-0.15%。与2013年相比,规模以上纺织业企业都是18家,但2016年的企业从业人员却比2013年减少了1433人。

3:规模以上纺织业企业从业人数与企业数量       单位:人、家

 

 

2013年

2014年

2015年

2016年

 纺织业企业从业人数

9330

9100

8599

7897

 规模纺织业企业个数

18

19

19

18

 

     4、从效益来看,医药卫材制造业或成转型升级主战场

    一是行业所占份额持续提升。在我县农副食品加工业、纺织业、医药卫材制造业和非金属矿物制品业四大主导产业之中,医药卫材制造业所占整体工业的份额最小,企业数量最少,但在整体工业中份额却逐年递增。

    二是实现了稳定、持续、高速的增长。从规模企业数量上来看,医药卫材制造业是四大主导产业中唯一扩大了入规企业数量的产业,而且行业发展保持了稳定、持续、高速的增长。在2014年至2016年,规模以上医药卫材制造业企业的产值增速分别达31.14%、34.87%和21.28%,分别是同期工业总产值增速的3.4倍、4.4倍和2倍。

    三是劳动生产率居行业之首且有稳定持续的提升。2013年,规模以上农副食品加工业、纺织业、医药卫材制造业和非金属矿物制品业的企业劳动生产率分别为23.14万元、26.9万元、43.4万元和34.8万元,到2016年四大主导产业的企业劳动生产率分别为35.1万元、28.8万元、48.8万元和24.9万元,劳动生产率稳居四大主导产业的第一位。除非金属矿物制品业之外,医药卫材制造业等三大产业的劳动生产率都得到了稳步提升。

    二、制约我县主导产业发展的问题和原因

    1、成本上涨导致传统产业优势不再。随着近年来我县人口红利的终结和工资水平的持续快速上涨,我县原有的人力成本优势已经逐渐丧失,大多数企业都提高了工资水平,劳动成本明显上升。目前,我县规模以上工业企业中,工资成本占企业生产总成本的18%左右还有少数企业为保持工人相对稳定,提高了员工的福利、社保方面的费用支出,相应的提高了企业成本。据统计,2016年我县规模以上企业平均用工人数由年初3.5万人下降至3.1万人,同比下降12%;而成本费用则同比上升23.5%。

2、企业规模和效益有待提高。我县有规上工业企业126家,规模以上工业企业数量在全市六县市中排名倒数第一。126家企业主,大型工业企业2家,中型企业50家,小型企业74家,小型企业占总数的59%,骨干企业仅6家,缺乏带动经济中高速发展的支柱性产业。2016年,工业大中型企业所占比重由年初61.8%缩小至57.3%,累计增速为-2.4%大多数大中型企业发展不容乐观,企业普遍存在规模小,生产力不高,工人人数变化大的特点纺织、服装、食品加工行业尤为突出不利于行业的可持续发展。影响行业效率和规模提高的因素是产业、产品层次不高,产业链不够长,增值能力有限。

3、企业融资依旧困难重重。我县绝大多数企业面临金融困境。我县中小企业多采用业主制和合伙制,规模小,内部管理制度特别是财务管理制度不健全,削弱了融资能力其次,企业融资成本高。县内中小企业的资产结构中固定资产比例小,缺乏可以作为抵押的不动产,难以满足金融机构的放贷要求。三是中小企业受其规模限制,难以在正规股票市场和债券市场融资。四是国有银行和国家控股的商业银行在存款、贷款市场上处于主导地位,银行融资贷款存在门槛高、金额少、期限短等难题。这些因素制约我县主导产业的发展壮大

     4、资源优势发挥不足,新兴行业基础需夯实。上所述,行业发展与资源禀赋、产业政策、市场环境、区位条件和经济发展整体水平等有着密切的联系,一方面,华容立足实际情况在培育行业经济方面下了力气,取得了成效,但客观评价,在充分挖掘各类资源优势,做强支柱、壮大新兴、强化优势等方面还有较大潜力可挖。比如有“中国棉纺织名城”和“粮食产量先进县”的美誉,主要农产品产量名列全国前茅,但农副食品加工业以及其他以农产品为原料的加工业在行业中实力较弱,尤其是体现农产品精深加工的食品制造业发展水平不高,知名品牌不多,丰富的农产品资源没有得到充分的开发利用。另一方面,医药制造对于我县而言是新兴发展的行业,从整体行业发展态势来看,在我国居民医疗保健意识和消费能力不断提高的条件下,近几年全国医药制造业保持稳定较快的增长,我县的医药制造行业更是后发紧追,保持着快于全国平均水平的增长速度,从行业的未来发展看,虽有广阔的市场和良好的前景,但同时也意味着不断加大的竞争,尤其对于缺乏旗舰型企业的医药制造业而言,意味着面临更激烈的竞争。

三、建议与对策

结构决定整体,工业经济的整体竞争最终将在行业的竞争上得以体现;做大做强工业经济,实现可持续稳定较快增长,需要紧紧围绕“工业主导”的总体部署,进一步做强支柱行业,壮大新兴行业、强化优势行业比较优势。

 一是抓产业链的延伸和提质。立足原材料、人力资源、地理区位等资源优势,进一步完善纺织、农副食品加工等行业的发展规划,加大面向终端消费行业的引进和建设,着力延伸产业链条,提高产业层次和整体增值能力,充分挖掘和放大资源优势。

 二是抓行业品牌和旗舰企业的培育。以品牌建设为抓手,以资源整合为途径,着力在医药制造、农副食品加工等行业领域培育几个在全国有影响的旗舰型企业和品牌,增强行业竞争力和影响力,打造华容本土品牌。

 三是抓新产品开发的激励和引导。创新激励机制,有效引导企业加大研发和新产品开发,努力适应消费升级和市场变化。医药制造业是典型的知识密集型产业,科技水平和创新能力是推动其发展的重要动因,要引导医药制造企业有计划地加强新药研发和推出,育品种、塑品牌,彰显地方特色,实现向精细化、高端化方向发展,不断提高产业整体发展水平。

四是抓产业园区的载体作用。提升园区的科技含量和管理水平,发挥好产业园区推动高新技术产业发展的载体作用,做好行业发展的协调和服务。对在产品供需上有着相互关联的工业行业,做好信息、沟通服务,引导行业产业集中技术密集抱团发展,形成园区集群的优势,提高效益促进双赢和共同提高。

 

【注】摘录自《华容县国民经济和社会发展第十一个五年规划》。

 

 

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