（一）总体思路

按照主体功能区的要求，围绕洞庭湖生态经济圈建设，继续打造三块品牌（全省纺织产业基地县、国家现代农业示范区、争创全国文明卫生县城），纵深推进“三项行动”（三年绿化行动、农村环境卫生整治、环保专项整治），扎实推进60个重点项目，推进三个跨越（产业跨越、城市跨越、基础设施跨越），强化三大保障（稳定保障、民生保障、队伍保障），开创“四县一中心”建设新局面。具体做到“四个突出”：一是突出发展优先，推进发展转型；二是突出规划引领，建设活力城市；三是突出民生为重，夯实服务为民；四是突出提升能力，锻造高效工作团队。

（二）基本目标

实现经济增长目标：GDP增长12.0%，固定资产投资增长30.0%，社会消费品零售总额增长15.0%，财政总收入增长15.0%，城镇居民人均可支配收入增长10.0%，农村居民人均纯收入增长10.5%。推进节能减排：争取万元GDP能耗下降等主要考核指标达到市里要求。

（三）工作重点

按照县委十届三次全体（扩大）会议精神，2013年，全县重点抓好以下六个方面的项目建设：

1、抓好产业发展项目。要加快项目建设进度，完成牧特自动化设备、新沙洲电子、宝丽二期、华诚纺织、科力嘉纺织、华昌织布、云龙食品、铭泰米业二期、喜乐生态保健饮料等项目竣工投产；完成沿河北路商业步行街、青松国际大酒店、农机大市场等项目竣工开业；启动泰和五星级大酒店、建材家俱市场开工建设。重点跟踪雪花啤酒三期、力宇机械、台华电子、赛隆药业二期等项目，争取早日签约，启动建设。田家湖新区、朱家湖开发分别引进一家三产业重点项目，积极谋划汽贸城、度假村、农产品物流园等项目。

2、抓好基础设施建设项目。继续做好岳常高速华容段、岳宜高速石华段、荆岳铁路建设协调服务工作，推进“两高”2013年年底通车、铁路年内正式开工；强力推进“一河一港两桥两路”六大交通建设重点工程（华容河航道疏浚、塔市驿港区、梅田湖大桥、鲇鱼须大桥、S306绕城公路、东洪公路）；确保年内珠跑路、万宋线改造竣工；园区污水处理厂投入运行，完成求索南路、公租房建设。全力抓好环洞庭湖基本农田建设和高标准基本农田建设项目。加快推进千亿斤粮食产能建设、全国小农水项目建设和华容河综合治理工程，加快实施集成安合垸围堤加固项目，完成3~5座小型水库除险加固任务。全面完成田家湖区域输电线路改迁入地工程、城网农网改造工程，城东110KV变电站投入运营。

3、抓好城镇建设项目。完成人民南路全线改造和新建工程，启动华鲇路二期工程、田家湖退渔还湖工程、环湖大道建设和田家湖新区公共基础设施建设。启动朱家湖湿地公园建设工程，完成华容河风光带一期工程，建好华容河广场。推进南门市场、马鞍市场、工农桥市场等城区农贸市场改造，启动肚子湖市场建设，在桥东新建1家标准化农贸市场，启动二手商品交易市场建设。

4、抓好民生项目。正式启动长江引水工程，基本完成城区管网改造后续工程、解决4万农村人口饮水不安全问题；县社会福利中心竣工投入使用，继续开展乡镇敬老院改扩建，实施保障房建设和农村危旧房改造工程，启动县殡仪馆迁址重建；完成城区小街小巷硬化、亮化及下水道疏通集中整治任务，加快推进城区公厕、垃圾站点建设。

5、抓好社会事业项目。完成县老干活动中心建设，加快推进县人民医院整体搬迁，实施中医院改扩建工程，启动职业中专改扩建，在桥东区域改扩建一所小学，继续开展合格学校、中心幼儿园和校安工程建设，启动红色旅游项目建设。

6、抓好沿江综合开发项目。科学编制沿江产业带布局规划，积极争取洪山头电子电源小区环评批复，启动首期用地征迁平整工程，引进1—2个投资过5亿元的电子电源项目。积极对接国华电煤储备基地及发电厂建设项目，加快推进中储粮油脂储备项目前期工作，争取兴蒙煤炭综合物流项目落户，搞好核电厂址保护工程。

（摘自县十六届人大一次会议文件

《华容县2008—2012年国民经济和社会发展情况及2013—2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》）